老師解讀交通運輸工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度

為交通運輸工程安全和質量提供人才支撐——聚焦交通運輸工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)和《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》(簡稱《辦法》)，監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度增設了交通運輸工程專業(yè)，標志著公路水運工程監(jiān)理工程師資格納入了國家職業(yè)資格制度體系。

監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度有哪些新規(guī)定新特點?對從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展將帶來哪些影響?帶著這些問題，記者采訪了業(yè)內相關人士。

證書含金量更高更權威

交通建設具有點多、線長、面廣的特點，跨省市、跨地區(qū)，建設周期長、投資大，涉及專業(yè)多、施工條件復雜等。監(jiān)理工程師身處交通建設一線，是工程質量的保障者、安全監(jiān)管的承擔者和風險隱患的排查者。在交通運輸部職業(yè)資格中心公路職業(yè)資格處副處長陳班雄看來，這支隊伍對保障交通運輸工程質量和安全至關重要，他們既是疫情防控期間有序精準推動公路水運工程開工復工的重要力量，更是加快建設交通強國的重要人力資源保障。

記者了解到，國家監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度的實施，為跨行業(yè)執(zhí)業(yè)創(chuàng)造了條件。湖北省交通運輸廳工程質量監(jiān)督局總工程師盧柯介紹，比如航電樞紐本身包含大壩工程、航道工程等，但一些關鍵節(jié)點水利和水運監(jiān)理配合并不理想，從長遠看收窄了監(jiān)理的職業(yè)通道，影響了人才全面發(fā)展。

四部委共同印發(fā)《規(guī)定》和《辦法》，正是落實國家職業(yè)資格目錄要求、合力攻堅的工作成果。陳班雄認為，交通運輸工程監(jiān)理工程師納入國家職業(yè)資格制度體系，有助于拓寬職業(yè)通道、提升職業(yè)地位、增強職業(yè)歸屬感、促進人才全面發(fā)展。

有近30年監(jiān)理從業(yè)經驗的安徽省交通建設工程質量監(jiān)督局教授級高工倪良松表示：“納入國家職業(yè)資格制度體系后，證書更有含金量、更權威，管理更規(guī)范，有助于人才綜合發(fā)展和使用。”

“四部委共同印發(fā)《規(guī)定》和《辦法》，最顯著的特點就是‘統(tǒng)一’，具體體現(xiàn)在統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一管理。”山西交科公路工程咨詢監(jiān)理有限公司總經理趙寶軍說，特別是考試大綱設置了基礎科目和專業(yè)科目，考試難度有所提高，證書的含金量也因此提高，可使建設工程監(jiān)理專業(yè)技術人員更好地履行工程全過程咨詢的職責，進而提升監(jiān)理單位整體能力，塑造中國監(jiān)理品牌。

考取資格證即可認定為中級職稱

《規(guī)定》第二十六條明確，專業(yè)技術人員取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格，可認定其具備工程師職稱，并可作為申報高一級職稱的條件，這是本次改革后監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度的一大特點。這項舉措，實現(xiàn)了監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度與職稱制度銜接，對于從業(yè)人員特別是一線監(jiān)理專業(yè)技術人員是個利好。

記者了解到，當前監(jiān)理從業(yè)人員學歷層次參差不齊，初級職稱(助理工程師)比例較高。在《規(guī)定》出臺之前，沒有中級職稱就沒有資格參加監(jiān)理工程師考試，在一定程度上增加了一線監(jiān)理從業(yè)人員的考試難度。

“對于基層監(jiān)理從業(yè)人員來說，《規(guī)定》一方面降低了考試門檻，另一方面由于考取監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書即可認定為中級職稱(工程師)，參加考試的積極性將會提高。”盧柯說，基層監(jiān)理專業(yè)技術人員素質的提升，將有助于交通運輸行業(yè)品質工程建設。

“《規(guī)定》的這項舉措，給剛畢業(yè)的大學生吃下一顆‘定心丸’，無需擔心初入職場時扎根監(jiān)理一線寫論文評職稱的難題。”陳班雄認為，從長遠看可以吸引更多優(yōu)秀人才，進而促進監(jiān)理專業(yè)技術人員隊伍整體素質提升。

記者了解到，本次改革后監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度還有三個特點：明確了統(tǒng)一制度、分業(yè)管理的原則;體現(xiàn)了綜合性和專業(yè)性相結合的特點;落實了“互聯(lián)網+政務服務”的要求。各部門分工負責監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)管，交通運輸部負責交通運輸工程專業(yè)，住房和城鄉(xiāng)建設部負責土木建筑工程專業(yè)，水利部負責水利工程專業(yè)。監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，設置基礎科目和專業(yè)科目。各部門按照職責分工建立監(jiān)理工程師注冊管理信息平臺，保持通用數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一，監(jiān)理工程師可獲得職業(yè)資格電子證書和注冊電子證書，實現(xiàn)注冊、執(zhí)業(yè)、信用信息的互通共享。

面向未來，在交通運輸部職業(yè)資格制度領導小組的領導下，部職業(yè)資格中心將加快構建要素齊全、功能完善、作用明顯的交通運輸工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度體系，讓職業(yè)資格證書真正成為從業(yè)人員職業(yè)能力的證明、市場配置人力資源的載體和政府加強事中事后監(jiān)管的有效手段。

繼續(xù)教育必不可少

記者了解到，本次改革對監(jiān)理工程師遵紀守法、恪守道德等方面提出了更加嚴格的要求，保障監(jiān)理工程師專業(yè)技術人員隊伍的高素質，主要從三個方面加強監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)管理。

一是加強信用管理，各部門按照職責分工建立健全監(jiān)理工程師誠信體系，制定相關規(guī)章制度或從業(yè)標準規(guī)范，并指導監(jiān)督信用評價工作。對此，盧柯建議：“優(yōu)化相關制度設計，讓信用評價在投標等環(huán)節(jié)更好地發(fā)揮作用。”

二是規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，監(jiān)理工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，嚴禁“證書掛靠”。

三是壓實主體責任，監(jiān)理工程師依據(jù)職責開展工作，在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程監(jiān)理文件上簽章，并承擔相應責任。通過對職業(yè)資格的管理強化對從業(yè)人員的管理，通過對從業(yè)人員的管理壓實安全質量主體責任。

根據(jù)相關規(guī)定，取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員，應接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提高業(yè)務能力。“通過考試取得證書進而獲得中級職稱，對從業(yè)人員只是一個起點，后期的繼續(xù)教育必不可少。”北京興通工程咨詢有限公司原總經理顧新民認為，從現(xiàn)實情況看，許多從業(yè)人員畢業(yè)后就從事監(jiān)理，沒有參與設計、施工的經驗，導致技術能力受限，在職業(yè)發(fā)展后期轉崗轉行較為困難。他建議：“在制度實施中，要嚴格執(zhí)行繼續(xù)教育、技術培訓等工作。”

東南大學江蘇華寧工程咨詢有限公司教授級高級工程師、總經理章劍青也建議，各單位加強內部輪崗，設計、監(jiān)理、施工崗位輪換，對公司對個人都有好處。

值得一提的是，《規(guī)定》施行之前取得的公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書效用不變。已取得公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書的人員，可以不再考取新證，注冊執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育也不受影響。

考試成績周期由3年調整為4年

記者了解到，本次改革堅持以人為本、優(yōu)化報考條件，適當延長了考試成績有效期，由原來的3年一個周期調整為4年，考生只要在連續(xù)的4個考試年度內通過全部考試科目，即可取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書。

據(jù)了解，該項考試每年舉行一次，有《建設工程監(jiān)理基本理論和相關法規(guī)》《建設工程合同管理》《建設工程目標控制》《建設工程監(jiān)理案例分析》4個科目。已經取得公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書的人員，參加考試時可免考《建設工程監(jiān)理基本理論和相關法規(guī)》和《建設工程合同管理》。根據(jù)人力資源和社會保障部考試計劃，今年監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試將在9月5日和6日舉行。部職業(yè)資格中心正在協(xié)調，力爭交通運輸工程專業(yè)如期開考。有關監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試的具體事項，以人力資源和社會保障部人事考試中心發(fā)布的通知為準。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，部職業(yè)資格中心統(tǒng)籌推進疫情防控和交通運輸職業(yè)資格工作，積極創(chuàng)新工作方法，避免人員聚集。如采用電話、視頻、互聯(lián)網等非現(xiàn)場接觸方式安排工作，避免人員聚集帶來的交叉感染風險;通過函審和視頻會議，做好考試大綱和考試用書編寫以及試題征集等工作，考試準備工作平穩(wěn)有序;依托交通職業(yè)資格網及“全國交通運輸工程監(jiān)理工程師管理服務平臺”，為從業(yè)人員線上開通網絡繼續(xù)教育，取得了良好的效果。

下一步，部職業(yè)資格中心將大力推進“減證便民”，進一步服務好從業(yè)人員。在考試報名和注冊管理中實行告知承諾制，推行減環(huán)節(jié)、減證明、不跑腿、不見面“兩減兩不”服務，方便從業(yè)人員足不出戶辦理業(yè)務。在線核驗從業(yè)人員身份、學歷、社保數(shù)據(jù)等信息，對從業(yè)人員出現(xiàn)隱瞞真實情況、提供虛假承諾等行為，將記入全國交通運輸從業(yè)人員信用數(shù)據(jù)庫，實施失信聯(lián)合懲戒。

以上就是小編整理的老師解讀交通運輸工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度，9月份舉行考試無疑給考生們增加了備考時間，希望考生們能充分利用這段時間，備考資料可以點擊下方按鈕免費下載使用。同時也可以 免費預約短信提醒，預約成功后就可以在報名開始前收到短信通知。