施工合同管理中應(yīng)注意的問題和內(nèi)容?
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問題:
施工合同管理中應(yīng)注意的問題和內(nèi)容?
答疑:
建設(shè)工程施工合同的管理分為行政部門管理和當(dāng)事人管理兩個(gè)層次。行政部門分為工商行政管理部門和建設(shè)行政管理部門的管理。當(dāng)事人的管理分為發(fā)包人的管理和承包人的管理,發(fā)包人的管理又分為發(fā)包人簽訂管理和履行管理。
(一)行政部門管理各級(jí)工商行政管理部門和建設(shè)行政主管部門,(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程施工合同進(jìn)行管理。
(二)簽訂管理施工合同簽訂管理分為簽訂前管理和談判簽訂管理兩個(gè)階段。
1.簽訂前管理在發(fā)包人具備與承包人簽訂施工合同前提條件的情況下,發(fā)包人主要是對(duì)承包人的資格、資信和履約能力進(jìn)行預(yù)審。發(fā)包人只有經(jīng)過對(duì)承包人各個(gè)方面的預(yù)審,對(duì)承包人有了充分了解后,簽訂的施工合同才有可靠保障。對(duì)承包人的資格預(yù)審,招標(biāo)工程可通過招標(biāo)預(yù)審進(jìn)行;非招標(biāo)工程可通過社會(huì)調(diào)查進(jìn)行。
2.談判簽訂管理施工合同談判和簽訂是談判管理的兩個(gè)程序。談判是發(fā)包人經(jīng)過對(duì)承包人資格預(yù)審后,認(rèn)為可以將建設(shè)工程委托其施工,就可以與其進(jìn)行簽訂合同的談判。
招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,即“要約”和“承諾”過程,也是一種談判方式。在談判時(shí),對(duì)合同內(nèi)容要具體,責(zé)任要明確,對(duì)談判內(nèi)容雙方達(dá)成一致的意見。要有準(zhǔn)確的文字記載。經(jīng)過談判后,雙方對(duì)施工合同取得完全一致意見后,即可正式簽訂施工合同文件,經(jīng)雙方簽字、蓋章后,施工合同即正式簽訂完畢。
(三)履行管理發(fā)包人在合同履行中主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理:1.嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定,履行應(yīng)盡的義務(wù)。施工合同內(nèi)規(guī)定由發(fā)包人負(fù)責(zé)的工作,是使合同最終實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),發(fā)包人必須嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的時(shí)間和有關(guān)要求履行應(yīng)盡的義務(wù),才能有權(quán)要求承包方履行合同。
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2.按施工合同規(guī)定行使權(quán)力。在施工合同履行管理中,發(fā)包人主要行使工期控制權(quán)、質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)和數(shù)量驗(yàn)收權(quán)。
(1)工期控制權(quán)。工期控制總目標(biāo),是使建設(shè)工程按合同規(guī)定的竣工日期如期竣工,投入使用。
(2)質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)。工程質(zhì)量控制總目標(biāo),是使建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求。
(3)數(shù)量驗(yàn)收權(quán)。按合同約定的結(jié)算方式,(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)承包人按月或分段提交已完工程量報(bào)告,發(fā)包人應(yīng)按合同約定的程序、驗(yàn)收工程量,作為撥付工程進(jìn)度款的依據(jù)。
3.按施工合同規(guī)定行使工程竣工驗(yàn)收權(quán)和履行工程竣工結(jié)算義務(wù)(1)竣工驗(yàn)收。發(fā)包人在收到承包人提供完整的工程竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)按合同規(guī)定的程序,組織工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,簽署竣工驗(yàn)收證明;驗(yàn)收不合格,向承包人提供修改意見,由承包人修改后,再組織驗(yàn)收。有保修期的施工合同,在工程竣工驗(yàn)收后,保修期內(nèi),發(fā)包人還要進(jìn)行施工合同保修條款的履行管理。
(2)竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算是施工合同履行的重要步驟,也是施工合同履行管理的最后階段。在工程辦理完竣工驗(yàn)收手續(xù)后,發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)部門規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算方法和施工合同內(nèi)規(guī)定的結(jié)算程序辦理工程價(jià)款結(jié)算撥付手續(xù)。工程竣工結(jié)算和撥款完畢后,施工合同即履行完畢,終結(jié)雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。有保修期的施工合同,在合同規(guī)定的保修期內(nèi),發(fā)包人與承包人之間在保修條款內(nèi)仍存在權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
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