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2012年人力資源管理師考試熱門考點(diǎn):公正

更新時(shí)間:2015-12-09 17:52:46 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  公正―員工關(guān)系的藍(lán)色天空

  通覽《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,細(xì)研每一個(gè)條文,字里行間無不滲透著兩個(gè)字“公正”,制定法律的根本宗旨是制約有違社會(huì)和人格的行為發(fā)生,法律就是在法庭上實(shí)施的社會(huì)價(jià)值觀和標(biāo)準(zhǔn),力圖通過判決和補(bǔ)救措施來平衡員工和雇主,以及其他利益相關(guān)人的看法,違背或踐踏法律可能會(huì)受到警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等法庭命令,以及員工流失和顧客抵制等。

  據(jù)媒體報(bào)道,在廣東東莞一擁有5萬多員工的鞋廠為阿迪達(dá)斯、拉吉爾(LA Gear)、耐克、彪馬(Puma)等公司生產(chǎn)產(chǎn)品,但因工作條件的問題如:雇傭中國最低許可年齡16周歲的員工,許多工人的日工資達(dá)不到中國當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)而且沒有福利。強(qiáng)迫加班的工作時(shí)間通常每月90小時(shí),或者中國法律許可加班時(shí)間的兩倍。吃飯的時(shí)間只有20分鐘左右,為了對(duì)付員工的高流失率,有些雇主要求員工支付相當(dāng)于兩個(gè)星期工資的所謂“定金”,如果員工在合同到期之前離開工廠,雇主將沒收該定金。其它工廠有的雇主沒收員工身份證,美其名曰“幫員工保管”,事實(shí)是防止員工跳槽或者離開這個(gè)城市。對(duì)此,耐克公司率先在全球以美國公民的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該類企業(yè)進(jìn)行了審查,否則將取消訂單。因此,公正將長期生存在人們的生活中,人們渴望、有責(zé)任心的政府和企業(yè)雇主渴望著公正能坦然地根植于生活和工作中。

  自《中華人民共和中勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施后(自2008年1月1日),中國各地均不同程度地上演了因執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》導(dǎo)致員工大罷工戲劇,最有代表性的是廣東東莞一電子廠,因修改工資制度而降低員工福利的做法引起員工的極大不滿,最終導(dǎo)致三四千人集體罷工,身披標(biāo)語走上街道。這種現(xiàn)象能說明什么呢?人們不滿意,但為什么有些企業(yè)主卻連政府規(guī)定的最底線都要突破,是誰之過?企業(yè)建立宗旨是什么?什么因素在影響著企業(yè)的發(fā)展?難道僅僅是顧客和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手才是制約企業(yè)發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)限制因素?

  國家制定法律是規(guī)定的底線而不是最高線,從理論上講,企業(yè)雇主尋求利益最大化,是在非經(jīng)濟(jì)條件下(如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和顧客所施加的限制)限制外再?zèng)]有其它條件限制,但在現(xiàn)實(shí)世界里,企業(yè)還必須關(guān)注許多利益相關(guān)方所關(guān)心的問題,包括社會(huì)和員工所關(guān)心的問題,為了實(shí)踐社會(huì)道德,企業(yè)必須要以積極的態(tài)度采取超越法律所規(guī)定的界線去處理社會(huì)和員工所關(guān)心的問題。企業(yè)不應(yīng)將勞動(dòng)相關(guān)法律視作法律限制,因?yàn)榧词蛊髽I(yè)遵守了法律所規(guī)定的界限,也不能確保員工對(duì)企業(yè)的政策和制度就產(chǎn)生了公正的感覺。

  從以上論述,我們不難深深感覺到:企業(yè)如何修正或調(diào)整原有人力資源政策才能確保公正呢?從法律方面如何制定相關(guān)措施呢?未來的社會(huì)中人力資源管理將會(huì)在公正問題上面臨什么樣的挑戰(zhàn)呢?筆者將從理論和實(shí)踐操作層面作初步探討。

  一.公正的概念轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  公正(Fairness)是指相對(duì)一定歷時(shí)期人們對(duì)所面對(duì)事物的感覺或反應(yīng)。公正會(huì)因社會(huì)制度不同而有所不同,公正會(huì)隨時(shí)間的移動(dòng)而發(fā)生變化。也就是說,三十年前一項(xiàng)公正的行為但三十年后則是非法的;今天一件公正的做法,五年或十年后則是違法的;在印度一件合法的事情在中國是違法的。

  二.公正的作用

  公正能創(chuàng)造信任,公正應(yīng)是企業(yè)文化的一部分,公正體現(xiàn)在企業(yè)管理工作的每一個(gè)細(xì)胞內(nèi),也就是說公正或不公正將生存在企業(yè)的每一個(gè)角落。員工從入職之日起,就開始關(guān)注雇主的行為或?qū)ζ湓u(píng)價(jià)是否公正,且是用審視的眼光。比如說:你給員工的工資是否公平,工作績效好的員工有否受到金錢的獎(jiǎng)賞?工作成績優(yōu)異職位是否得到晉升?對(duì)性別有否歧視行為?在與主管工作交流時(shí)有否得應(yīng)有的尊重等等,員工感覺到公正,他會(huì)對(duì)企業(yè)的忠誠度提高,會(huì)很樂意地在這個(gè)環(huán)境中工作,否則亦有不同的反應(yīng),比如離開企業(yè),保持沉默但會(huì)有抵觸行為,通過法律渠道將企業(yè)告上法庭。因此,關(guān)注“公正”是企業(yè)必須要正視且妥善加以解決,要從企業(yè)的人力資源管理政策和制度上加以反映并正確實(shí)施。

  三.公正的體現(xiàn)

  人們渴望得到公正的對(duì)待的同時(shí),又期望被別人認(rèn)為自己是一個(gè)公正的人,這是人之常情,因?yàn)楣碚x,公正代表原則,公正能讓人贏得到尊重。所謂的公正,在企業(yè)內(nèi)部,一般體現(xiàn)為:分配公平、程序公平、交往公平,簡單作如下解釋。

  (一) 分配公平

  員工從申請(qǐng)職位、參加面試、拿到錄用通知、參加體檢、入職報(bào)到、參加工作等過程

  均希望能得到公正對(duì)待,企業(yè)雇主自然也應(yīng)依照法律獲得在這一過程中所需要與法律相吻合的信息。筆者曾遇到過這樣一個(gè)案例:張某與李某屬兩個(gè)不同部門的工程師,職級(jí)都是E4級(jí),同時(shí)入職,但績效獎(jiǎng)金是不同的,因此張某非常惱火地來到我的辦公室,約我一定要面談。因?yàn)樗J(rèn)為級(jí)別相同得到的獎(jiǎng)金就應(yīng)一樣,他是經(jīng)過對(duì)比來的,因此筆者向其仔細(xì)介紹了績效獎(jiǎng)金的評(píng)比方法,因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間是其中一個(gè)指標(biāo),他雖然明白了但從他眼神中我還是依稀發(fā)現(xiàn)他還是覺得沒得到公正對(duì)待。

  因此,公正的感覺來自于考慮我們自己情況與別人的情況時(shí),將我們自己的結(jié)果與別人的結(jié)果相比較,例如以上案例中,張某是因?yàn)閷⒆约旱脑u(píng)價(jià)結(jié)果直接與李某的評(píng)價(jià)結(jié)果相比較感覺不公正。這時(shí)他可能會(huì)得出結(jié)論:企業(yè)對(duì)我不公正。這里不由得引起我們要注意的是程序是否公正。

  不同國度有不同的文化,在中國,基本遵守的是“按需分配“的原則,強(qiáng)調(diào)的是集體主義,但在美國等西方國家的人們注重的是個(gè)人主義。因而,企業(yè)在考慮分配公平時(shí),要妥善處理好不同文化背景下雇員所要求的公正是有所差異的。

  (二) 程序公平

  分配結(jié)果的公平是指結(jié)果的公平,但從廣義上講,公平絕不是僅指結(jié)果公平,而且分配的過程的公平也是不容忽視的;比如某員由于工作失誤而遭解雇,這是結(jié)果,如果人力資源管理政策內(nèi)沒有相應(yīng)條款規(guī)定,如員工違規(guī)將獲得什么樣的紀(jì)律處分明文規(guī)定,沒有與被解雇的員工認(rèn)真溝通而僅是將一紙通知交給員工,這時(shí)公司極可能會(huì)受到員工的法律起訴,因?yàn)橛嘘P(guān)勞動(dòng)合同關(guān)系方面的任何決定都必須達(dá)到法律所規(guī)定的底線。

  (三) 交住公平

  在實(shí)際工作過程中,員工不僅關(guān)注企業(yè)制度是否公正而且也很注意自己在與正在執(zhí)行制度的主管打交道時(shí)受到了怎樣的對(duì)待,如果處理事情的主管在執(zhí)行公司制度時(shí)不向員工作任何解釋而是武斷地告知員工處理結(jié)果,從心理上員工一定不會(huì)接受的,因?yàn)檫@大大刺傷了員工的自尊心。因此,除了有好的制度外,還要教會(huì)執(zhí)行制度的主管們?nèi)绾芜\(yùn)用,也是體現(xiàn)公司公正的重要因素之一。

  四.不公正帶來的影響及建議措施

  前面,筆者著重強(qiáng)調(diào)了公正的重要性以及公正的體現(xiàn)所在,但現(xiàn)實(shí)世界里,我們發(fā)現(xiàn)關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的案件大有逐步上升趨勢(shì),如不簽合同、簽短期合同、拖欠工資、不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、扣押員工私人證件、勞動(dòng)保護(hù)條件差、住宿條件達(dá)不到政府規(guī)定要求、非法扣留員工、不為員工購買保險(xiǎn)等案件。有的地方政府相應(yīng)機(jī)構(gòu)執(zhí)法不嚴(yán),為黑色工廠充當(dāng)保護(hù)傘,不同程度地?fù)p害著勞動(dòng)者的權(quán)益,在這種情況下,《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》應(yīng)運(yùn)而生,它的作用將為企業(yè)的良性發(fā)展提供肥沃的土壤。

  針對(duì)糾紛,有法庭解決(金錢補(bǔ)償和協(xié)議解決)、調(diào)解和仲裁(由勞動(dòng)部門解決)、公司內(nèi)部解決(應(yīng)用公司處理不滿意見制度)等渠道,但是筆者傾向于企業(yè)要建立處理不滿意見制度,為員工提供機(jī)會(huì)發(fā)表不同聲音,為員工對(duì)受到的不公正行為能在公司內(nèi)部有申訴的渠道,以防員工因受到不公正對(duì)待而訴諸法律解決,這樣對(duì)企業(yè)的影響是巨大且深遠(yuǎn)的:比如客戶的流失,員工高流失,公司的社會(huì)形象受損,試想誰會(huì)進(jìn)入一個(gè)不能公正對(duì)待員工的公司工作呢。

  公司處理不滿意見制度的建立將有助于確立企業(yè)在社會(huì)中的良好影象,這個(gè)制度本身應(yīng)包括:

  (1)第一步,員工若對(duì)主管的處理意見(不是政策本身)感覺不公正時(shí),可以6個(gè)工作日向其它的員工關(guān)系代表提出申訴,并從部門經(jīng)理中任意選擇兩名,從與上訴人同工種的員工中任選三名組成申訴委員會(huì)。

  (2)第二步,聽證會(huì),由員工關(guān)系代表進(jìn)行主持。主管及員工進(jìn)行陳述。

  (3)第三步,討論,上訴委員會(huì)作出最終決定。

  本制度的好處在于可減少或杜絕因錯(cuò)誤而終止勞動(dòng)合同的案件,而實(shí)踐證明,僅有10%的案件被員工申訴委員會(huì)推翻。不但主管的威信未降低反而提升了,同時(shí)制度的執(zhí)行者也對(duì)公司政策的理解,而員工對(duì)公司政策本身的公正性的信心也加強(qiáng)了。

  五.在公正方面,未來的挑戰(zhàn)

  隨著社會(huì)的多元化展和市埸經(jīng)濟(jì)的全方位放開,企業(yè)在公正方面將面對(duì)很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

  (一) 企業(yè)雇員的多樣化

  企業(yè)由于擴(kuò)張,面對(duì)是來自不同地區(qū),不同國家的雇員,他們?cè)谝黄鸸ぷ?,有著不同的文化背景和異性的風(fēng)俗習(xí)慣,是首當(dāng)其沖要解決的問題。

  (二) 員工需求的多樣性

  根據(jù)美國著名心理學(xué)家馬斯洛的五個(gè)層次心理需要理論,我們不難發(fā)現(xiàn),在當(dāng)今多元化社會(huì),科技發(fā)達(dá),人們的生活方式將會(huì)發(fā)生本質(zhì)性的改變,比如員工上班將更加彈性,可在家上班,人們?cè)谵k公室上班衣著不需太正規(guī)等。

  (三) 工作埸所的復(fù)雜化

  現(xiàn)在的工作,由于機(jī)器的界入,每個(gè)人所要完成的工作內(nèi)容將多樣化,不再局限于一個(gè)項(xiàng)目或工作站,員工的工作壓力將加大,處理工作和生活平衡的問題擺在了面前。

  (四) 終止合同和解除合同

  《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了終止和解除勞動(dòng)合同的情形,因此在勞動(dòng)合同內(nèi)對(duì)勞動(dòng)合同的終止和解除的條件不需另再約定,企業(yè)在處理員工的勞動(dòng)合同終止和解除方面的事宜時(shí),就必須依法行事,但由于與《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定有所不同,人力資源管理工作者必須從原有的思維模式下作根本性轉(zhuǎn)變。

  (五) 尊重員工隱私的合法化

  企業(yè)雇主從員工的申請(qǐng)職位表中可掌握員工的個(gè)人信息,但也有管理責(zé)任,在當(dāng)前中國法律尚無明確的條文對(duì)公民隱私權(quán)規(guī)定的情況下,有些雇主任意泄露雇員的信息。但將來隨著公民隱私權(quán)法律化,雇主如向員工索取與工作無關(guān)的私人信息將會(huì)視為違法。因此,現(xiàn)在企業(yè)雇主要開始規(guī)范企業(yè)的人力資源管理行為。

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