2009年上海市浦東社會工作者需要評職稱
根據(jù)個人能力高低評定職稱,再根據(jù)職稱制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)計劃,這是上海浦東新區(qū)正在探索的社工職業(yè)化道路。
長期以來,大量在居委會工作的社區(qū)工作者們都面臨著身份模糊的尷尬。一方面他們承擔(dān)著大量基層社區(qū)管理的實(shí)際工作,任務(wù)繁重;另一方面由于缺乏統(tǒng)一有效的考核評價,相應(yīng)的激勵和保障機(jī)制不能跟上,社區(qū)工作者只能領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)較低的“工作補(bǔ)償”,這在一定程度上挫傷了他們的工作熱情和積極性。
以浦東新區(qū)花木社區(qū)為例,在這里居住的19萬人口中,有來自102個國家和地區(qū)的1.9萬多名外籍人士,還有2000多名村民和4萬多名外來流動人員,社區(qū)管理服務(wù)對象成分復(fù)雜多元,需要一批高素質(zhì)的社區(qū)工作者??墒怯捎谏绻ど矸莺痛鰡栴},很少有年輕的高學(xué)歷人才愿意從事這個職業(yè),即使引進(jìn)了也留不下來。
為了給基層培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的社工隊伍,浦東新區(qū)日前開始在花木社區(qū)試點(diǎn)社區(qū)工作者職業(yè)化,通過給社工設(shè)計一個以技術(shù)等級體系為核心的職業(yè)平臺,使社工成為一項(xiàng)“令人向往、受人尊重”的職業(yè)選擇。
技術(shù)等級體系是浦東此次試點(diǎn)的核心,以能力評價為目的,融入績效管理內(nèi)容?;旧鐓^(qū)委托浦東人才交流中心,采用第三方評審方式,對現(xiàn)有的357名社區(qū)工作者進(jìn)行職稱評定。職稱分為初級、中級、副高級、高級社區(qū)工作者,各等細(xì)分3個級別,共四等十二級。
社會工作者的職稱并非“能上不能下”。如果績效考核結(jié)果連續(xù)兩年被評為“中”及以下,或未能按照規(guī)定參加并通過要求的培訓(xùn)項(xiàng)目,其技術(shù)等級將自動下調(diào)一級;受到撤職等嚴(yán)重處分的自動下調(diào)一等。
而社會工作者的薪酬將直接與職稱掛鉤,采用年薪制,從2萬元至10萬元不等。浦東新區(qū)花木社區(qū)黨工委書記李志林說,社區(qū)按照不同工作年限,為社工劃分了遞進(jìn)式的工資標(biāo)準(zhǔn),建立持續(xù)漸進(jìn)的薪資階梯,以形成正常的、可預(yù)見的增長機(jī)制,從而引導(dǎo)社區(qū)工作者在技術(shù)序列上不斷提高。
浦東新區(qū)組織部副部長黃鐘說,按照傳統(tǒng)思路,要吸引大學(xué)生來當(dāng)社工,只有給他們事業(yè)編制,“但這又走入了社區(qū)工作行政化的怪圈。”浦東試點(diǎn)社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化,是希望讓社工成為一項(xiàng)能夠有所預(yù)期、能夠?yàn)橹畩^斗的事業(yè),為這個新生職業(yè)的未來發(fā)展先行探路。
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