監(jiān)理工程師質(zhì)量投資進(jìn)度控制知識(shí)點(diǎn)問答：第六章

　　第六章 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理

　　1.如何區(qū)分工程質(zhì)量不合格、工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故?

　　根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和我國有關(guān)質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的定義，凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒有滿足某個(gè)規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量不合格。

　　根據(jù)1989年建設(shè)部頒布的第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》和1990年建設(shè)部建建工字第55號(hào)文件關(guān)于第3號(hào)部令有關(guān)問題的說明：凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5 000元的稱為質(zhì)量問題;直接經(jīng)濟(jì)損失在5 000元(含5 000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。

　　2.常見的工程質(zhì)量問題發(fā)生的原因主要有哪些方面?

　　(1)違背建設(shè)程序;

　　(2)違反法規(guī)行為;

　　(3)地質(zhì)勘察失真;

　　(4)設(shè)計(jì)差錯(cuò);

　　(5)施工與管理不到位;

　　(6)使用不合格的原材料、制品及設(shè)備;

　　(7)自然環(huán)境因素;

　　(8)使用不當(dāng)。

　　3.試述工程質(zhì)量問題處理的程序。

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理。

　　(1) 當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量問題時(shí)，監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度。對(duì)可以通過返修或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量問題可簽發(fā)《監(jiān)理通知》，責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告，提出處理方案，填寫《監(jiān)理通知回復(fù)單》報(bào)監(jiān)理工程師審核后，批復(fù)承包單位處理，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。

　　(2) 對(duì)需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，或質(zhì)量問題的存在影響下道工序和分項(xiàng)工程的質(zhì)量時(shí)，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止有質(zhì)量問題部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工。必要時(shí)，應(yīng)要求施工單位采取防護(hù)措施，責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告，由設(shè)計(jì)單位提出處理方案，并征得建設(shè)單位同意，批復(fù)承包單位處理。處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。

　　(3)施工單位接到《監(jiān)理通知》后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進(jìn)行質(zhì)量問題調(diào)查并完成報(bào)告編寫。

　　(4)監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告，判斷和確認(rèn)質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因。

　　(5)在原因分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核簽認(rèn)質(zhì)量問題處理方案。

　　(6)指令施工單位按既定的處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢查。

　　(7)質(zhì)量問題處理完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫出質(zhì)量問題處理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。

　　4.簡(jiǎn)述工程質(zhì)量事故的特點(diǎn)、分類和處理的權(quán)限范圍。

　　(1)工程質(zhì)量事故具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特點(diǎn)。

　　(2)國家現(xiàn)行對(duì)工程質(zhì)量通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進(jìn)行分類，其基本分類如下：

　　1)一般質(zhì)量事故;

　　2)嚴(yán)重質(zhì)量事故;

　　3)重大質(zhì)量事故;

　　4)特別重大事故。

　　特別重大質(zhì)量事故由國務(wù)院按有關(guān)程序和規(guī)定處理;重大質(zhì)量事故由國家建設(shè)行政主管部門歸口管理;嚴(yán)重質(zhì)量事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門歸口管理;一般質(zhì)量事故由市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門歸口管理。

　　5.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)是什么?

　　進(jìn)行工程質(zhì)量事故處理的主要依據(jù)有四個(gè)方面：質(zhì)量事故的實(shí)況資料;具有法律效力的，得到有關(guān)當(dāng)事各方認(rèn)可的工程承包合同、設(shè)計(jì)委托合同、材料或設(shè)備購銷合同以及監(jiān)理合同或分包合同等合同文件;有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。

　　6.簡(jiǎn)述對(duì)工程質(zhì)量事故原因進(jìn)行分析的基本步驟和原理。

　　(1)基本步驟

　　1)進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，觀察記錄全部實(shí)況，充分了解與掌握引發(fā)質(zhì)量事故的現(xiàn)象和特征。

　　2)收集調(diào)查與質(zhì)量事故有關(guān)的全部設(shè)計(jì)和施工資料，分析摸清工程在施工或使用過程中所處的環(huán)境及面臨的各種條件和情況。

　　3)找出可能產(chǎn)生質(zhì)量事故的所有因素。

　　4)分析、比較和判斷，找出最可能造成質(zhì)量事故的原因。

　　5)進(jìn)行必要的計(jì)算分析或模擬試驗(yàn)予以論證確認(rèn)。

　　(2)基本原理

　　分析的要領(lǐng)是邏輯推理法，其基本原理是：

　　1)確定質(zhì)量事故的初始點(diǎn)，即所謂原點(diǎn)，它是一系列獨(dú)立原因集合起來形成的爆發(fā)點(diǎn)。因其反映出質(zhì)量事故的直接原因，而在分析過程中具有關(guān)鍵性作用。

　　2)圍繞原點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種現(xiàn)象和特征進(jìn)行分析，區(qū)別導(dǎo)致同類質(zhì)量事故的不同原因，逐步揭示質(zhì)量事故萌生、發(fā)展和最終形成的過程。

　　3)綜合考慮原因復(fù)雜性，確定誘發(fā)質(zhì)量事故的起源點(diǎn)即真正原因。

　　7.簡(jiǎn)述工程質(zhì)量事故處理的程序，監(jiān)理工程師在事故處理過程中應(yīng)如何去做?

　　工程質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下程序進(jìn)行處理

　　(1) 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)，并于24h內(nèi)寫出書面報(bào)告。

　　(2)監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。

　　(3)當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。

　　(4)技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì)，必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。

　　(5)對(duì)施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。

　　(6)簽發(fā)《工程復(fù)工令》，恢復(fù)正常施工。

　　8.工程質(zhì)量事故處理方案確定的一般原則和基本要求是什么?

　　工程質(zhì)量事故處理方案確定的一般處理原則是：正確確定事故性質(zhì)，是表面性還是實(shí)質(zhì)性、是結(jié)構(gòu)性還是一般性、是迫切性還是可緩性;正確確定處理范圍，除直接發(fā)生部位，還應(yīng)檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結(jié)構(gòu)部位或構(gòu)件。其處理基本要求是：滿足設(shè)計(jì)要求和用戶的期望;保證結(jié)構(gòu)安全可靠，不留任何質(zhì)量隱患;符合經(jīng)濟(jì)合理的原則。

　　9.工程質(zhì)量事故處理可能采取的處理方案有哪幾類?它們各適合在何種情況下采用?

　　(1)修補(bǔ)處理

　　通常當(dāng)工程的某個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)或分部的質(zhì)量雖未達(dá)到規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求，存在一定缺陷，但通過修補(bǔ)或更換器具、設(shè)備后還可達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，又不影響使用功能和外觀要求，在此情況下，可以進(jìn)行修補(bǔ)處理。

　　(2)返工處理

　　當(dāng)工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，存在的嚴(yán)重質(zhì)量問題，對(duì)結(jié)構(gòu)的使用和安全構(gòu)成重大影響，且又無法通過修補(bǔ)處理的情況下，可對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部甚至整個(gè)工程返工處理。

　　(3)不做處理

　　某些工程質(zhì)量問題雖然不符合規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成質(zhì)量事故，但視其嚴(yán)重情況，經(jīng)過分析、論證、法定檢測(cè)單位鑒定和設(shè)計(jì)等有關(guān)單位認(rèn)可，對(duì)工程或結(jié)構(gòu)使用及安全影響不大，也可不做專門處理。

　　10.監(jiān)理工程師應(yīng)如何選擇最適用工程質(zhì)量事故處理方案?

　　選擇工程質(zhì)量事故處理方案，是復(fù)雜而重要的工作，它直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、費(fèi)用和工期。

　　下面給出一些可采取的選擇工程質(zhì)量事故處理方案的輔助決策方法。

　　(1)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證;

　　(2)定期觀測(cè);

　　(3)老師論證;

　　(4)方案比較。

　　11.監(jiān)理工程師如何對(duì)工程質(zhì)量事故處理進(jìn)行鑒定與驗(yàn)收?

　　(1)檢查驗(yàn)收

　　工程質(zhì)量事故處理完成后，監(jiān)理工程師在施工單位自檢合格報(bào)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，結(jié)合監(jiān)理人員的旁站、巡視和平行檢驗(yàn)結(jié)果，依據(jù)質(zhì)量事故技術(shù)處理方案設(shè)計(jì)要求，通過實(shí)際量測(cè)，檢查各種資料數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)辦理交工驗(yàn)收文件，組織各有關(guān)單位會(huì)簽。

　　(2)必要的鑒定

　　為確保工程質(zhì)量事故的處理效果，凡涉及結(jié)構(gòu)承載力等使用安全和其他重要性能的處理工作，常需做必要的試驗(yàn)和檢驗(yàn)鑒定工作?；蛸|(zhì)量事故處理施工過程中建筑材料及構(gòu)配件保證資料嚴(yán)重缺乏，或?qū)z查驗(yàn)收結(jié)果各參與單位有爭(zhēng)議時(shí)。常見的檢驗(yàn)工作有：混凝土鉆芯取樣，用于檢查密實(shí)性和裂縫修補(bǔ)效果，或檢測(cè)實(shí)際強(qiáng)度;結(jié)構(gòu)荷載試驗(yàn)，確定其實(shí)際承載力;超聲波檢測(cè)焊接或結(jié)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量;池、罐、箱柜工程的滲漏檢驗(yàn)等。檢測(cè)鑒定必須委托政府批準(zhǔn)的有資質(zhì)的法定檢測(cè)單位進(jìn)行。

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