人力資源管理師動態(tài):陜西失業(yè)險參保職工技能提升補貼申領辦法
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關于陜西省失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能實施辦法的通知
陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕26號
各市(區(qū))人力資源和社會保障局、財政局:
為鼓勵參保職工提升職業(yè)技能,根據(jù)國務院《關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2017〕28號)和人力資源社會保障部、財政部《關于失業(yè)保險支持參保職工提升職工技能有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號)的有關規(guī)定和要求,制定《陜西省失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能實施辦法》,現(xiàn)予印發(fā),望遵照執(zhí)行。同時提出如下要求:
一、盡快落實政策。失業(yè)保險基金用于企業(yè)職工技能提升補貼是失業(yè)保險促進就業(yè)的重要舉措,各級人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視,精心組織、狠抓落實;要結合本地基金支撐能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場需求,研究確定本地區(qū)緊缺急需的職業(yè)(工種)目錄,制定本地區(qū)實施操作辦法,于7月底前報省人力資源社會保障廳、財政廳備案。
二、提高經(jīng)辦效率。各市(區(qū))要以“規(guī)范、安全、便捷”為原則,整合利用現(xiàn)有資源,將受理、審核、發(fā)放、監(jiān)督工作等納入信息化管理,簡化申報材料,優(yōu)化審核流程,強化信息共享,完善服務標準,創(chuàng)新服務模式。有條件的市(區(qū)),可以運用電子政務手段,推行技能提升補貼網(wǎng)絡在線申請、審核,讓網(wǎng)絡數(shù)據(jù)多跑路,提高經(jīng)辦服務質量。
三、強化風險防控。各市(區(qū))要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,強化監(jiān)督管理,嚴格補貼資金審核、撥付、監(jiān)督等制度。各相關部門要認真履職,密切配合,做好職業(yè)技能提升補貼工作。職業(yè)技能鑒定機構要嚴格鑒定標準,嚴把證書發(fā)放質量;信息化綜合管理機構要完善網(wǎng)絡經(jīng)辦系統(tǒng),加強風險防范;失業(yè)保險經(jīng)辦機構要與職業(yè)技能培訓鑒定、信息化綜合管理等機構建立溝通協(xié)調、信息共享等機制,暢通投訴舉報渠道,嚴防冒領、騙取補貼。對違法違規(guī)行為,按規(guī)定追究相關責任。
四、加強政策宣傳。各市(區(qū))要結合實際,加大宣傳力度,設計編印通俗易懂的宣傳材料,深入企業(yè)、街道、社區(qū),開展形式多樣的政策解讀和宣傳活動;充分利用廣播電視、報紙期刊、網(wǎng)絡平臺等手段,廣泛宣傳申領條件、申請辦法、受理部門、辦理時限。通過廣泛宣傳,使參保職工了解政策內(nèi)容,熟悉辦理程序,知曉辦事場所,更方便更快捷地享受政策。(環(huán)球網(wǎng)校提供人力資源管理師動態(tài))
各地在政策執(zhí)行中遇到的重大問題應及時向省人力資源社會保障廳、財政廳報告。
陜西省失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能實施辦法
第一條 為鼓勵企業(yè)職工提升職業(yè)技能,提高就業(yè)競爭力,形成崇尚技能、尊重技能人才的良好氛圍,根據(jù)國務院《關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2017〕28號)和人力資源社會保障部、財政部《關于失業(yè)保險支持參保職工提升職工技能有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 享受技能提升補貼對象為全省境內(nèi)依法參加失業(yè)保險并取得國家頒發(fā)的職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)在職職工。
第三條 享受技能提升補貼的企業(yè)職工應同時符合以下條件:
(一)依法參加失業(yè)保險且申請期間正常繳費,累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上的。
(二)自2017年1月1日起在國家規(guī)定的職業(yè)(工種)目錄中取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書(不含技師、高級技師等級)或職業(yè)技能等級證書的;
第四條 符合條件的職工按下列標準發(fā)放技能提升補貼。
(一)職業(yè)資格證書:初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元;
(二)職業(yè)技能等級證書:待國家標準明確后確定。職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書以國家規(guī)定的目錄為準。技能提升補貼標準由省人力資源社會保障部門、財政部門根據(jù)全省失業(yè)保險基金運行情況、職業(yè)技能培訓、鑒定收費標準等因素綜合確定,并適時調整。各市(區(qū))可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場需求,研究制定本地區(qū)緊缺急需的職業(yè)(工種)目錄,報省人力資源社會保障部門審定并公布。允許批準的緊缺急需職業(yè)(工種)補貼標準可在規(guī)定的標準基礎上分別上浮200元。
第五條 市(區(qū))失業(yè)保險經(jīng)辦機構負責職工享受技能提升補貼的資格審核、補貼發(fā)放等工作,按月逐級向人力資源社會保障部門報備。
第六條 符合享受技能提升補貼的職工應在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內(nèi),攜帶居民身份證、職業(yè)資格證或職業(yè)技能等級證、社會保障卡到本人失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構,填寫技能提升補貼申請表,申領職業(yè)技能提升補貼。有條件的市(區(qū))可運用電子政務手段開通技能提升補貼網(wǎng)絡平臺經(jīng)辦業(yè)務。
跨統(tǒng)籌地區(qū)遷轉的職工申請技能提升補貼,應持原參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構開具的未享受補貼有效證明。
第七條 同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼。
第八條 市級失業(yè)保險經(jīng)辦機構按月對職工申請材料按規(guī)定程序進行審核,并通過“中華人民共和國人力資源和社會保障部國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)” (http://zscx.osta.org.cn/)或職業(yè)技能等級證書聯(lián)網(wǎng)查詢、與失業(yè)保險參保信息比對等方式核實,對不符合規(guī)定要求的,應及時辦理退件,并說明原因。
第九條 技能提升補貼審核通過結果應在各市人社部門門戶網(wǎng)站向社會公示信息,公示時間不得少于5個工作日;公示無異議的,經(jīng)辦機構可在15個工作日內(nèi)直接將技能提升補貼發(fā)放至申請人社???,并在失業(yè)保險經(jīng)辦管理系統(tǒng)內(nèi)標識該職工已領取職業(yè)(工種)及等級的技能提升補貼等相關信息。
第十條 技能提升補貼所需資金從失業(yè)保險基金中列“技能提升補貼”科目支出。各市(區(qū))在政策實施過程中出現(xiàn)基金支付能力困難時,符合條件的可按規(guī)定程序申請省級調劑。
第十一條 各級人力資源社會保障、財政部門應建立健全技能提升補貼監(jiān)督機制,對補貼發(fā)放情況定期實施監(jiān)督檢查、跟蹤問效。經(jīng)辦機構應建立基礎臺賬,加強數(shù)據(jù)收集整理,主動接受審計部門審計。
第十二條 對通過弄虛作假、虛報冒領等手段申請技能提升補貼的,經(jīng)查實,依照《失業(yè)保險條例》等有關規(guī)定追究相關責任人的法律責任,取消其享受技能提升補貼資格并勒令退回補貼;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
第十三條 本辦法由陜西省人力資源社會保障廳、財政廳負責解釋。
第十四條 本辦法自2017年7月1日起施行。
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