監(jiān)理工程師理論與法規(guī):建設(shè)工程目標(biāo)的分解
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建設(shè)工程目標(biāo)的分解
為了在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中有效地進(jìn)行目標(biāo)控制,僅有總目標(biāo)還不夠,還需要將總目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆纸狻?/P>
(一)目標(biāo)分解的原則,建設(shè)工程目標(biāo)分解應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:
(1)能分能合。這要求建設(shè)工程的總目標(biāo)能夠自上而下逐層分解,也能夠根據(jù)需要自下而上逐層綜合。這一原則實(shí)際上是要求目標(biāo)分解要有明確的依據(jù)并采用適當(dāng)?shù)姆绞?,避免目?biāo)分解的隨意性。
(2)按工程部位分解,而不按工種分解。這是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的建造過(guò)程也是工程實(shí)體的形成過(guò)程,這樣分解比較直觀,而且可以將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)聯(lián)系起來(lái),也便于對(duì)偏差原因進(jìn)行分析。
(3)區(qū)別對(duì)待,有粗有細(xì)。根據(jù)建設(shè)工程目標(biāo)的具體內(nèi)容、作用和所具備的數(shù)據(jù),目標(biāo)分解的粗細(xì)程度應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。對(duì)不同工程內(nèi)容目標(biāo)分解的層次或深度,不必強(qiáng)求一律,要根據(jù)目標(biāo)控制的實(shí)際需要和可能來(lái)確定。
(4)有可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源。目標(biāo)分解本身不是目的而是手段,是為目標(biāo)控制服務(wù)的。目標(biāo)分解的結(jié)果是形成不同層次的分目標(biāo),這些分目標(biāo)就成為各級(jí)目標(biāo)控制組織機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行目標(biāo)控制的依據(jù)。如果數(shù)據(jù)來(lái)源不可靠,分目標(biāo)就不可靠,就不能作為目標(biāo)控制的依據(jù)。因此,目標(biāo)分解所達(dá)到的深度應(yīng)當(dāng)以能夠取得可靠的數(shù)據(jù)為原則,并非越深越好。
(5)目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。如前所述,目標(biāo)控制必須要有組織加以保障,要落實(shí)到具體的機(jī)構(gòu)和人員,因而就存在一定的目標(biāo)控制組織分解結(jié)構(gòu)。只有使目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng),才能進(jìn)行有效的目標(biāo)控制。當(dāng)然,一般而言,目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)較細(xì)、層次較多,而組織分解結(jié)構(gòu)較粗、層次較少,目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)在較粗的層次上應(yīng)當(dāng)與組織分解結(jié)構(gòu)一致。
(二)目標(biāo)分解的方式
建設(shè)工程的總目標(biāo)可以按照不同的方式進(jìn)行分解。對(duì)于建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個(gè)目標(biāo)來(lái)說(shuō),目標(biāo)分解的方式并不完全相同,其中,進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的分解方式較為單―,而投資目標(biāo)的分解方式較多。
按工程內(nèi)容分解建設(shè)工程目標(biāo)分解最基本的方式,適用于投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個(gè)目標(biāo)的分解,但是,三個(gè)目標(biāo)分解的深度不一定完全一致。一般來(lái)說(shuō),將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個(gè)目標(biāo)分解到單項(xiàng)工程和單位工程是比較容易辦到的,其結(jié)果也是比較合理和可靠的。在施工圖設(shè)計(jì)完成之前,目標(biāo)分解至少都應(yīng)當(dāng)達(dá)到這個(gè)層次。至于是否分解到分部工程和分項(xiàng)工程,一方面取決于工程進(jìn)度所處的階段、資料的詳細(xì)程度、設(shè)計(jì)所達(dá)到的深度等,另一方面還取決于目標(biāo)控制工作的需要。
建設(shè)工程的投資目標(biāo)還可以按總投資構(gòu)成內(nèi)容和資金使用時(shí)間(即進(jìn)度)分解。
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