如何寫好施工技術(shù)方案的監(jiān)理審查意見

　　【摘要】監(jiān)理對施工單位的施工技術(shù)方案的審查意見是監(jiān)理業(yè)務(wù)水平高低的主要體現(xiàn)。如果監(jiān)理審查意見既能把施工技術(shù)方案中存在的問題指出并加以改正，又能根據(jù)自己的工程經(jīng)驗(yàn)提出合理的意見和建議，監(jiān)理在業(yè)主和施工單位心目中的威信油然而生，監(jiān)理工作也就比較便于開展。本文結(jié)合宿淮高速京杭運(yùn)河特大橋(93+165+93m的三跨預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土變截面連續(xù)箱梁橋)工程的監(jiān)理實(shí)踐，談?wù)勅绾螌懞檬┕ぜ夹g(shù)方案的監(jiān)理審查意見。

　　1 施工技術(shù)方案的審查程序

　　1.1 施工單位編制施工技術(shù)方案

　　施工單位中標(biāo)后，首先要編制總的施工組織設(shè)計(jì);總的施工組織設(shè)計(jì)通過審查后，編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)(含詳細(xì)的施工技術(shù)方案);對于技術(shù)難度大或缺乏施工經(jīng)驗(yàn)的分部、分項(xiàng)工程，要編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案。施工技術(shù)方案反映施工單位的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)。

　　1.2 監(jiān)理初步審查施工技術(shù)方案

　　施工單位上報(bào)施工技術(shù)方案后，監(jiān)理組應(yīng)組織人員對施工技術(shù)方案進(jìn)行初步審查。初步審查主要審查施工技術(shù)方案的內(nèi)容是否全面、詳細(xì)，主要施工技術(shù)方法和措施是否可行。對于編制較差的施工技術(shù)方案退回施工單位，要求施工單位修改完善后再報(bào)，對于基本可行或可行的施工技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)審查。

　　1.3 監(jiān)理詳細(xì)審查施工技術(shù)方案

　　監(jiān)理應(yīng)仔細(xì)閱讀施工技術(shù)方案，對照設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范，根據(jù)技術(shù)資料和工程經(jīng)驗(yàn)提出意見或建議，編寫施工技術(shù)方案監(jiān)理審查意見。對于重點(diǎn)工程和技術(shù)復(fù)雜的工程，業(yè)主一般都成立專門理審查意見要上報(bào)業(yè)主的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)審查。高速公路實(shí)行二級或三級監(jiān)理，駐地監(jiān)理組審查過的施工技術(shù)方案和監(jiān)理審查意見要報(bào)高速公路指揮部審查;對于重大工程的施工技術(shù)方案，業(yè)主有時(shí)還會組織老師進(jìn)行評審。

　　1.4監(jiān)理反饋施工技術(shù)方案的審查意見

　　監(jiān)理審查完施工技術(shù)方案后，應(yīng)及時(shí)把監(jiān)理的審查意見反饋給施工單位，以便于施工單位根據(jù)監(jiān)理的審查意見及時(shí)調(diào)整和修改施工技術(shù)方案，為工程實(shí)施做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　2 施工技術(shù)方案監(jiān)理審查意見的格式

　　監(jiān)理審查意見由標(biāo)題、正文和尾部三部分組成。正文部分首先要對該施工技術(shù)方案作總體評價(jià)，明確提出該施工技術(shù)方案的可行性、可操作性;其次應(yīng)指出該施工技術(shù)方案中存在的問題，并提出處理意見;第三應(yīng)根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)提出意見和建議;最后強(qiáng)調(diào)施工單位在施工過程中應(yīng)注意的問題。尾部應(yīng)包括總監(jiān)簽字、監(jiān)理組名稱、監(jiān)理組蓋章和審查日期。對于召開老師審查會的施工技術(shù)方案，在監(jiān)理審查意見中可列出有疑問的問題，以便聽取老師意見。

　　3 編寫施工技術(shù)方案審查意見的方法

　　3.1 對照投標(biāo)文件審查施工組織設(shè)計(jì)

　　施工組織設(shè)計(jì)是對擬建工程在人力和財(cái)力、時(shí)間和空間、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃和組織等方面作出全面而合理的安排，以保證按照預(yù)定目標(biāo)，優(yōu)質(zhì)、低耗、高速和安全地完成施工任務(wù)。它是編制施工技術(shù)方案的依據(jù)，是工程實(shí)施的綱領(lǐng)性文件。監(jiān)理在對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)，要認(rèn)真對照施工單位的投標(biāo)文件，因?yàn)橥稑?biāo)文件是經(jīng)過老師審查的，且最大限度地符合招標(biāo)文件的要求。監(jiān)理主要審查工程進(jìn)度的安排、備用發(fā)電機(jī)容量、混凝土拌和站的容量、施工用機(jī)械投入量、施工現(xiàn)場平面布置圖、施工人員的配置和進(jìn)場計(jì)劃、項(xiàng)目部的質(zhì)量保證體系等內(nèi)容，它們是否滿足投標(biāo)書的承諾，是否滿足工程進(jìn)度安排和工程實(shí)際需要。在施工組織設(shè)計(jì)的審查意見中應(yīng)明確提出施工單位需要上報(bào)的施工技術(shù)方案。

　　3.2 以設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范為依據(jù)進(jìn)行審查

　　施工技術(shù)方案的編寫應(yīng)主要以設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，但在許多施工技術(shù)方案中存在跟設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范不相符的地方。其主要原因是：

　　(1)編制施工技術(shù)方案的人員未認(rèn)真閱讀圖紙，不熟悉施工技術(shù)規(guī)范：

　　(2)有些技術(shù)要求在設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范上不一致，一般設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢龅囊髸叱鍪┕ぜ夹g(shù)規(guī)范，而施工技術(shù)方案的編制人員為了便于工程施工，往往選用要求比較低的技術(shù)要求;

　　(3)新老技術(shù)規(guī)范交替時(shí)，存在新老技術(shù)規(guī)范要求不一致的地方;

　　(4)不同的行業(yè)技術(shù)規(guī)范對某些技術(shù)要求不一樣;

　　(5) 施工圖紙本身有錯(cuò)誤。監(jiān)理在審查施工技術(shù)方案時(shí)，首先要依據(jù)施工技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙，核對施工技術(shù)方案，列出施工技術(shù)方案與設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范不一致的地方，然后加以分析，明確技術(shù)要求。如預(yù)應(yīng)力張拉采用雙控，設(shè)計(jì)圖紙要求實(shí)際伸長量與理論伸長量的差值控制在一5%～+10%內(nèi)，施工單位上報(bào)的施工技術(shù)方案也采用了這一要求，而《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》要求控制在一6%～+6%的范圍內(nèi)，在上部結(jié)構(gòu)施工技術(shù)方案的審查意見中指出了該錯(cuò)誤，要求執(zhí)行《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》的要求。

　　3.3 要對施工技術(shù)方案中的設(shè)計(jì)計(jì)算進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核

　　施工技術(shù)方案通常附模板、支架、掛籃等結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)計(jì)算，施工技術(shù)方案中的設(shè)計(jì)計(jì)算一般安全系數(shù)取得較大，比較保守，但監(jiān)理仍要認(rèn)真復(fù)核。因?yàn)橐坏┙Y(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)計(jì)算存在問題，后果不堪設(shè)想。

　　監(jiān)理審查施工技術(shù)方案中的設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)可以從以下幾個(gè)方面入手：

　　(1)參數(shù)的選用是否合理，參數(shù)的取值是否正確：

　　(2)荷載是否考慮周全，荷載計(jì)算是否正確;

　　(3)計(jì)算工況是否考慮全面，是否按最不利情況進(jìn)行計(jì)算;

　　(4)結(jié)構(gòu)計(jì)算簡圖簡化是否合理，超靜定結(jié)構(gòu)計(jì)算的簡化模型是否偏于安全;

　　(5)計(jì)算的過程和計(jì)算的結(jié)果是否正確。在主橋邊跨現(xiàn)澆施工技術(shù)方案中，由于未考慮邊跨合龍用的吊模重量、邊跨合龍塊的重量和邊跨合龍塊施工過程中所增加的施工荷載，監(jiān)理組把該方案退回給施工單位，要求施工單位重新進(jìn)行計(jì)算。

　　3.4 審查施工技術(shù)方案中是否有應(yīng)急預(yù)案

　　技術(shù)復(fù)雜的工程，由于施工風(fēng)險(xiǎn)大，在施工過程中難免會出現(xiàn)一些問題，如果出現(xiàn)的問題得不到及時(shí)的處理，會影響工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查施工過程中容易發(fā)生的問題、發(fā)生了問題很難處理甚至嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的工序是否有應(yīng)急方案。京杭運(yùn)河特大橋縱向預(yù)應(yīng)力較長，最長的達(dá)1 60多米，容易出現(xiàn)穿束困難、壓漿串孔、鋼鉸線斷絲、滑線等現(xiàn)象。在監(jiān)理審核意見中要求增加預(yù)應(yīng)力穿束、張拉和壓漿出現(xiàn)問題時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。

　　3.5 要對施工技術(shù)方案中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)、新材料進(jìn)行審查

　　施工單位為了節(jié)約成本，或者應(yīng)業(yè)主的要求，在施工技術(shù)方案中提出使用新工藝、新技術(shù)或新材料。雖然提出使用的新工藝、新技術(shù)、新材料在其他工程中已有成功經(jīng)驗(yàn)，但不同的工程有不同的特點(diǎn)。監(jiān)理要先熟悉新工藝、新技術(shù)、新材料，掌握它們的技術(shù)要點(diǎn)，然后對比本工程和已有成功經(jīng)驗(yàn)工程的運(yùn)用環(huán)境和施工環(huán)境，最后根據(jù)自己的分析提出意見和建議。京杭運(yùn)河特大橋臨時(shí)支座長6.5m，寬1m，高0.565m，中間有臨時(shí)錨固的精軋螺紋鋼，設(shè)計(jì)上要求采用40號硫磺砂漿混凝土，在硫磺砂漿混凝土中預(yù)埋電阻絲，拆除時(shí)先通電熔化硫磺砂漿，然后再用人工拆除，但利用硫磺砂漿拆除臨時(shí)支座的成功率較低，而直接利用人工拆除又比較困難。施工單位在合龍方案中提出采用靜態(tài)龜裂法拆除臨時(shí)支座，也利用混凝土塊件作了試驗(yàn)，其效果比較理想，但試件未處于受壓狀態(tài)，而臨時(shí)支座要承受上部結(jié)構(gòu)的自重，處于受壓狀態(tài)。根據(jù)靜態(tài)龜裂法的原理，采用該法拆除受壓的臨時(shí)支座效果不會很理想，在審查意見中建議施工單位模擬臨時(shí)支座的受壓狀態(tài)進(jìn)行靜力破碎試驗(yàn)，同時(shí)做好人工拆除的準(zhǔn)備。試驗(yàn)結(jié)果表明監(jiān)理的分析是對的，最后直接采用人工拆除臨時(shí)支座。

　　6 根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)提出合理意見和建議

　　6.1 根據(jù)監(jiān)理工程師的工程經(jīng)驗(yàn)提出合理意見和建議

　　不同施工單位的施工習(xí)慣和施工經(jīng)驗(yàn)會存在差異，施工單位一般按照自己的施工習(xí)慣和施工經(jīng)驗(yàn)編制施工技術(shù)方案。監(jiān)理工程師接觸的施工單位較多，要善于對不同施工單位的施工習(xí)慣和施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較，提出適合本工程的施工方法和技術(shù)措施。在審查上部結(jié)構(gòu)施工技術(shù)方案時(shí)，監(jiān)理組建議為了便于臨時(shí)支座的拆除，將臨時(shí)支座進(jìn)行分層、分塊設(shè)置，此建議得到了老師的認(rèn)可，為拆除臨時(shí)支座節(jié)約了不少時(shí)間。設(shè)計(jì)圖紙上12束的鋼鉸線采用內(nèi)徑為8cm的波紋管，根據(jù)監(jiān)理工程師的施工經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為內(nèi)徑8cm的波紋管偏小，穿束較困難，建議采用內(nèi)徑為9cm的波紋管，在施工過程中穿束和壓漿較為順利。

　　6.2借鑒專業(yè)雜志上的施工經(jīng)驗(yàn)提出合理的意見和建議

　　不同類型的工程所采用施工方法和技術(shù)措施是不同的;即使是同類型的工程，由于工程的施工環(huán)境條件不同，施工方法和技術(shù)措施也可能不同。為了使施工方法和技術(shù)措施科學(xué)、合理，可參照類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)，而專業(yè)雜志上許多工程技術(shù)人員撰寫的論文提供了許多施工經(jīng)驗(yàn)。針對本橋大直徑超長樁，承臺、墩身和主墩 O～2#塊件大體積混凝土，大跨徑掛籃懸澆的工程特點(diǎn)，我們查閱了近十年的橋梁建設(shè)、公路等雜志和有關(guān)論文集，獲得了不少工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在施工技術(shù)方案審查中發(fā)揮了作用。有一篇論文上講了墩身和承臺交界處的溫升最高，處于溫控的邊緣，原因是在墩身和承臺交界處未設(shè)置冷卻水管，而該施工技術(shù)方案在交界處也未埋設(shè)冷卻水管。據(jù)此在監(jiān)理審查意見中建議在承臺和墩身交界處增設(shè)冷卻水管，從而顯示了最后的溫控效果較好。

　　6.3 利用有關(guān)資料上的工程經(jīng)驗(yàn)提出合理意見和建議

　　在審查施工技術(shù)方案前，監(jiān)理組查閱了監(jiān)理工程師和公司所搜集的類似工程的施工技術(shù)方案，許多工程經(jīng)驗(yàn)給我們許多啟發(fā)。如在一份橋梁上部結(jié)構(gòu)施工技術(shù)方案中，提到了支座安裝的地腳螺栓預(yù)埋孔內(nèi)如有積水，為了保證支座的安裝質(zhì)量，將預(yù)留孔內(nèi)的水吸干，為達(dá)到環(huán)氧砂漿灌注要求，采用無水酒精烘干孔壁，在監(jiān)理審查意見中也將其作為建議提出。

　　7 要充分發(fā)揮監(jiān)理組的集體智慧和公司的技術(shù)力量進(jìn)行審查

　　總監(jiān)應(yīng)組織結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)、測量、安全等專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員對施工技術(shù)方案進(jìn)行審查，然后集中討論，形成監(jiān)理審查意見。對于重大的施工技術(shù)方案，應(yīng)要求公司組織總工、有經(jīng)驗(yàn)的總監(jiān)和公司的老師顧問參與審查，提出意見和建議。在審查主橋合龍方案過程中，公司總工到工地協(xié)助審查，根據(jù)他的施工經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為該施工技術(shù)方案中勁性骨架剛度偏低，建議在勁性骨架間增加斜撐。

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