監(jiān)察部稱醫(yī)保金大量結(jié)余證明地方政府失職
核心提示:3月9日,國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥在接受采訪時(shí)表示,醫(yī)?;鸫罅拷Y(jié)余情況不正常,為地方和部門挪用制造機(jī)會。他表示,這些錢是財(cái)政部撥付下來做事的,如果這筆錢結(jié)余太多,那么就證明地方政府失職。
近年來,違規(guī)挪用醫(yī)?;鸬氖录医恢?。昨日,全國政協(xié)委員、中共中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長、國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥在接受采訪時(shí)表示,醫(yī)保基金大量結(jié)余情況不正常,為地方和部門挪用制造機(jī)會。
我國醫(yī)?;鸾Y(jié)余率32.8%而發(fā)達(dá)國家在10%以下
截至去年底,全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3.17億,占到非農(nóng)戶籍人口的73.4%,有2279個(gè)縣開展了新農(nóng)合,參合人數(shù)約有8億人,參合比例達(dá)到91.5%?!澳壳皝砜?,醫(yī)保制度運(yùn)行平穩(wěn),但存在一個(gè)問題,那就是醫(yī)?;鸬慕Y(jié)余率很高。”屈萬祥表示,2007年全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金,當(dāng)期的結(jié)余率是34.8%,2008年是32.8%,“這個(gè)比例遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家控制在10%以下的水平?!?/P>
他表示,這些錢是財(cái)政部撥付下來做事的,如果這筆錢結(jié)余太多,那么就證明地方政府失職。
醫(yī)?;鹩薪Y(jié)余并非是工作有成效
在談及醫(yī)?;鹋灿脮r(shí),屈萬祥表示,近期監(jiān)察局會同衛(wèi)生部做了調(diào)查,全國各項(xiàng)基金都存在大量結(jié)余的情況,但仍有地區(qū)將基金的結(jié)余作為工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。“2007年,城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)保和農(nóng)村人口住院費(fèi)用的報(bào)銷比例分別是70%、50%和30%?!彼J(rèn)為,現(xiàn)在醫(yī)?;痖L期大量結(jié)余和低標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)保待遇形成矛盾?!袄习傩湛床‰y看病貴,可那么多基金還放在那里,違規(guī)使用醫(yī)保基金的行為還屢禁不止。”屈萬祥表示,現(xiàn)在醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管體制還不健全,他們將盡快與衛(wèi)生部會商解決辦法。
新醫(yī)改方案有望調(diào)整結(jié)余率
據(jù)了解,修改后的新醫(yī)改方案最后版本有望近期公布。針對醫(yī)?;鸬母呓Y(jié)余率現(xiàn)狀,方案也提出了改革意見――積極探索合理的結(jié)余水平,并適當(dāng)調(diào)整結(jié)余率。
代表建議
個(gè)人醫(yī)保卡應(yīng)全家共用
今年的兩會,許多代表、委員對于放寬職工醫(yī)保個(gè)人賬戶支付范圍的呼聲越來越高。全國政協(xié)委員、北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院院長俞光巖日前建議,個(gè)人醫(yī)保卡在直系親屬間可以通用。
他說,目前醫(yī)保實(shí)行的個(gè)人賬戶雖然體現(xiàn)了“繳多用多”的精神,但從全國大部分地區(qū)的基本醫(yī)療保障來看,個(gè)人賬戶只能給自己用,缺少一點(diǎn)“同舟共濟(jì)”的味道,而且不住院還用不起來的限制,使得個(gè)人賬戶的余額大大積淀,沒有真正發(fā)揮其作用,“尤其在家庭成員中間,有的人經(jīng)常生病錢不夠用,而有的人積了好多錢卻用不起來,只能眼巴巴地看著賬戶上的錢想救急也救不起來!”
俞光巖建議,基本醫(yī)保可以建立“家庭賬戶”,家庭直系親屬之間,基本醫(yī)療個(gè)人賬戶上的錢都可以通用。這樣一來,突破原來職工醫(yī)保單純用個(gè)人賬戶支付門診醫(yī)療費(fèi)用、居民醫(yī)保自付門診醫(yī)療費(fèi)用的醫(yī)療保障模式,不僅可以擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的受益面,而且使基本醫(yī)療保險(xiǎn)由“保大病、保住院”的單一保障模式向“門診、住院保障兼顧”的全面保障模式轉(zhuǎn)變。
?2009年國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試大綱
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