監(jiān)理工程師理論與法規(guī)考點:建設工程監(jiān)理的作用

　　建設工程監(jiān)理的作用

　　(一)有利于提高建設工程投資決策科學化水平

　　工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結(jié)果(如項目建議書、可行性研究報告)進行評估，提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目投資決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現(xiàn)建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。

　　(二)有利于規(guī)范工程建設參與各方的建設行為

　　在建設工程實施過程中，工程監(jiān)理企業(yè)可依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關的建設工程合同對承建單位的建設行為進行監(jiān)督管理。由于這種約束機制貫穿于工程建設的全過程，采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式，因此可以有效地規(guī)范各承建單位的建設行為，最大限度地避免不當建設行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當建設行為，也可以及時加以制止，最大限度地減少其不良后果。應當說，這是約束機制的根本目的。另一方面，由于建設單位不了解建設工程有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、管理程序和市場行為準則，也可能發(fā)生不當建設行為。在這種情況下，工程監(jiān)理單位可以向建設單位提出適當?shù)慕ㄗh，從而避免發(fā)生建設單位的不當建設行為，這對規(guī)范建設單位的建設行為也可起到一定的約束作用，當然，要發(fā)揮上述約束作用，工程監(jiān)理企業(yè)首先必須規(guī)范自身的行為，并接受政府的監(jiān)督管理。

　　(三)有利于促使承建單位保證建設工程質(zhì)量和使用安全

　　在加強承建單位自身對工程質(zhì)量管理的基礎上，由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設工程生產(chǎn)過程的管理，對保證建設工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。

　　(四)有利于實現(xiàn)建設工程投資效益最大化

　　建設工程投資效益最大化有以下三種不同表現(xiàn)：

　　(1)在滿足建設工程預定功能和質(zhì)量標準的前提下，設投資額最少;

　　(2)在滿足建設工程預定功能和質(zhì)量標準的前提下，建設工程壽命周期費用(或全壽命費用)最少;

　　(3)建設工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益最大化。

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