監(jiān)理工程師合同管理:監(jiān)理工程師對索賠的審查
監(jiān)理工程師對索賠的審查
1.審查索賠證據(jù)。監(jiān)理工程師對索賠報告審查時,首先判斷承包人的索賠要求是否有理、有據(jù)。承包人可以提供的證據(jù)包括下列證明材料。
(1)合同文件中的條款約定;
(2)經(jīng)監(jiān)理工程師認可的施工進度計劃;
(3)合同履行過程中的來往函件;
(4)施工現(xiàn)場記錄;
(5)施工會議記錄;
(6)工程照片;
(7)監(jiān)理工程師發(fā)布的各種書面指令;
(8)中期支付工程進度款的單證;
(9)檢查和試驗記錄;
(10)匯率變化表;
(11)各類財務(wù)憑證;
(12)其他有關(guān)資料。
2.審查工期順延要求
(1)對索賠報告中要求順延的工期,在審核中應(yīng)注意以下幾點:
①劃清施工進度拖延的責任。因承包人的原因造成施工進度滯后,屬于不可原諒的延期;只有承包人不應(yīng)承擔任何責任的延誤,才是可原諒的延期。有時工期延期的原因中可能包含有雙方責任,此時工程師應(yīng)進行詳細分析,分清責任比例,只有可原諒延期部分才能批準順延合同工期。
?、诒谎诱`的工作應(yīng)是處于施工進度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。但有時也應(yīng)注意,既要看被延誤的工作是否在批準進度計劃的關(guān)鍵路線上,又要詳細分析這一延誤對后續(xù)工作的可能影響。因為若對非關(guān)鍵路線工作的影響時間較長,超過了該工作可用于自由支配的時間,也會導致進度計劃中非關(guān)鍵路線轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵路線,其滯后將影響總工期的拖延。此時,應(yīng)充分考慮該工作的自由時間,給予相應(yīng)的工期順延,并要求承包人修改施工進度計劃。
?、蹮o權(quán)要求承包人縮短合同工期。監(jiān)理工程師有審核、批準承包人順延工期的權(quán)力,但不可以扣減合同工期。也就是說,監(jiān)理工程師有權(quán)指示承包人刪減掉某些合同內(nèi)規(guī)定的工作內(nèi)容,但不能要求他相應(yīng)縮短合同工期。如果要求提前竣工的話,這項工作屬于合同的變更。
(2)審查工期索賠計算。具體計算方法主要有以下兩種。
?、倬W(wǎng)絡(luò)分析法是利用進度計劃的網(wǎng)絡(luò)圖,分析其關(guān)鍵線路。
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對于已知部分工程的延期的時間:工期索賠值=受干擾部分的合同價×該受干擾部分工期托延時間/原合同總價
對于已知額外增加工程量的價格:工期索賠值=額外增加的工程量的價值×原合同總工期/原合同總價
3.審查費用索賠要求。費用索賠的原因,可能是與工期索賠相同的內(nèi)容,即屬于可原諒并應(yīng)予以費用補償?shù)乃髻r,也可能是與工期索賠無關(guān)的理由。工程師在審核索賠的過程中,除了劃清合同責任以外,還應(yīng)注意索賠計算的取費合理性和計算的正確性。
(1)承包人可索賠的費用。費用內(nèi)容一般可以包括以下幾個方面。
?、偃斯べM。包括增加工作內(nèi)容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計,但不能簡單地用計日工費計算。
②設(shè)備費??刹捎脵C械臺班費、機械折舊費、設(shè)備租賃費等幾種形式。
③材料費。
④保函手續(xù)費。工程延期時,保函手續(xù)費相應(yīng)增加;反之,取消部分工程且發(fā)包人與承包人達成提前竣工協(xié)議時,承包人的保函金額相應(yīng)折減,則計入合同價內(nèi)的保函手續(xù)費也應(yīng)扣減。
⑤貸款利息。
⑥保險費。
?、呃麧?。
?、喙芾碣M。此項又可分為現(xiàn)場管理費和公司管理費兩部分,由于二者的計算方法不一樣,所以在審核過程中應(yīng)區(qū)別對待。
(2)審核索賠取費的合理性。費用索賠涉及的款項較多、內(nèi)容龐雜。承包人都是從維護自身利益的角度解釋合同條款,進而申請索賠額。監(jiān)理工程師應(yīng)做到公平地審核索賠報告申請,挑出不合理的取費項目或費率。
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