監(jiān)理工程師考點(diǎn):工程師處理索賠應(yīng)遵循的原則
工程師處理索賠應(yīng)遵循的原則
(1)公平合理地處理索賠。工程師作為施工合同的管理核心,必須公平地行事。以沒有偏見的方式解釋和履行合同,獨(dú)立地作出判斷,行使自己的權(quán)力。處理索賠原則有如下幾個(gè)方面:
1)從工程整體效益、工程總目標(biāo)的角度出發(fā)作出判斷或采取行動(dòng)。使合同風(fēng)險(xiǎn)分配,干擾事件責(zé)任分擔(dān),索賠的處理和解決不損害工程整體效益和不違背工程總目標(biāo)。
2)按照合同約定行事。工程師應(yīng)該準(zhǔn)確理解、正確執(zhí)行合同,在索賠的解決和處理過程中應(yīng)貫穿合同精神。
3)從事實(shí)出發(fā),實(shí)事求是。按照合同的實(shí)際實(shí)施過程、干擾事件的實(shí)情、承包人的實(shí)際損失和所提供的證據(jù)作出判斷。
(2)及時(shí)作出決定和處理索賠。在工程施工中,工程師必須及時(shí)地(有的合同規(guī)定具體的時(shí)間,或“在合理的時(shí)間內(nèi)”)作出決定,下達(dá)通知,指令,表示認(rèn)可等。這有如下重要作用:
1)可以減少承包人的索賠機(jī)會(huì)。因?yàn)槿绻こ處煵荒苎杆偌皶r(shí)地行事,造成承包人的損失,必須給與工期或費(fèi)用的補(bǔ)償。
2)防止干擾事件影的擴(kuò)大。若不及時(shí)行事會(huì)造成承包人停工處理指令,或承包人繼續(xù)施工,造成更大范圍的影響和損失。
3)在收到承包人的索賠意向通知后應(yīng)迅速作出反應(yīng),認(rèn)真研究密切注意干擾事件的發(fā)展。一方面可以及時(shí)采取措施降低損失;另一方面可以掌握干擾事件發(fā)生和發(fā)展的過程,掌握第一手資料,為分析、評價(jià)承包人的索賠做準(zhǔn)備。
4)不及時(shí)地解決索賠問題將會(huì)加深雙方的不理解、不一致和矛盾。如果不能及時(shí)解決索賠問題,會(huì)導(dǎo)致承包人資金周轉(zhuǎn)困難,積極性受到影響,施工進(jìn)度放慢,對工程師和發(fā)包人缺乏信任感;而發(fā)包人會(huì)抱怨承包人拖延工期,不積極履約。
5)不及時(shí)行事會(huì)造成索賠解決的困難。單個(gè)索賠集中起來,索賠額積累起來,不僅給分析,評價(jià)帶來困難,而且會(huì)帶來新的問題,使解決復(fù)雜化。
(3)盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致。工程師在處理和解決索賠問題時(shí)應(yīng)及時(shí)地與發(fā)包人和承包人溝通,保持經(jīng)常性的聯(lián)系。在作出決定,特別是調(diào)整價(jià)格、決定工期和費(fèi)用補(bǔ)償,做出決定前,應(yīng)充分地與合同雙方協(xié)商,最好達(dá)成一致,取得共識。如果他的協(xié)調(diào)不成功使索賠爭執(zhí)升級,則對合同雙方都是損失,將會(huì)嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的整體效益。
(4)誠實(shí)信用。工程師有很大的工程管理權(quán)力,對工程的整體效益有關(guān)鍵性的作用。發(fā)包人出于信任,將工程管理的任務(wù)交給他;承包人希望他公平行事。
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