2005年案例分析試題及答案

　　一、某工程，施工總承包單位依據(jù)施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同。基礎工程完成后：由于項目用途發(fā)生變化，建設單位要求設計單位編制設計變更文件，并授權項目監(jiān)理機構就設計變更引起的有關問題與總承包單位進行協(xié)商。項目監(jiān)理機構在收到經相關部門重新審查批準的設計變更文件后，經研究對其今后工作安排如下：

　?。?）由總監(jiān)理工程師負責與總承包單位進行質量、費用和工期等問題的協(xié)商工作；

　?。?）要求總承包單位調整施工組織設計，并報建設單位同意后實施；

　?。?）由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；

　?。?）由負責合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權處理合同爭議；

　?。?）安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。

　　在協(xié)商變更單價過程中，項目監(jiān)理機構未能與總承包單位達成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結算單價。

　　項目監(jiān)理機構認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J為項目監(jiān)理機構無權提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。

　　甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料，因設計變更需要退貨，向項目監(jiān)理機構提出了申請，要求補償因材料退貨造成的費用損失。

　　問題：

　　1.逐項指出項目監(jiān)理機構對其今后工作的安掃）是否妥當，不妥之處，寫出正確做法。

　　2.指出在協(xié)商變更單價過程中項目監(jiān)理機構做法的不妥之處，并按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》寫出正確做法。

　　3.總承包單位認為項目監(jiān)理機構無權提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確？為什么？寫出項目監(jiān)理機構對乙安裝單位分包資格的審批程序。

　　4.指出甲安裝單位要求補償材料退貨造成費用損失申請程序的不妥之處，寫出正確做法。該費用損失應由誰承擔？

　　一、答案及評分標準（20分）

　　1、（1）妥當（0.5分）。

　?。?）不妥（0.5分）；

　　正確做法：調整后的施工組織設計應經項目監(jiān)理機構（或總監(jiān)理工程師）審核、簽認（1分）。

　?。?）不妥（0.5分）；

　　正確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃（1分）。

　?。?）不妥（0.5分）；

　　正確做法：由總監(jiān)理工程師負責處理合同爭議（1分）。

　?。?）不妥（0.5分）；

　　正確做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料（1分）。

　　2、不妥之處：以雙方提出的變更費用價格的均值作為最終的結算單價（1分）；

　　正確做法：項目監(jiān)理機構（或總監(jiān)理工程師）提出一個暫定價格，作為臨時支付工程進度款的依據(jù)（1分）。變更費用價格在工程最終結算時以建設單位與總承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)（2分）。

　　3、不正確（0.5分）；

　　理由：依據(jù)有關規(guī)定，項目監(jiān)理機構對工程分包單位有認可權（1分）。

　　程序：項目監(jiān)理機構（或專業(yè)監(jiān)理工程師）審查總承包單位報送的分包單位資格報審表（1分） 和分包單位的有關資料（2分）；符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認（1.5分）。

　　4、不妥之處：由甲安裝分包單位向項目監(jiān)理機構提出申請（0.5分）；

　　正確做法：甲安裝分包單位向總承包單位提出（1分），再由總承包單位向項目監(jiān)理機構提出（1分）。

　　費用損失由建設單位承擔（1分）。

　　二、某工程，建設單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件：

　　事件1：項目監(jiān)理機構在審查土建工程施工組織設計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經理部編制了專項施工方案，憑以往經驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。

　　事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當，造成建立的施工測量控制網失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。

　　事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。

　　事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構提出延長工期申請。

　　問題：

　　1.指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。

　　2.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當？《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應包括哪些內容？

　　3.分別指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當。不妥之處，說明理由并寫出正確做法。

　　4、在施工單位申請工程復工后，監(jiān)理單位應該進行哪些方面的的工作？

　　5、乙施工單位向項目監(jiān)理機構提出延長工期申請是否正確？說明理由。

　　二、答案及評分標準（20分）

　　1、（1）不妥之處：憑以往經驗進行安全估算（0.5分）；

　　正確做法：應進行安全驗算（1分）。

　?。?）不妥之處：質量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作（0.5分）；

　　正確做法：應配備專職安全生產管理人員（1分）。

　?。?）不妥之處：遂將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認（0.5分）；

　　正確做法：專項施工方案應先經甲施工單位技術負責人簽認（1分）。

　　2、（1）妥當（0.5分）；

　?。?）主要內容：重新建立施工測量控制網（1分）；改進保護措施（1分）。

　　3、（1）發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當（1分）。

　?。?）不妥之處：簽發(fā)《工程暫停令》（0.5分）；

　　理由：無權簽發(fā)《工程暫停令》（或只有總監(jiān)理工程師才有權簽發(fā)《工程暫停令》）（1分）；

　　正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告（1分），總監(jiān)理工程師在征得建設單位同意后（1分）發(fā)出《工程暫停令》（1分）。

　　4、項目監(jiān)理機構應重新進行復查驗收（1分），符合規(guī)定要求后（1分），并征得建設單位同意（1分），總監(jiān)理工程師應及時簽署《工程復工報審表》（1分）；不符合規(guī)定要求，責令乙施工單位繼續(xù)整改（1分）。

　　5、正確（0.5分）；

　　理由：

　?。?）乙施工單位與建設單位有合同關系（1分）；

　　（2）甲施工單位與建設單位有合同關系，建設單位應承擔連帶責任（1分）。

　　三、某工程，建設單位與甲施工單位按照《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同。經建設單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中，發(fā)生了如下事件。

　　事件1：在合同約定的工程開工日前，建設單位收到甲施工單位報送的《工程開工報審表》后即予處理：考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準且甲施工單位的施工機具和施工人員已經進場，便審核簽認了《工程開工報審表》并通知了項目監(jiān)理機構。

　　事件2：在施工過程中，甲施工單位的資金出現(xiàn)困難，無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項目監(jiān)理機構提出了支付申請。項目監(jiān)理機構受理并征得建設單位同意后，即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。

　　事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質量隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱，建設單位已直接向乙施工單位付款，因而本單位對乙施工單位施工的工程質量不承擔責任。

　　事件4：甲施工單位向建設單位提交了工程竣工驗收報告后，建設單位于2003年9月20日組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位竣工驗收，工程竣工驗收通過，各單位分別簽署了質量合格文件。建設單位于2004年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要，建設單位于2003年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗收合格的承重墻上開車庫門洞，并于2003年10月底正式將該工程投入使用。2005年2月該工程給排水管道大量漏水，經監(jiān)理單位組織檢查，確認是因開車庫門洞施工時破壞了承重結構所致。建設單位認為工程還在保修期，要求甲施工單位無償修理。建設行政主管部門對責任單位進行了處罰。

　　問題：

　　1.指出事件1中建設單位做法的不妥之處，說明理由。

　　2.指出事件2中項目監(jiān)理機構做法的不妥之處，說明理由。

　　3.在事件3中甲施工單位的說法是否正確？為什么？

　　4.根據(jù)《建設工程質量管理條例》，指出事件4中建設單位做法的不妥之處，說明理由。

　　5、根據(jù)《建設工程質量管理條例》，建設行政主管部門是否應該對建設單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進行處罰？并說明理由。

　　三、答案及評分標準（20分）

　　1、不妥之處：建設單位接受并簽發(fā)甲施工單位報送的開工報審表（1分）；

　　理由：開工報審表應報項目監(jiān)理機構（1分），由總監(jiān)理工程師簽發(fā)（1分），并報建設單位（1分）

　　2、不妥之處：項目監(jiān)理機構受理乙施工單位的支付申請（1分），并簽發(fā)付款憑證（1分）；

　　理由：乙施工單位和建設單位沒有合同關系（1分）。

　　3、不正確（0.5分），分包單位的任何違約行為或疏忽影響了工程質量，總承包單位承擔連帶責任（1分）。

　　4、（1）不妥之處：未按時限備案（0.5分）；

　　理由：應在驗收合格后15日內（1.5 分）備案。

　?。?）不妥之處：要求乙施工單位在承重墻上按示意圖開車庫門洞（0.5分）；

　　理由：開車庫門洞應經原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出設計方案（1.5分）。

　　5、（1）對建設單位應予處罰（0.5分）；

　　理由：未按時備案（1分），擅自在承重墻上開車庫門洞（1分）。

　?。?）對監(jiān)理單位不應處罰（0.5分）；

　　理由：監(jiān)理單位無過錯（0.5分）

　?。?）對甲施工單位不應處罰（0.5分）；

　　理由：甲施工單位無過錯（0.5分）

　?。?）對乙施工單位應予處罰（0.5分）；

　　理由：無設計方案施工（1分）。

　　四、某工程，施工單位按招標文件中提供的工程量清單作出報價（表4-1）o施工合同約定：工程預付款為合同總價的20％，從工程進度款累計總額達到合同總價10％的月份開始，按當月工程進度款的30％扣回，扣完為止；施工過程中發(fā)生的設計變更，采用以直接費為計算基礎的全費用綜合單價計價，間接費費率10％，利潤率5％，計稅系數(shù)3.41％。

　　施工開始后遇到季節(jié)性的陣雨，施工單位對已完工程采取了保護措施并發(fā)生了保護措施費；為了確保工程安全，施工單位提高了安全防護等級，發(fā)生了防護措施費。施工單位提出，上述兩項費用應由建設單位另行支付。

　　施工至第2個月末，建設單位要求進行設計變更，該變更增加了一新的分項工程N，根據(jù)工藝要求，N在E結束以后開始，在H開始前完成，持續(xù)時間1個月，N工作的直接費為400元/每立方，工程量為3000立方。

　　問題：

　　1.施工單位提出發(fā)生的保護措施費和防護措施費由建設單位另行支付是否合理？說明理由。

　　2，新增分項工程N的全費用綜合單價及工程變更后增加的款額是多少？ （計算結果保留2位小數(shù)）

　　3.該工程合同總價是多少？增加N工作后的工程造價是多少？

　　4.若該工程的各項工作均按最早開始時間安排，各工作均按勻速完成，且各工作實際工程量與估計工程量無差異，在表4-2中填入H、I、N三項工作分月工程進度款。

　　5.該工程預付款是多少？第1個月至第4個月每月結算款各為多少？

　　　　　　　　　　　　表4-2分月工程進度款表　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬元

　　四、答案及評分標準（20分）

　　1、（1）要求建設單位另行支付工程保護措施費不合理（0.5分），因為該部分費用已包括在合同價中（或屬施工單位支付的費用）（1分）

　　（2）要求建設單位另行支付安全防護費不合理（0.5分），因為該部分費用已包括在合同價中（或屬施工單位支付的費用）（1分）；

　　2、（1）全費用綜合單價（也可合并計算）：

　　①分項直接費=400（元/m3）

　?、陂g接費=①×10%=400×10%=40（元/m3）（0.5分）

　　③利潤=（①+②）×5%=（400+40）×5%=22（元/m3）（0.5分）

　?、芏惤?（①+②+③）×3.41%=（400+40+22）×3.41%=15.75（元/m3）（0.5分）

　?、萑M用綜合單價=①+②+③+④=400+40+22+15.75=477.75（元/m3）（1分）

　　{或①分項直接費=400×3000=1200000（元）

　　②間接費=①×10%=1200000×10%=120000（元）

　?、劾麧?（①+②）×5%=（1200000+120000）×5%=66000（元）

　　④稅金=（①+②+③）×3.41%=（1200000+120000+66000）×3.41%=47263（元）

　?、萑M用綜合單價=（①+②+③+④）÷3000=（1200000+120000+66000+47263）÷3000=477.75（元/m3）

　?。?）工程變更后增加的款額=477.75×3000=1433250元=143.33（萬元）（1分）

　　3、（1）該工程合同總價=90+25+200+240+380+320+100+240+140=1735（萬元）（1分）

　　（2）增加N工作后的工程造價=1735+143.33=1878.33（萬元）（1分）

　　4、（1）H工作第6月工程進度款=240（萬元）（1分）

　?。?）I工作第7月工程進度款=140（萬元）（1分）

　　（3）N工作第5月工程進度款=143.33（萬元）（1分）

　?。ɑ蛑苯犹钤诒碇校?/P>

　　五、某工程，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段和工程質量保修期的監(jiān)理工作，建設單位與施工單位按《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同?；又ёo施工中，項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術，未按已批準的施工技術方案施工。項目監(jiān)理機構認為本工程使用該項新技術存在安全隱患，總監(jiān)理工程師下達了工程暫停令，同時報告了建設單位。

　　施工單位認為該項新技術通過了有關部門的鑒定，不會發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機構報告了建設行政主管部門。施工單位在建設行政主管部門干預下才暫停了施工。

　　施工單位復工后，就此事引起的損失向項目監(jiān)理機構提出索賠。建設單位也認為項目監(jiān)理機構小題大做，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對此事承擔相應責任。

　　該工程施工完成后，施工單位按竣工驗收有關規(guī)定，向建設單位提交了竣工驗收報告。建設單位未及時驗收，到施工單位提交竣工驗收報告后第45天時發(fā)生臺風，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進行無償修復，施工單位不同意無償修復。

　　問題：

　　1.在施工階段施工單位的哪些做法不妥？說明理由．

　　 2.建設單位的哪些做法不妥？

　　3.對施工單位采用新的基坑支護施工方案，項目監(jiān)理機構還應做哪些工作？

　　 4.施工單位不同意無償修復是否正確？為什么？工程修復時監(jiān)理工程師的主要工作內容有哪些？

　　答案：（略）

　　六、某工程，施工單位向項目監(jiān)理機構提交了項目施工總進度計劃（圖6-1）和各分部工程的施工進度計劃。項目監(jiān)理機構建立了各分部工程的持續(xù)時間延長的風險等級劃分圖（圖6-2）和風險分析表（表6-1），要求施工單位對風險等級在“大”和“很大”范圍內的分部工程均要制定相應的風險預防措施。

　　持續(xù)時間延長的可能性（％）

　　施工單位為了保證工期，決定對Ｂ分部工程施工進度計劃橫道圖（圖６－３）進行調整，組織加快的成倍節(jié)拍流水施工。

　　問題：

　?。保页鲰椖渴┕た傔M度（圖６－１）的關鍵線路。

　?。玻L險等級為“大”和“很大”的分部工程有哪些？

３．風險等級為“大”和“很大”的風險事件同時發(fā)生，此時的工期為多少個月（寫出或在圖上標明計算過程）？關鍵線路上有哪些分部工程？

　?。矗路植抗こ探M織加快的成倍節(jié)拍流水施工后，流水步距為多少個月？個施工過程應分別安排幾個工作隊？Ｂ分部工程的流水施工工期為多少個月？繪制Ｂ分部工程調整的流水施工進度計劃橫道圖。

　?。担畬D６－１項目施工總進度計劃而言，Ｂ分部工程組織加快的成倍節(jié)拍流水施工后，該項目工期為多少個月？可縮短工期多少個月？

　　答案：（略）