建設(shè)工程投資決策
建設(shè)工程投資決策
1.何謂可行性研究?它的研究目的是什么?
答:所謂可行性研究(Feasibility Study),是運(yùn)用多種科學(xué)手段綜合論證一個(gè)建設(shè)工程在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用和可靠,在財(cái)務(wù)上是否盈利;提出環(huán)境影響、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析和評價(jià),及建設(shè)工程抗風(fēng)險(xiǎn)能力等的結(jié)論;為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)??尚行匝芯窟€能為銀行貸款、合作者簽約、工程設(shè)計(jì)等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料,它是決策科學(xué)化的必要步驟和手段。
投資前期是決定建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效果的關(guān)鍵時(shí)期,是研究和控制的重點(diǎn)。如果在實(shí)施中才發(fā)現(xiàn)工程費(fèi)用過高,投資不足,或原材料不能保證等問題,將會給投資者造成巨大損失。因此,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都把可行性研究視為建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié)。投資者為了排除盲目性,減少風(fēng)險(xiǎn),在競爭中取得最大利潤,寧肯在投資前花費(fèi)一定的代價(jià),也要進(jìn)行投資項(xiàng)目的可行性研究,以提高投資獲利的可靠程度。
2.可行性研究包括哪些工作步驟?
答:可行性研究的基本工作步驟大致可以概括為:○1簽訂委托協(xié)議;○2組建工作小組;○3制定工作計(jì)劃;○4市場調(diào)查與預(yù)測;○5方案編制與優(yōu)化;○6項(xiàng)目評價(jià);○7編寫可行性研究報(bào)告;○8與委托單位交換意見。如下圖所示。
3.可行性研究報(bào)告包括哪些內(nèi)容?
答:根據(jù)國家計(jì)委批復(fù)的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,一般應(yīng)按以下結(jié)構(gòu)和內(nèi)容編寫:
(1)總論
(2)市場調(diào)查與預(yù)測
(3)資源條件評價(jià)
(4)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
(5)場址選擇
(6)技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
(7)原材料燃料供應(yīng)
(8)總圖運(yùn)輸與公用輔助工程
(9)節(jié)能措施
(10)節(jié)水措施
(11)環(huán)境影響評價(jià)
(12)勞動安全衛(wèi)生與消防
(13)組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
(14)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
(15)投資估算
(16)融資方案
(17)財(cái)務(wù)評價(jià)
(18)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
(19)社會評價(jià)
(20)風(fēng)險(xiǎn)分析
(21)研究結(jié)論與建議
4.投資估算編制依據(jù)主要有哪些?
答:投資估算編制依據(jù)主要有:
(1)主要工程項(xiàng)目、輔助工程項(xiàng)目及其他各單項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量;
(2)專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程造價(jià)及費(fèi)用構(gòu)成、估算指標(biāo)、計(jì)算方法,以及其他有關(guān)估算工程造價(jià)的文件;
(3)專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程其他費(fèi)用計(jì)算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),以及政府部門發(fā)布的物價(jià)指數(shù);
(4)已建同類建設(shè)工程的投資檔案資料;
(5)影響建設(shè)工程投資的動態(tài)因素,如利率、匯率、稅率等。
5.建設(shè)投資估算有哪些方法?其適用條件各是什么?
答:建設(shè)投資的估算采用何種方法應(yīng)取決于要求達(dá)到的精確度,而精確度又由項(xiàng)目前期研究階段的不同以及資料數(shù)據(jù)的可靠性決定。因此在投資項(xiàng)目的不同前期研究階段,允許采用詳簡不同、深度不同的估算方法。常用的估算方法有:生產(chǎn)能力指數(shù)法、資金周轉(zhuǎn)率法、比例估算法、綜合指標(biāo)投資估算法。
(1)生產(chǎn)能力指數(shù)法起源于國外對化工廠投資的統(tǒng)計(jì)分析,多用于估算生產(chǎn)裝置投資。
(2)資金周轉(zhuǎn)率法是從資金周轉(zhuǎn)率的定義推算出投資額的一種方法。該法概念簡單明了,方便易行,但誤差較大。不同性質(zhì)的工廠或生產(chǎn)不同產(chǎn)品的車間,資金周轉(zhuǎn)率都不同,要提高投資估算的精確度,必須做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作。
(3)比例估算法,適用于設(shè)備投資占比例較大的項(xiàng)目。
(4)綜合指標(biāo)投資估算法又稱概算指標(biāo)法。是依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,國家或行業(yè)、地方的定額、指標(biāo)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備和主材價(jià)格等,從工程費(fèi)用中的單項(xiàng)工程入手,來估算初始投資。采用這種方法,還需要相關(guān)專業(yè)提供較為詳細(xì)的資料,有一定的估算深度,精確度相對較高。
(5)其他費(fèi)用的估算
其他費(fèi)用種類較多,無論采用何種投資估算分類,一般其他費(fèi)用都需要按照國家、地方或部門的有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)估算。要注意隨地區(qū)和項(xiàng)目性質(zhì)的不同,費(fèi)用科目可能會有所不同。在項(xiàng)目的初期階段,也可以按照工程費(fèi)用的百分?jǐn)?shù)綜合估算。
(6)基本預(yù)備費(fèi)估算
基本預(yù)備費(fèi)以工程費(fèi)用、第二部分其他費(fèi)用之和為基數(shù),乘以適當(dāng)?shù)幕绢A(yù)備費(fèi)率(百分?jǐn)?shù))估算,或按固定資產(chǎn)費(fèi)用、無形資產(chǎn)費(fèi)用和其他資產(chǎn)費(fèi)用三部分之和為基數(shù),乘以適當(dāng)?shù)幕绢A(yù)備費(fèi)率估算。預(yù)備費(fèi)率的取值一般按行業(yè)規(guī)定,并結(jié)合估算深度確定。通常對外匯和人民幣部分取不同的預(yù)備費(fèi)率。
(7)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)估算
一般以分年工程費(fèi)用為基數(shù),分別估算各年的漲價(jià)預(yù)備費(fèi),再行加和,求得總的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。
6.怎樣審查投資估算?
答:項(xiàng)目投資估算的審查部門和單位,在審查項(xiàng)目投資估算時(shí),應(yīng)注意審查以下幾點(diǎn)。
(1)投資估算編制依據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性
估算項(xiàng)目投資所需的數(shù)據(jù)資料很多,如已建同類型項(xiàng)目的投資、設(shè)備和材料價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)率、有關(guān)的定額、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)規(guī)定等,這些資料既可能隨時(shí)間而發(fā)生不同程度的變化,又因工程項(xiàng)目內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的不同而有所差異。因此,必須注意其時(shí)效性。同時(shí)對工藝水平、規(guī)模大小、自然條件、環(huán)境因素等對已建項(xiàng)目與擬建項(xiàng)目在投資方面形成的差異進(jìn)行調(diào)整。
(2)審查選用的投資估算方法的科學(xué)性、適用性
投資估算方法有許多種,每種估算方法都有各自適用條件和范圍,并具有不同的精確度。如果使用的投資估算方法與項(xiàng)目的客觀條件和情況不相適應(yīng),或者超出了該方法的適用范圍,那就不能保證投資估算的質(zhì)量。
(3)審查投資估算的編制內(nèi)容與擬建項(xiàng)目規(guī)劃要求的一致性
a)審查投資估算包括的工程內(nèi)容與規(guī)定要求是否一致,是否漏掉了某些輔助工程、室外工程等的建設(shè)費(fèi)用。
b)審查項(xiàng)目投資估算中生產(chǎn)裝置的技術(shù)水平和自動化程度是否符合規(guī)劃要求的先進(jìn)程度。
(4)審查投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)用數(shù)額的真實(shí)性
a)審查費(fèi)用項(xiàng)目與規(guī)定要求、實(shí)際情況是否相符,有否漏項(xiàng)或重項(xiàng),估算的費(fèi)用項(xiàng)目是否符合國家規(guī)定,是否針對具體情況作了適當(dāng)?shù)脑鰷p。
b)審查“三廢”處理所需投資是否進(jìn)行了估算,其估算數(shù)額是否符合實(shí)際。
c)審查是否考慮了物價(jià)上漲和匯率變動對投資額的影響,考慮的波動變化幅度是否合適。
d)審查項(xiàng)目投資主體自有的稀缺資源是否考慮了機(jī)會成本,沉沒成本有否剔除。
e)審查是否考慮了采用新技術(shù)、新材料以及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范比已運(yùn)行項(xiàng)目的要求提高所需增加的投資額,考慮的額度是否合適。
7.何謂不確定分析?主要包括哪些方法?
答:所謂建設(shè)工程的不確定性分析,就是考查建設(shè)投資、經(jīng)營成本、產(chǎn)品售價(jià)、銷售量、項(xiàng)目壽命計(jì)算期等因素變化時(shí),對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)所產(chǎn)生的影響。這種影響越強(qiáng)烈,表明所評價(jià)的項(xiàng)目方案對某個(gè)或某些因素越敏感。對于這些敏感因素,要求項(xiàng)目決策者和投資者予以充分的重視和考慮。
不確定性分析主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析及概率分析。盈虧平衡分析只適用于財(cái)務(wù)評價(jià),敏感性分析和概率分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。
8.何謂項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)?兩者有何異同?
答:財(cái)務(wù)評價(jià)是在國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和市場價(jià)格體系下,分析預(yù)測項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用,計(jì)算財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo),考察擬建項(xiàng)目的盈利能力、償債能力,據(jù)以判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是按照經(jīng)濟(jì)資源合理配置的原則,用影子價(jià)格和社會折現(xiàn)率等國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù),從國民經(jīng)濟(jì)整體角度考察項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會資源和對社會的貢獻(xiàn),評價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
相同點(diǎn):
(1)兩者的評價(jià)目的相同。它們都是要求以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。
(2)兩者的評價(jià)基礎(chǔ)相同。它們都是在完成市場需求預(yù)測、工程技術(shù)方案、資金籌措等的基礎(chǔ)上進(jìn)行評價(jià)。
(3)兩者的計(jì)算期相同。它們都要通過計(jì)算包括項(xiàng)目的建設(shè)期、生產(chǎn)期全過程的費(fèi)用和效益來評價(jià)項(xiàng)目方案的優(yōu)劣,從而得出項(xiàng)目方案是否可行的結(jié)論。
不同點(diǎn):
(1)評價(jià)角度不同。財(cái)務(wù)評價(jià)從企業(yè)角度分析評價(jià)項(xiàng)目對企業(yè)的財(cái)務(wù)盈利水平和利潤額。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)從國家和社會角度評價(jià)項(xiàng)目對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會福利的貢獻(xiàn)。
(2)費(fèi)用和收益的范圍不同。財(cái)務(wù)評價(jià)根據(jù)企業(yè)直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支、計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和收益,即只考慮項(xiàng)目的直接貨幣收益。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)考慮項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效果和間接效果,項(xiàng)目對全社會的全面的費(fèi)用和收益狀況。
(3)費(fèi)用和收益的劃分不同。財(cái)務(wù)評價(jià)根據(jù)項(xiàng)目的收支來確定。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的稅金、國內(nèi)借款利息視為國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付,不列入項(xiàng)目的費(fèi)用或收益。
(4)采用的價(jià)格不同。財(cái)務(wù)評價(jià)采用現(xiàn)行的市場實(shí)際價(jià)格。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用根據(jù)機(jī)會成本和供求關(guān)系確定的影子價(jià)格。
(5)采用的貼現(xiàn)率不同。財(cái)務(wù)評價(jià)采用因行業(yè)而異的基準(zhǔn)收益率。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用國家統(tǒng)一的社會貼現(xiàn)率。
(6)采用的匯率不同。財(cái)務(wù)評價(jià)采用官方匯率。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用國家統(tǒng)一測定的影子匯率。
(7)采用的工資不同。財(cái)務(wù)評價(jià)采用當(dāng)?shù)赝ǔ5墓べY水平。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用影子工資。
9.財(cái)務(wù)評價(jià)的主要指標(biāo)有哪些?各指標(biāo)如何進(jìn)行計(jì)算與分析評價(jià)?
答:建設(shè)工程財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可作不同的分類。根據(jù)計(jì)算建設(shè)工程財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)時(shí)是否考慮資金的時(shí)間價(jià)值,可將常用的財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)分為靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)兩類。靜態(tài)評價(jià)指標(biāo)包括投資利潤率、靜態(tài)投資回收期、借款償還期、利息備付率、償債備付率;動態(tài)評價(jià)指標(biāo)包括財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值指數(shù)、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、動態(tài)投資回收期。
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