2014年人力資源管理師二級重點復(fù)習:勞動者派遣機構(gòu)的管理
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勞動者派遣機構(gòu)的管理
在勞動者派遣的組合勞動關(guān)系運行中,勞動者派遣機構(gòu)和接受單位都對保護勞動者的合法權(quán)益承擔義務(wù)。派遣機構(gòu)具有作為受派遣勞動者的形式用人主體和派遣勞動者與接受單位之間的中介組織者的雙重身份,對保證組合勞動關(guān)系的和諧運行負有重大責任,其抵御勞動者派遣的社會風險的實力和信譽都對勞動者派遣的秩序和效果至關(guān)重要。因而應(yīng)當對勞動者派遣機構(gòu)的資格實行嚴格管理。它與社會、勞動者以及接受單位的利益都有直接關(guān)系,因而必須對派遣機構(gòu)的資格實行嚴格管理。派遣機構(gòu)的責任及其承擔責任的財產(chǎn)條件、制度條件等必須明確設(shè)定,還應(yīng)避免違約或侵權(quán)行為發(fā)生后,找不到歸責依據(jù)或不具有承擔責任條件的現(xiàn)象。其內(nèi)容主要有:
1.資格條件。勞動者派遣機構(gòu)必須具備企業(yè)法人設(shè)立的條件,依法設(shè)立法人治理機關(guān),并具有一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員,有健全的管理制度,達到法定標準的注冊資本,足以抵御可遇見的系統(tǒng)風險的風險保證金。
2.設(shè)立程序。勞動者派遣機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當實行許可制度。營業(yè)服務(wù)范圍在一地的,由當?shù)卣畡趧颖U喜块T特許;從事異地勞動者派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當由派遣機構(gòu)所在地和接受單位所在地政府的勞動保障部門雙重特許。取得勞動者派遣許可證后,經(jīng)工商行政部門登記注冊,方可營業(yè)服務(wù)。
3.合同體系。在組合勞動關(guān)系的運行中,存在兩種合同,其一為形式用人主體與受派遣勞動者的勞動合同;其二為派遣機構(gòu)與接受單位的勞動者派遣協(xié)議。勞動合同的內(nèi)容除應(yīng)當具備勞動合同的一般法定條款之外,為適應(yīng)勞動者派遣的特殊需要,還應(yīng)增加法定條款,如接受單位、派遣期限、接受單位的工作崗位等;勞動者派遣協(xié)議應(yīng)包括形式用人單位與實際用人單位的職責劃分、責任范圍、責任擔保形式、對被派遣的勞動者義務(wù)的分擔方式,并應(yīng)具有操作性。派遣協(xié)議應(yīng)能保證派遣機構(gòu)督促接受單位執(zhí)行國家勞動標準和勞動條件的實現(xiàn)方式,派遣機構(gòu)有義務(wù)將派遣協(xié)議內(nèi)容告知勞動者。特別是,如果出現(xiàn)派遣勞動者的接受單位不能履行派遣服務(wù)費支付義務(wù)時,派遣機構(gòu)應(yīng)負有擔保責任。勞動合同與勞動者派遣協(xié)議關(guān)于勞動條件的標準應(yīng)保持均衡。
政府勞動行政管理部門制定并應(yīng)推薦使用以派遣形式用工的勞動合同和勞動者派遣協(xié)議的格式文本。
派遣勞動者的接受單位為自身利益出發(fā),應(yīng)和符合上述條件的派遣機構(gòu)建立用人方面的分工協(xié)作關(guān)系。
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