2015年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《案例分析》考點(diǎn):生態(tài)環(huán)境防護(hù)措施

　　特別推薦:

　　(四)生態(tài)環(huán)境防護(hù)措施

　　(1) 土地補(bǔ)償與恢復(fù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因鐵路工程占用耕地產(chǎn)生的不利影響，建設(shè)單位將按《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，支付征用 土地的征地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)，因征地造成的多余勞動(dòng)力， 由地方政府通過發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加以安置。通過各級(jí)政府按規(guī)定的政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，可以把影響程度降至最低。

　　(2)植被補(bǔ)償與恢復(fù)根據(jù)國發(fā)[2000]31號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道建設(shè)的通知》精神，工程在線路兩側(cè)鐵路用地范圍內(nèi)種植喬木和灌木共10.4 萬棵，在站區(qū)也將進(jìn)行4.75 hm2的綠化;在路基和站場(chǎng)路基邊坡分別撒草籽148萬m3 和42萬m3。上述措施在防護(hù)鐵路工程的同時(shí)，有利于改善鐵路沿線的生態(tài)環(huán)境， 在很大程度上減輕砍伐樹木和占用林地帶來的影響。

　　(五)噪聲防護(hù)措施

　　(1) 由于牽牛村小學(xué)、木蓮小學(xué)、木蓮中學(xué)、東陽中學(xué)五個(gè)噪聲敏感點(diǎn)在遂渝鐵路運(yùn)營(yíng)后其噪聲滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，因此不再另行采取降噪措施。

　　(2) 榮軍醫(yī)院由于位于既有公路邊，夜間噪聲現(xiàn)狀已超標(biāo)，在遂渝鐵路運(yùn)行后 近遠(yuǎn)期夜間噪聲增量為1.2 dB(A)和1.9 dB(A),夜間噪聲超標(biāo)值進(jìn)一步提高至2.9? 3.6 dB (A)o

　　由于鐵路引起的噪聲增量較小，線路距醫(yī)院距離94 m,高差14 m,且路塹本 身高度約6m，已經(jīng)起到了良好的隔聲作用。建議在此處預(yù)留無縫線路條件，以便 在工程運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定后?取換用長(zhǎng)鋼軌的方法減小輪軌噪聲。換用長(zhǎng)鋼軌后，該敏感點(diǎn)近期晝夜噪聲為55.3/52.4 dB (A),噪聲增量為1.0/0.5dB (A);遠(yuǎn)期晝夜噪聲為 55.7/52.6 dB (A),噪聲增量為1.4/0.9 dB (A)?；颈３轴t(yī)院現(xiàn)有噪聲水平。

　　(3) 對(duì)于遂渝線東陽工礦居民區(qū)段?取封閉線路措施后，避免了遂渝線和既有襄渝線的機(jī)車鳴笛，因此工程運(yùn)營(yíng)后晝間噪聲下降了 0.1?0.9 dB (A),夜間噪聲也只增 加0.5?1.4 dB (A)。但由于鐵路邊界外的第一排建筑原有夜間噪聲就已超標(biāo)，且新建 鐵路進(jìn)一步靠近居民區(qū)，在遂渝鐵路運(yùn)行后夜間噪聲超標(biāo)值進(jìn)一步增加，近期超標(biāo) 9.9 dB (A),遠(yuǎn)期超標(biāo)10.3 dB (A)。即使預(yù)留無縫線路條件并換用長(zhǎng)鋼軌后也無法 完全達(dá)標(biāo)。

　　因此本著以新帶老解決污染問題的原則，建議在DK123+500?DK124+400段新線一側(cè)設(shè)置聲屏障，平均降低噪聲5 dB (A),使該敏感點(diǎn)噪聲低于既有水平。

　　(六)污水處理措施

　　遂寧站生活污水可排入城市下水管網(wǎng)，水質(zhì)要求滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 8978―1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，?用化糞池處理即可。

　　潼南站、合川站生活污水處理后排入III類水體，水質(zhì)需滿足GB 8978―1996 ― 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計(jì)中?用了 SBR處理工藝進(jìn)行處理，其出水水質(zhì)可達(dá)標(biāo)。該工藝簡(jiǎn) 單，無需污泥回收設(shè)備及二沉池;反應(yīng)器內(nèi)溶解氧濃度梯度大，利用率高;能有效抑制絲狀菌生長(zhǎng)和污泥膨脹，且具有脫氮除磷效果。該工藝還具有抗沖擊負(fù)荷能力

　　強(qiáng)，運(yùn)行操作靈活簡(jiǎn)單，可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，運(yùn)行管理非常方便，占地少，投資 省的特點(diǎn)。

　　因此潼南站、合川站生活污水采用SBR處理方案是可行的。

　　遂寧南站污水處理后可直接排入農(nóng)灌水體，水質(zhì)須滿足GB 8978―1996 二級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)，宜選用厭氧生物處理工藝。

　　厭氧生物綜合濾池?zé)o能耗、無須人員管理，適用于鐵路沿線生活污水量較小，

　　須達(dá)到二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的車站。建議遂寧南站生活污水?用厭氧綜合濾池處理。全套 處理設(shè)施約需投資5萬元，較原設(shè)計(jì)中采用的生物流化床工藝投資省5萬?7萬元，因此推薦?用厭氧綜合濾池工藝對(duì)遂寧南站生活污水進(jìn)行處理。

　　其余一般中間站生活污水處理后均排入III類水體，水質(zhì)需滿足GB 8978―1996 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，?用生物流化床處理工藝可以滿足要求。

　　(七)固體廢物處理措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證

　　評(píng)價(jià)建議在本線的主要客站遂寧站設(shè)置旅客列車?yán)占荆鋫鋵Ｓ密囕v， 實(shí)行垃圾定點(diǎn)排放。沿線各站、段鐵路職工的生活垃圾也實(shí)行定點(diǎn)統(tǒng)一排放，并納 入當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。

　　全線環(huán)境保護(hù)投資總額為11 024萬元，占工程投資總額的2.3%，以上投資均 納入工程設(shè)計(jì)總投資中。

　　分析：

　　1. 環(huán)境保護(hù)措施是環(huán)評(píng)文件核心的內(nèi)容，應(yīng)注意：(1 )根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)要求，環(huán)保措施應(yīng)是規(guī)定性措施而不是建議性措施;(2)在各要素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上 針對(duì)各要素提出有針對(duì)性的措施，不能沒有評(píng)價(jià)而有措施，評(píng)價(jià)認(rèn)為沒有影響的就不應(yīng)該有措施，不能一方面評(píng)價(jià)認(rèn)為合理，另一方面還要求進(jìn)一步采取措施; (3)處理好妥 前評(píng)價(jià)與項(xiàng)目今后發(fā)生變更的問題，報(bào)告書提出的措施應(yīng)是針對(duì)當(dāng)前工程情況的，不能提出工程發(fā)生變化后應(yīng)采取的措施，工程變更情況應(yīng)按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)要求 辦理。

　　2. 鐵路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保措施包括工程設(shè)計(jì)已提出的措施(環(huán)境影響評(píng)價(jià)須進(jìn)行認(rèn) 可)和通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出的措施。所有措施應(yīng)具有針對(duì)性(針對(duì)具體的點(diǎn)段、具體的影響)，尤其針對(duì)敏感目標(biāo)的保護(hù)措施更需細(xì)致、有效。此外，環(huán)保措施可按工程前期 (針對(duì)選點(diǎn)選線和設(shè)計(jì)方案)、施工建設(shè)期與運(yùn)營(yíng)期分別提出。環(huán)保措施除工程措施外(主要含生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)工程和噪聲控制工程)，還須包括監(jiān)測(cè)與管理措施。所有的措施都須有投資做保障，所以應(yīng)有環(huán)保投資分項(xiàng)估算表。近年來，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和從環(huán)保管理的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，施工期實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理制度是一項(xiàng)費(fèi)省效宏、十分必要的措施，在環(huán) 境影響評(píng)價(jià)中也要編制環(huán)保監(jiān)理計(jì)劃。對(duì)于有些對(duì)環(huán)境敏感區(qū)可能產(chǎn)生潛在影響而一時(shí) 又認(rèn)識(shí)不清楚的生態(tài)影響問題，則可以通過運(yùn)營(yíng)期實(shí)施生態(tài)監(jiān)測(cè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和采取補(bǔ)救措施，因此在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中也有編制生態(tài)監(jiān)測(cè)方案的。