2015年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《案例分析》考點(diǎn):土地開發(fā)利用

　　特別推薦：2005年-2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師真題匯總

　　土地開發(fā)利用

　　凡與土地利用有關(guān)的所有土地改良、土地功能轉(zhuǎn)換及土地開發(fā)利用項(xiàng)目均屬此范疇，包括：灘涂、草地、濕地、荒漠及農(nóng)用土地。

　　評(píng)價(jià)范圍：評(píng)價(jià)范圍為被開發(fā)利用的土地區(qū)域及區(qū)域生態(tài)完整性所涉及區(qū)域。

　　評(píng)價(jià)重點(diǎn)

　　1. 農(nóng)用土地：由于農(nóng)用土地具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因此經(jīng)?？梢姷拈_發(fā)利用方向?yàn)槌擎?zhèn)居住和工礦占地、農(nóng)業(yè)改良項(xiàng)目(土壤改良、農(nóng)田水利工程)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目(農(nóng)田建造、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)、牧場(chǎng)或防護(hù)林建設(shè))等，對(duì)農(nóng)用土地開發(fā)利用要重點(diǎn)評(píng)價(jià)其生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的變化，特別注意土地受到人為活動(dòng)的影響后，生態(tài)承載能力正或負(fù)的演替方向和數(shù)量變化，對(duì)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)限的變化結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)。同時(shí)，要在對(duì)其邊際地區(qū)補(bǔ)償功能的評(píng)價(jià)中，從區(qū)域生態(tài)完整性所受影響的角度給出結(jié)論。要在完善區(qū)域內(nèi)部生態(tài)功能和邊際地區(qū)補(bǔ)償功能的基礎(chǔ)上，取得最佳的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.灘涂與濕地：經(jīng)?？梢姷拈_發(fā)利用方向?yàn)闉┩筐B(yǎng)殖，圍湖造田或養(yǎng)殖、濕地的大規(guī)模墾殖等。

　　對(duì)灘涂與濕地開發(fā)利用的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是灘涂與濕地的生態(tài)環(huán)境及其固有的生物多樣性資源的保護(hù)。由于灘涂和濕地適宜人類近期的開發(fā)建設(shè)目的，因此，灘涂與濕地的開發(fā)利用會(huì)使生態(tài)受到不良影響是很普遍的。由于不同的設(shè)計(jì)方案對(duì)生態(tài)完整性的影響差異明顯。因此生態(tài)影響評(píng)價(jià)必須就項(xiàng)目對(duì)生態(tài)影響的方式、程度和限值做出比較準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，尤其是對(duì)空間布局設(shè)計(jì)的合理程度及生物多樣性保護(hù)方案的合理性做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，使灘涂和濕地利用中的生態(tài)損失降低到可以接受的范圍內(nèi)。

　　3.草地與荒漠經(jīng)?？梢姷牟莸亻_發(fā)利用有兩方面：一是草地功能的轉(zhuǎn)換，如墾殖;二是使用強(qiáng)度加大，如超載過牧。

　　對(duì)該類土地開發(fā)利用評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是土地承載能力的變化及由此而引發(fā)的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題?；哪鞘执嗳醯纳w系，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是其生態(tài)承載能力的變化。此外，對(duì)這兩種資源類型的評(píng)價(jià)還應(yīng)將生物多樣性資源的保護(hù)作為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)補(bǔ)償措施的生態(tài)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　防護(hù)與恢復(fù)措施提交成果：1. 提交生態(tài)影響評(píng)價(jià)報(bào)告篇章。2.3級(jí)項(xiàng)目提交土地利用現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目區(qū)位圖、工程平面圖和關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖3.2級(jí)項(xiàng)目增加植被類型分布圖、生物多樣性資源圖和主要評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖;1級(jí)項(xiàng)目除完成上述圖件外，要充分應(yīng)用3S一體化、多媒體等高新信息技術(shù)進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)，并提交相應(yīng)成果。

　　5 森林開采森林采伐和營(yíng)造項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍：開發(fā)區(qū)域及其區(qū)域生態(tài)完整性所涉及區(qū)域評(píng)價(jià)重點(diǎn)一是森林?jǐn)?shù)量變化所帶來(lái)的生態(tài)影響;二是所在區(qū)域空間結(jié)構(gòu)或森林內(nèi)部異質(zhì)性構(gòu)成變化所帶來(lái)的生態(tài)影響;三是森林開采對(duì)物種多樣性保護(hù)的影響。

　　上述三個(gè)內(nèi)容往往有兩個(gè)或三個(gè)同時(shí)存在，而生態(tài)影響往往表現(xiàn)為凈植被生產(chǎn)能力的降低，動(dòng)物種群生存條件惡化，森林和綠地調(diào)節(jié)和控制環(huán)境質(zhì)量的能力降低、荒漠化進(jìn)程加劇。生態(tài)影響評(píng)價(jià)要注意工程設(shè)計(jì)的生態(tài)合理性，評(píng)價(jià)保護(hù)措施的科學(xué)性與合理性。

　　提交成果：1、提交生態(tài)影響評(píng)價(jià)報(bào)告篇章。

　　2、2、3級(jí)項(xiàng)目提交森林現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目位置圖、工程平面圖和關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖;2級(jí)項(xiàng)目提交植被類型分布圖、物種多樣性分布圖和主要評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖;1級(jí)項(xiàng)目除完成上述圖件外應(yīng)充分利用3S一體化、多媒體等高新信息技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)，并提交相應(yīng)成果。

　　6 旅游資源開發(fā)自然風(fēng)景資源和人文風(fēng)景資源的開發(fā)建設(shè)評(píng)價(jià)范圍：除資源所在區(qū)域外，對(duì)借景、障景、風(fēng)景景廓線所涉及區(qū)域均應(yīng)做出評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)重點(diǎn)凡涉及到自然資源的內(nèi)容要按前述森林、草地、灘涂、濕地的評(píng)價(jià)重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，凡涉及區(qū)域土地開發(fā)利用的要按前述土地開發(fā)利用內(nèi)容進(jìn)行;凡涉及人文景點(diǎn)的內(nèi)容，要依據(jù)景點(diǎn)自身的生態(tài)敏感性進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)注意對(duì)文物保護(hù)和景觀空間格局和功能的維護(hù)。

　　防護(hù)與恢復(fù)措施提交成果：1、提交生態(tài)影響評(píng)價(jià)報(bào)告篇章2、3級(jí)項(xiàng)目提交土地利用現(xiàn)狀圖，項(xiàng)目區(qū)域位置圖、工程平面圖和關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)圖;2級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目增加植被類型圖、生物多樣性資源圖和主要評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖;1 級(jí)項(xiàng)目除完成上述圖件外要充分應(yīng)用3S一體化、多媒體等高新信息技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)，并提交相應(yīng)成果。

　　7 海洋和海岸帶開發(fā)包括海洋和湖泊等水體及其海岸帶評(píng)價(jià)范圍：包括項(xiàng)目所在區(qū)域及海湖岸帶外延3~5km評(píng)價(jià)重點(diǎn)在海洋和湖泊的開發(fā)建設(shè)中，如果涉及陸地、海(湖)岸、近海(湖)和遠(yuǎn)海(湖)時(shí)，要按前述相似區(qū)域進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及的區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)近海(湖)和遠(yuǎn)海(湖)的開發(fā)利用，前者重點(diǎn)依據(jù)敏感資源(浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲生物和其它)|變化進(jìn)行評(píng)價(jià);后者除可評(píng)價(jià)近海的一些內(nèi)容外，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)海洋生物，尤其是大型魚類資源棲息、繁殖場(chǎng)所受影響的程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。生態(tài)影響評(píng)價(jià)要對(duì)生態(tài)影響的限值設(shè)計(jì)和保護(hù)措施的合理程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　防護(hù)與恢復(fù)措施提交成果：提交生態(tài)影響評(píng)價(jià)報(bào)告書3級(jí)項(xiàng)目提交評(píng)價(jià)水體利用現(xiàn)狀圖，項(xiàng)目區(qū)域位置圖、工程平布圖和關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子詞2級(jí)項(xiàng)目增加植被類型分布圖或漁業(yè)資源分布圖以及主要評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)成果圖;1級(jí)項(xiàng)目除完成上述圖件外，要充分應(yīng)用3S一體化、多媒體等高新信息技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)，并提交相應(yīng)成果。