工程施工中的索賠的內(nèi)容?
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問(wèn)題：
工程施工中的索賠的內(nèi)容?
答疑：
2.1 合同的索賠合同一旦簽定，對(duì)雙方當(dāng)事人都有約束力，這種約束力受法律保護(hù)。合同文件包括的范圍很寬，最主要的是合同條件、技術(shù)規(guī)范說(shuō)明、圖紙和工程量表。(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)在索賠案例中，有關(guān)合同條件、工程量和價(jià)格表方面出現(xiàn)的問(wèn)題較多。有關(guān)合同條件的索賠內(nèi)容常見(jiàn)于以下兩個(gè)方面。
2.1.1 合同文件的組成問(wèn)題引起索賠合同是在投標(biāo)后通過(guò)雙方協(xié)商修改最后確定的，雙方簽字的合同協(xié)議書(shū)中表明業(yè)主已接受了承包商的投標(biāo)書(shū)，即接受了投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和標(biāo)價(jià)，如果未注意到投標(biāo)書(shū)中某處附有說(shuō)明的條件，這些說(shuō)明就有可能被視為索賠的依據(jù)。例如，承包商的報(bào)價(jià)單中鋼材項(xiàng)注明是采用當(dāng)?shù)氐哪骋恍吞?hào)鋼材，在施工中由于鋼材質(zhì)量問(wèn)題被監(jiān)理工程師拒絕使用，承包商不得不買進(jìn)更高質(zhì)量的鋼材，因出現(xiàn)了鋼材差價(jià)，承包商會(huì)提出索賠。
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2.1.2 合同缺陷合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾，以及合同中的遺漏或錯(cuò)誤。這不僅包括商務(wù)條款中的缺陷，也包括技術(shù)規(guī)范和圖紙中的缺陷。對(duì)此，監(jiān)理工程師有權(quán)作出解釋，但如果承包商執(zhí)行解釋后引起成本增加或工期延長(zhǎng)，則有權(quán)為此提出索賠。
2.2 因意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素引起的索賠合同執(zhí)行過(guò)程中，如果發(fā)生意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素而使承包商蒙受損失時(shí)，承包商有權(quán)向業(yè)主要求給予補(bǔ)償。
2.2.1 自然災(zāi)害自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)該向保險(xiǎn)公司索賠，(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)承包商還有權(quán)向業(yè)主要求順延工期，也就是說(shuō)提出“工期索賠”要求。
2.2.2 特殊風(fēng)險(xiǎn)合同文件中規(guī)定應(yīng)有業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)等5種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)造成的后果可能是嚴(yán)重的，承包商除可以獲得任何已完成永久工程及材料的付款、合理利潤(rùn)、中斷施工的損失、修復(fù)和重建費(fèi)用外，還有權(quán)獲得施工機(jī)具、設(shè)備的撤離費(fèi)和合理的人員遣返費(fèi)。
2.2.3 不利自然條件不利自然條件是指即使有經(jīng)驗(yàn)的承包商在投標(biāo)階段利用招標(biāo)文件中提供的資料和通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察也無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)到的不利施工條件。如施工中遇到豐富地下水、地質(zhì)斷層、天然溶洞、沉陷等，影響到改變?cè)ǖ氖┕し椒?、降低施工速度或增大工程量，承包商可要求工期和費(fèi)用的索賠。
2.2.4 施工中遇到地下文物或構(gòu)筑物只要是施工中遇到合同文件中未注明的地下文物或構(gòu)筑物時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)按變更工程處理，承包商有權(quán)提出工期和費(fèi)用的索賠。
2.3 設(shè)計(jì)圖紙或工程量表中的錯(cuò)誤引起索賠交給承包商的標(biāo)書(shū)中圖紙或工程量表有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，如果由于改正這些錯(cuò)誤而使施工費(fèi)用增加或工期延長(zhǎng)，承包商有權(quán)提出工期和費(fèi)用的索賠。這些錯(cuò)誤包括：(1)設(shè)計(jì)圖紙與工程量表中的要求不符;(2)現(xiàn)場(chǎng)條件與設(shè)計(jì)圖紙要求相差較大，大量增加了工程量;(3)純粹的工程量錯(cuò)誤。
即使是總價(jià)合同，如果工程量有較大出入，承包商也有權(quán)提出索賠。
2.4 業(yè)主應(yīng)負(fù)的責(zé)任項(xiàng)目施工過(guò)程中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)業(yè)主違約或推遲某一事件的發(fā)生，他應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任，招致承包商提出索賠要求。
(1)拖延提供施工現(xiàn)場(chǎng)。因自然災(zāi)害影響或施工現(xiàn)場(chǎng)的搬遷工作進(jìn)展不順利等原因，沒(méi)能如期向承包商移交合格的、可以直接進(jìn)行施工的現(xiàn)場(chǎng)。
(2)拖延支付工程款。此時(shí)承包商不僅要求支付應(yīng)得工程款，而且還有權(quán)索賠利息，因?yàn)闃I(yè)主對(duì)支付工程款的拖延將影響承包商的資金周轉(zhuǎn)。
(3)業(yè)主提前占用部分永久工程引起的損失。工程實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)業(yè)主從經(jīng)濟(jì)利益方面考慮將部分單項(xiàng)工程提前使用，或從其他方面考慮提前占用部分分項(xiàng)工程。如果不是按合同規(guī)定的時(shí)間，占用部分工程，而又對(duì)提前占用產(chǎn)生的不良后果考慮不周，將會(huì)引起承包商的索賠。(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)不良后果大致包括兩個(gè)方面：一是提前占用的部分永久工程如果造成損壞，應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé);二是提前占用的部分工程如果影響了承包商的后續(xù)工程，且該部分又是位于承包商施工計(jì)劃關(guān)鍵線路上的施工，承包商將會(huì)提出索賠。
(4)業(yè)主要求趕工引起的索賠。當(dāng)工程遇到不屬于承包商責(zé)任的事件發(fā)生，或改變了部分工程的施工內(nèi)容而必須拖延工期時(shí)，業(yè)主基于某種考慮(如為了按期完成國(guó)家下達(dá)的投產(chǎn)指標(biāo))堅(jiān)持不予展延，這就迫使承包商加班趕工，在施工現(xiàn)場(chǎng)不合理的投入較多的機(jī)械和勞務(wù)，雖然總進(jìn)度上可能加快，但由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件的限制，機(jī)械和人工可能發(fā)揮不了應(yīng)有的效率而導(dǎo)致成本的增加。為此，承包商除可以要求因工期延誤造成的損失外，還可以提出對(duì)趕工措施費(fèi)、降效損失費(fèi)、新增設(shè)備租賃費(fèi)等方面的補(bǔ)償要求。
由此可見(jiàn)，可以引起承包商索賠的事件隨時(shí)可能發(fā)生，只要承包商提高索賠意識(shí)，加強(qiáng)索賠管理，成功的索賠并不難辦到。
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