監(jiān)理工程師:監(jiān)理合同當事人雙方的權利、義務
監(jiān)理合同當事人雙方的權利、義務
(一)監(jiān)理合同當事人雙方的權利
1.委托人的權利
(1)授予監(jiān)理人的權限的權利。在委托人授權范圍內,監(jiān)理人可對所監(jiān)理的合同工程自主地采取各種措施進行監(jiān)督、管理和協(xié)調。如果超越權限時,應首先征得委托人同意后方可發(fā)布有關指令。監(jiān)理合同中授予監(jiān)理人的權限,在執(zhí)行過程中可隨時通過書面附加協(xié)議予以擴大或減小。
(2)對其他合同承包人的選定權。委托人是建設資金的持有者和建筑產品的所有人,因此對設計合同、施工合同、加工制造合同等的承包單位有選定權和訂立合同的簽字權。監(jiān)理人在選定其他合同承包人的過程中僅有建議權而無決定權。
(3)委托監(jiān)理工程重大事項的決定權。委托人有對工程規(guī)模、規(guī)劃設計、生產工藝設計、設計標準和使用功能等要求的認定權;工程設計變更有審批權。
(4)對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權。
委托人對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督權利體現(xiàn)在:
?、賹ΡO(jiān)理合同轉讓和分包的監(jiān)督。除了支付款的轉讓外,監(jiān)理人不得將所涉及到的利益或規(guī)定義務轉讓給第三方。監(jiān)理人所選擇的監(jiān)理工作分包單位必須事先征得委托人的認可。在沒有取得委托人的書面同意前,監(jiān)理人不得開始實行、更改或終止全部或部分服務的任何分包合同。
②對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督。監(jiān)理人應向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單,以保證完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工作范圍內的任務。當監(jiān)理人調換總監(jiān)理工程師時,須經委托人同意。
?、蹖贤男械谋O(jiān)督權。監(jiān)理人有義務按期提交月、季、年度的監(jiān)理報告,委托人也可以隨時要求其對重大問題提交專項報告,這些內容應在專用條款中明確約定。委托人按照合同約定檢查監(jiān)理工作的執(zhí)行情況。
2.監(jiān)理人的權利。
監(jiān)理合同中涉及到監(jiān)理人權利的條款可分為兩大類:一類是監(jiān)理人在委托合同中應享有的權利;另一類是監(jiān)理人履行委托人與第三方簽訂的承包合同的監(jiān)理任務時可行使的權利。
(1)委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權利包括
?、偻瓿杀O(jiān)理任務后獲得酬金的權利。監(jiān)理人不僅可獲得完成合同內規(guī)定的正常監(jiān)理任務酬金,如果合同履行過程中因主、客觀條件的變化,完成附加工作和額外工作后,也有權按照專用條件中約定的計算方法,得到額外工作的酬金。監(jiān)理人在工作過程中作出了顯著成績,如由于監(jiān)理人提出的合理化建議,使委托人獲得實際經濟利益,則應按照合同中規(guī)定的獎勵辦法,得到委托人給予的適當物質獎勵。獎勵辦法通常參照國家頒布的合理化建議獎勵辦法,寫明在專用條件相應的條款內。
②終止合同的權利。如果由于委托人違約嚴重拖欠應付監(jiān)理人的酬金,或由于非監(jiān)理人責任而使監(jiān)理暫停的期限超過半年以上,監(jiān)理人可按照終止合同規(guī)定程序,單方面提出終止合同,以保護自己的合法權益。
(2)監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務可以行使的權利
?、俳ㄔO工程有關事項和工程設計的建議權,建設工程有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計,生產工藝設計和使用功能要求。
②對實施項目的質量、工期和費用的監(jiān)督控制權。實施項目的質量、工期和費用的監(jiān)督控制權,主要表現(xiàn)為:對承包人報的工程施工組織設計和技術方案,按照保質量、保工期和降低成本要求,自主進行審批和向承包人提出建議;征得委托人同意,發(fā)布開工令、停工令、復工令;對工程上使用的材料和施工質量進行檢驗;對施工進度進行檢查、監(jiān)督,未經監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工地上使用,施工單位不得進行下一道工序的施工;工程實施竣工日期提前或延誤期限的鑒定;在工程承包合同方定的工程范圍內,工程款支付的審核和簽認權,以及結算工程款的復核確認與否定權。未經監(jiān)理人簽字確認,委托人不支付工程款,不進行竣工驗收。
③工程建設有關協(xié)作單位組織協(xié)調的主持權。
④在業(yè)務緊急情況下,為了工程和人身安全,盡管變更指令已超越了委托人授權而又不能事先得到批準時,也有權發(fā)布變更指令,但應盡快通知委托人。
?、輰徍顺邪怂髻r的權利。
(二)雙方的義務
1.委托人義務
(1)委托人應負責建設工程的所有外部關系的協(xié)調工作,滿足開展監(jiān)理工作所需提供的外部條件。
(2)與監(jiān)理人做好協(xié)調工作。委托人要授權一位熟悉建設工程情況,能迅速做出決定的常駐代表,負責與監(jiān)理人聯(lián)系。更換此人要提前通知監(jiān)理人。
(3)為了不耽擱服務,委托人應在合理的時間內就監(jiān)理人以書面形式提交并要求做出決定的一切事宜做出書面決定。
(4)為監(jiān)理人順利履行合同義務,做好協(xié)助工作。協(xié)助工作包括以下幾方面的內容:
將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權利,以及監(jiān)理人監(jiān)理機構主要成員的職能分工、監(jiān)理權限及時書面通知已選定的第三方,并在第三方簽訂的合同中予以明確。
在雙方議定的時間內,免費向監(jiān)理人提供與工程有關的監(jiān)理服務所需要的工程資料。
為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機構開展正常工作提供協(xié)助服務。服務內容包括信息服務、物質服務(免費)和人員服務3個方面。
委托人提供的監(jiān)理設備由監(jiān)理人自備,則應給監(jiān)理人合理的經濟補償。補償?shù)墓剑?/P>
補償金額=設施在工程使用時間占折舊年限的比例×設施原值+管理費
2.監(jiān)理人的義務
(1)監(jiān)理人在履行合同的義務期間,應運用合理的技能認真勤奮地工作,公正地維護有關方面的合法權益。
(2)合同履行期間應按合同約定派駐足夠的人員從事監(jiān)理工作。
(3)在合同期內或合同終止后,未征得有關方同意,不得泄露與本工程、合同業(yè)務有關的保密資料。
(4)任何由委托人提供的供監(jiān)理人使用的設施和物品都屬于委托人的財產,監(jiān)理工作完成或中止時,應將設施和剩余物品歸還委托人。
(5)非經委托人書面同意,監(jiān)理人及其職員不應接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關的報酬,以保證監(jiān)理行為的公正性。
(6)監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的任何活動。
(7)在監(jiān)理過程中,不得泄露委托人申明的秘密,亦不得泄露設計、承包等單位申明的秘密。
(8)負責合同的協(xié)調管理工作。
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