2015年環(huán)境影響評價師《法律法規(guī)》重點(diǎn)復(fù)習(xí)11
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《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》是現(xiàn)階段對環(huán)境影響評價資質(zhì)實(shí)施具體管理的依據(jù)。
一、掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)等級和評價范圍劃分的有關(guān)規(guī)定
1、評價等級:分為甲、乙兩個等級。均可編制環(huán)境影響報告書和報告表,但在乙級評價資質(zhì)中,有一類僅以編制環(huán)境影響報告表為評價范圍的乙級資質(zhì)。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》第6條規(guī)定,資質(zhì)證書由國家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一印制并頒發(fā),在全國范圍內(nèi)使用,有效期為4年。
2、評價范圍:環(huán)境影響報告書的11個小類和環(huán)境影響報告表的2個小類
特殊項目環(huán)境影響報告表,是指輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別項目的環(huán)境影響報告表。一般項目環(huán)境影響報告表,是指除輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別以外項目的環(huán)境影響報告表。取得環(huán)境影響報告書評價范圍的11個小類中的任何一類,可編制此類別的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書及一般項目環(huán)境影響報告表。取得環(huán)境影響報告書評價范圍中的輸變電及廣電通訊或核工業(yè)類別的,可同時編制特殊項目環(huán)境影響報告表。
【小結(jié)】對于環(huán)評資質(zhì)的等級和評價范圍,絕不能理解為甲級資質(zhì)是針對環(huán)評報告書的,乙級資質(zhì)是針對環(huán)評報告表的。無論是甲級還是乙級資質(zhì)都可取得編制報告書和報告表的評價范圍,至于到底是哪個資質(zhì)可以編制哪一類別的報告書或報告表,要看是否符合那個類別的條件。
事實(shí)上,資質(zhì)等級是為了環(huán)保部門的管理而設(shè)立的,甲級資質(zhì)就可以承擔(dān)各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的編制工作;乙級資質(zhì)只能承擔(dān)省級以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的編制工作。甲乙級別的核心劃分標(biāo)準(zhǔn)就是其是否具備不同評價范圍所要求的人員條件,資歷條件等。
此外,有些乙級資質(zhì)的單位其僅具備編制報告表的人員、技術(shù)以及資歷條件,所以其雖也是乙級資質(zhì),但是卻不能編制報告書,僅能編制報告表。
【例如】山西省2008年4月26日公布的乙級建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)單位名單
山西省電力勘測設(shè)計院,乙級資質(zhì),環(huán)評報告書評價范圍是建材火電;采掘;輸變電及廣電通訊;環(huán)評報告表評價范圍是:一般項目環(huán)境影響報告表;特殊項目環(huán)境影響報告表;最新發(fā)證日期:2008-2-28有效期:2011-12-31。
而山西長治市環(huán)境科學(xué)研究所也是乙級資質(zhì),但是卻只有一般項目環(huán)境影響報告表的評價范圍,沒有報告書的評價范圍。
【例題】
某環(huán)評機(jī)構(gòu)確定的評價范圍為:輕工紡織化纖、化工石化醫(yī)藥、建材火電以及輸變電及廣電通訊。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定該機(jī)構(gòu)可以編制下列哪項所列環(huán)境影響報告書(表)( )
A海洋工程項目環(huán)境影響報告
B 交通運(yùn)輸項目環(huán)境影響報告表
C 化工類環(huán)境影響報告書
D 特殊項目環(huán)境影響報告表
答案:BCD
解析:取得環(huán)境影響報告書評價范圍的11個小類中的任何一類,可編制此類別的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書及一般項目環(huán)境影響報告表。一般項目環(huán)境影響報告表,是指除輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別以外項目的環(huán)境影響報告表。所以,BCD均可,而A是報告,不是報告書或表,不能選。
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