注冊監(jiān)理工程師考試輔導：國際工程報價

　　國際承包工程的投標報價涉及面相當廣泛，屬于技術與經(jīng)濟緊密結(jié)合的綜合技巧，是一個項目的關鍵階段。報價的成功與否不僅關系項目的中標，而且將直接影響到日后的經(jīng)濟效益。雖然從時間上看，報價工作與整個項目管理過程相比是一個很小的部分，但該階段工作的優(yōu)劣對于工程的最終結(jié)果影響至關重大。

　　承包商在報價時，不可靜止地看待項目涉及的資金問題，因為實施情況隨時都在變化，資金處在生成利潤的循環(huán)過程中，處于運動狀態(tài)。要對資金運作的全過程中每一階段的資金占用數(shù)量和時間做出動態(tài)分析，進行盈虧預測，試算平衡，找出并控制好極限點，預先例出妥善安排。另外，國際承包工程中資金使用的效益還與業(yè)主付款的貨幣種類和匯率緊密相關，應該注意配有適當?shù)拇胧?。以下重點探討項目報價階段如何合理運用資金的一些問題。

　　資金的利潤回報

　　項目在實施過程中需要大量的資金投入，因此要特別注重產(chǎn)出的經(jīng)濟效益。在計算項目的報價時，承包商應該經(jīng)常對自己提出這樣的問題：“我們對項目投入了這些資金，那么產(chǎn)出的利潤是多少呢?”

　　承包商在投標前進行投資回報的分析計算時，應該以下面的不等式作為指導原則：

　　利潤回報>=投資金額+利息收入

　　承包商一定要注意做好項目的經(jīng)濟可行性研究和客觀決策，不能盲目地承攬項目，繼而投入資金。一般計算出的投資年回收利潤，至少要高于銀行存款的年利收入。對于確無把握的項目，寧可放棄投標，也不能抱著僥幸心理，采取拿標后再說的冒失行動。尤其要防止出現(xiàn)投資容易回收難的問題，確保自有資金運用的整體效益。

　　由于今天手中的錢比起將來收回時要值錢，而且隨著時間的推移，會越來越值錢的緣故，承包商要經(jīng)常問自己：“將來收到的1美元現(xiàn)在是多少錢?”使現(xiàn)在支出的資金與將來收回的資金能夠達到實際上的等值平衡。

　　在進行項目經(jīng)濟效益的等值平衡估算時，經(jīng)常采用的是現(xiàn)值分析法。若設年利息為r，則1美元在未來n年后連本帶復利為(1+r)n(n為上標)

　　假定年息為5%，1美元在未來5年中連本帶復利為：(1+5%)5(5為上標)=1.27625

　　也就是說，今天的1美元，比5年后的1美元要多值28美分。依此類推，如果年息為10%的復利，今天的1美元比5年后的1美元就要多值61美分。這就是所謂的資金折損。

　　依照上法，可以按年度逐項算出復利及應收回資金的情況，但這樣比較繁瑣和復雜。在考慮資金折損時，通常利用事先算好的現(xiàn)倍分析計算表，即現(xiàn)在的1美元到將來第n個年度時的價值。承包商據(jù)此進行分析，決定項目是否值得一干。

　　資金回報的周期

　　FIDIC合同第43.1款(竣工時間)規(guī)定了項目的完工期限，承包商對此應該綜合考慮，注意時間函數(shù)對項目成本的影響，防止隨著時間的變化而可能帶來的貨幣和匯率風險。尤其應該注意控制項目的時間框架，選擇工程周期適當?shù)捻椖?。對于工期過長的項目，承包商必須認真對待，不可

　　承包商競爭投標前，應該問自己：“在投入資金實施該項目后，需要多長時間才能收回這一投入并取得合理利潤?”有人在計算投入到項目上的資金回收時，往往只是考慮到收回投資的本金，而忽略了在回報周期內(nèi)這些本金所應產(chǎn)生的利息。資金本身隨時都可以生成利息，而利息也是投資的一部分，兩者之和才是資金成本。如果一個項目在完工時只收回了投入資金的本金，沒有收回高于銀行存款利息的利潤回報，從經(jīng)濟效益上看就是失敗的項目。因為受物價上漲影響造成的貨幣貶值幅度，不管是在國內(nèi)還是在海外，都比銀行的利息要高得多，而且工期越長，損失就越大。

　　對項目的投資，有些可能是一次性的，有些可能是在幾年中分期投入的。在分期投入資金時，通?？梢园吹谝淮瓮顿Y的日期計算，將以后的投資用現(xiàn)值分析法換算成目前的現(xiàn)值，然后做出資金的綜合動態(tài)分析，決定項目的取舍。

　　國際承包工程項目合同經(jīng)濟關系持續(xù)時間較長，少則一兩年、多則十幾年才能結(jié)清帳款。在漫長的時間內(nèi)，各種情況和條件都可能發(fā)生變化。承包商應時刻保持清醒的頭腦，抓緊收回投入的各類資金，做出盡可能科學的分析和預測。

　　資金的平均回收周期是相當重要的經(jīng)濟指標。在對項目進行可行性分析時，應該對此認真考慮，盡量減少資金的空檔運作。很明顯，在其他條件相同的情況下，資金回收周期越短，項目效益就越好。

　　如果項目管理不善，材料設備交貨延誤，質(zhì)量返工，造成工期延誤，承包商可能遭致罰款和更大的經(jīng)濟損失。而且由于工期的延長，可能使得占用的自有資金及貸款利息增加，管理費相應增大，工資開支加大，機械設備折舊和使用費提高，物價和其他費用上漲，匯率變動，等等。這些增加的開支只能用利潤來彌補和沖減。如果工期拖延過久，則計劃利潤將全部被沖損甚至造成虧本。

　　貨幣貶值的影晌

　　FIDIC合同不要求承包商在投標時就把不可預見的費用如物價豐漲等風險因素全部考慮進去，而是主張按照合同條款的規(guī)定，由業(yè)主隨時補償可能發(fā)生的經(jīng)濟損失，從而避免承包商將全部風險預先折算成標價而包括到報價中，以便能夠得到具有競爭性的報價，這也是業(yè)主的最大利益所在。

　　為防止物價大幅度自然上漲造成承包商增加費用支出，F(xiàn)IDIC合同通過第70款(費用和法規(guī)的變更)的價格調(diào)整條款和調(diào)價公式，規(guī)定業(yè)主將承擔物價浮動的實際費用。這種方式可使承包商免受物價風險的負面影響，對于業(yè)主降低工程造價也不失為一種有效的手段，尤其適用于合同工期

　　在履約過程中，當物價指數(shù)上漲，施工成本增加，工程造價大幅度提高時，承包商可以根據(jù)合同第70款(費用和法規(guī)的變更)要求進行價格調(diào)整，并由業(yè)主追加支付這類意外費用的凈值。這種價格調(diào)整，對承包商有效減少履約風險和增收創(chuàng)利都非常重要。

　　目前，國際承包工程項目實際使用的調(diào)價公式尚無統(tǒng)一規(guī)范和固定格式，并且沒有明顯的規(guī)律可循。不過，所有調(diào)價公式的思路都是以某時、某地、某類人工、某種材料和其他費用的價格為基礎，隨著時間的推移，求出該地在結(jié)算時的某個一定金額的驗工計價款中工費、材料費和其他費用現(xiàn)行價格與基本價格之比，再乘以該項工費、材料費和其他費用各占合同額的比例，以補償承包商因物價上漲發(fā)生的損失。

　　調(diào)價公式不宜過于繁雜，原則上是一個線性公式，其中調(diào)價金額是物價上漲的正比函數(shù)，即物價上漲越多，承包商所獲調(diào)價越多。如果在報價時能夠做出客觀的分析和預測，就能在履約過程中緩解合同單價與市場通貨膨脹之間的矛盾，達到保值目的，甚至可以增收創(chuàng)利。

　　承包商應該熟悉FIDE合同第70款(費用和法規(guī)的變更)的價格調(diào)整條款和調(diào)價公式，報價時應認真研究標書中的調(diào)價公式及其各種系數(shù)對最終結(jié)果的影響。特別是在高通貨膨脹和貨幣兌換率不穩(wěn)定的國家和地區(qū)實施項目時，研究調(diào)價問題對避免工程費用受價格劇烈波動的影響尤為重要。

　　承包商報價前應對項目所在地的物價市場進行認真調(diào)查和分析，并研究有關立法規(guī)定可能產(chǎn)生的影響，對工程實施期間可能出現(xiàn)的情況作出全盤考慮和統(tǒng)籌安排，使調(diào)價結(jié)果至少與實際情況相符。根據(jù)價格指數(shù)的變化，承包商在履約時應及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，有意識地增加結(jié)算工程款并適時調(diào)價，從而增加收入。

　　如果通到業(yè)主對工期較長的項目在合同中刪除第70款(費用和法規(guī)的變更)的價格調(diào)整保值或其他經(jīng)濟補償條款，不對物價自然上漲等外部因素支付承包商調(diào)價款，承包商則應注意在合同談判時修改這種苛刻條件。否則，只得在合同的價格中預先列入風險保障金，打進一筆應付這種費用上漲的意外費用。對于工期較長的項目，物價風險相當突出和敏感，承包商在報價中將這些潛在損失適當分攤到永久工程的單價中，可以保護自身經(jīng)濟利益。

　　流動資金的考慮

　　一個項目的計劃利潤也許很可觀，但如果承包商在實施過程中沒有足夠的流動資金作為支持，履約中期所獲利潤又不能滿足流動資金需要，就難以維持項目的正常運轉(zhuǎn)，可能導致公司破產(chǎn)，計劃利潤將化為泡影。

　　如果流動資金不足，承包商必須考慮銀行貸款。這時要采用透支利率，考慮銀行將按季復利計息。這樣一來，項目的營業(yè)額越大，風險也就越大。

　　國際承包工程在履約中承包商可能面對的最大人為風險是付款，即FIDIC合同第60款(驗工證書與支付)中涉及的內(nèi)容。如果業(yè)主在特殊條款中刪掉預付款，承包商在報價計算時則應考慮必要的周轉(zhuǎn)資金及可能承擔的利息，并將貸款利息打入項目成本。

　　承包商在履約過程中尤應盡力收款，抓緊收回驗工計價款。FIDIC合同第60款(驗工計書與支付)規(guī)定，業(yè)主支付的流動資金的收款周期通常為30~60天，以便解決部分流動資金。承包商不可輕信業(yè)主延誤付款的各種借口，因為一旦付款出現(xiàn)問題，將直接影響到承包商流動資金的正常周轉(zhuǎn)，甚至造成斷檔。承包商應該研究可能影響流動資金的因素，如：是否有預付款周轉(zhuǎn)，業(yè)主是否有付款保障，扣留的工程保留金是否太高，合同特殊條款中是否出現(xiàn)業(yè)主以材料物資抵付工程款項的情況，等等。

　　工程進度付款要及時結(jié)算并確保及時收回，即使是考慮到多種因素，承包商不想根據(jù)合同第60款(驗工證書與支付)和第69款(業(yè)主違約)與業(yè)主終止合同，而是希望根據(jù)合同第60.10

　　由于市場上的資金每時每刻都在自動生成利息，有時閑置資金的浪費年均可達其原值的20%~25%

　　FIDIC合同第14.3款(提交資金周轉(zhuǎn)估算)規(guī)定，承包商在呈交計劃和施工組織說明的同時，還要提交一份與之對應的驗工;計價產(chǎn)出配置表，即資金周轉(zhuǎn)流動分析。因此，必須統(tǒng)籌考慮項目實施過程中的資金回收問題，在施工組織安排時與驗工計價的財務收支曲線統(tǒng)籌考慮。做好流動

　　流動資金的控制也是相當有價值的管理手段之一。在編制流動資金的預算時，承包商必須考慮項目運作中的各個方面，并避免陷入困境，對資金用款情況要有預案考慮。

　　幣種和匯率影響

　　由于國際承包王程的財務應收、應付帳款涉及到外幣和當?shù)貛牛嚓P貨幣之間匯率的變動可以造成貨幣價值的變化，因此簽約時與項目完工后同等數(shù)量的資金并不會是等值的。承包商在項目實施的過程中，必須注意貨幣風險。貨幣不穩(wěn)定對承包商是一大風險，應該在報價時就做好貨幣匯率走勢的分析和預測，根據(jù)項目的實際情況制定有關措施，盡量防范外匯風險，避免或減少可能帶來的經(jīng)濟損失。

　　匯率變動對項目成本將造成直接影響，是承包商經(jīng)常遇到的主要金融風險，集中表現(xiàn)在通貨膨脹造成的物價浮動上。在簽約時，工程付款通常以當?shù)刎泿艦橛嬎慊A，承包商應力爭在合同中采用固定匯率，按照FIDIC合同第72.1款(匯率)的規(guī)定，通過換算確保收到合適的穩(wěn)定外幣，消

　　要充分考慮可能發(fā)生的各類風險，尤其是在經(jīng)濟動蕩、通貨膨脹嚴重的國家和地區(qū)承攬項目時，使用合同第72.2款(貨幣比例)，應盡量加大外匯比例。如果工程數(shù)量B.Q.單中要做分項分配，應該將前期當?shù)剀涁泿疟壤{(diào)高，先收回當?shù)貛挪⒃缁ǔ鋈?，盡量采購實物，避免貨幣貶值可能帶來的不利影響，并使得最終獲利為硬通貨。

　　項目一般分為外幣和當?shù)貛胖Ц冻邪痰墓こ踢M度款，F(xiàn)IDIC合同是按照第72.2款(貨幣比例)規(guī)定的外匯百分比直接進行分劈，從而確定應該支付承包商的外幣與當?shù)貛诺木唧w數(shù)額。也有采用分別列出細目支付的情況，這時承包商應注意在報價時安排，避免貨幣貶值的負面影響。要嚴

　　在軟通貨國家和地區(qū)，業(yè)主通常喜歡用當?shù)刎泿胖Ц厄灩び媰r，這樣可以不承擔任何貨幣浮動的風險;承包商則希望得到可以任意轉(zhuǎn)換成其他國家貨幣的硬通貨，以減少貨幣因素可能造成的經(jīng)濟虧損。

　　在非自由外匯和當?shù)亟?jīng)濟脆弱、貨幣貶值嚴重的國家和地區(qū)，必須考慮項目的外匯平衡有余，一定要將當?shù)剀涁泿诺谋壤刂圃诠こ套陨砟軌蛳姆秶畠?nèi)。

　　另外，F(xiàn)IDIC合同第60款(證書與支付)的特殊條件中還應寫明與合同第70款(費用和法規(guī)的變更)和第72款(匯率/貨幣比例)有關的一些具體規(guī)定，例如當發(fā)生增減后應按相同比例支付，除當?shù)貛磐獾呢泿艖撏耆梢宰杂蓛稉Q，等等。承包商在報價時對此應認真研究。

　　如果承包商得到的大部分付款是當?shù)剀涁泿?，而承包商投入的流動資金是外幣硬通貨，則到工程結(jié)束時，即使在帳面上獲得了當?shù)刎泿诺睦麧?，但受當?shù)刎泿刨H值和匯率變動的影響，承包商拿這些當?shù)貛?，可能連當初投入的外匯本金也買不回來。這時就出現(xiàn)了帳面虛盈的現(xiàn)象。承包商應該特別注意防止帳面虛盈，必須明白帳面金額(例如應收帳款的盈利)未必是實實在在的可以流通的貨幣，絕不可將帳面盈利與實際情況混為一談。

　　我國國際承包公司有時出現(xiàn)虛盈實虧的問題(欠賬)。出現(xiàn)欠賬本身就是經(jīng)營者的失誤，項目經(jīng)理是有責任的，看著不行就應該停工或放慢施工進度，因為這時引用FIDIC合同第60款(驗工證書與支付)和第69款(業(yè)主違約)等是很合理的。

　　“二八法則”的應用

　　影響任何事物的各種因素不可能是均衡分布的。承包商在報價過程中，應該按照“二八法則”，下大力氣去找出那些對事物發(fā)展起80%作用而僅占事物20%內(nèi)容的部分，努力解決好這些重點問題。也就是要善于抓住可能影響項目經(jīng)濟效益的主要矛盾?？紤]問題的關鍵是投入的回報要高于一切，而利潤的百分比和絕對值應該讓位于資金的回報，并據(jù)此最終做出決策。

　　當然，重點也不是一成不變的，這就更要做好動態(tài)分析。承包商不可被報價計算時的數(shù)字游戲所迷惑，一定要聯(lián)系實際，抓住重點，拿出具體對策，并把有關問題落在實處。

　　可能影響項目經(jīng)濟效益的因素很多，但上述各項因素是至關重要的。承包商在報價進行項目評估時，應該經(jīng)常問自己：

　　第一，項目的經(jīng)濟結(jié)果如何(效益預測)?

　　第二，資金多久收回(時間框架)?

　　第三，對資金投入的回報率是否滿意(與銀行存款利息比較)?

　　第四，根據(jù)現(xiàn)值分析表得出的結(jié)論(綜合判斷)?

　　這種報價時的動態(tài)分析進行得越深入透徹，決策也就會越正確，得標也就越有把握，獲利也就越豐厚。另外，對于潛在的問題和風險應該做好準備，要留有充分的余地。

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