2015年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《法律法規(guī)》要點(diǎn)提煉5

　　熟悉防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定

　　《水污染防治法》

　　第41條 禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

　　第42條 在無良好隔滲地層，禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

　　第43條 在開采多層地下水的時(shí)候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當(dāng)分層開采;對(duì)已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。

　　第44條 興建地下工程設(shè)施或者地下勘探、采礦等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性措施，防止地下水污染。

　　第45條 人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。

　　《水防法細(xì)則》

　　第32條 生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同同級(jí)水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門，根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水量、開采方式和污染源的分布提出劃定方案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，適用國家《地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　注意：

　　(1)本條是針對(duì)水源保護(hù)區(qū)

　　(2)縣級(jí)以上政府環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門，提出劃定方案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)

　　(3)地下水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為《地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)

　　第33條 禁止在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)：

　　(一)利用污水灌溉;

　　(二)利用含有毒污染物的污泥作肥料;

　　(三)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥;

　　(四)利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射 性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。

　　第34條 開采多層地下水時(shí)，對(duì)下列含水層應(yīng)當(dāng)分層開采，不得混合開采：

　　(一)半咸水、咸水、鹵水層;

　　(二)已受到污染的含水層;

　　(三)含有毒有害元素并超過生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水層;

　　(四)有醫(yī)療價(jià)值和特殊經(jīng)濟(jì)價(jià)值的地下熱水、溫泉水和礦泉水。

　　第35條 揭露和穿透含水層的勘探工程，必須按照有關(guān)規(guī)范要求，嚴(yán)格做好分層止水和封孔工作。

　　第36條 礦井、礦坑排放有毒有害廢水，應(yīng)當(dāng)在礦床外圍設(shè)置集水工程，并采取有效措施，防止污染地下水。

　　第37條 人工回灌補(bǔ)給地下飲用水的水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理

　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》是現(xiàn)階段對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)實(shí)施具體管理的依據(jù)。

　　一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍

　　1、評(píng)價(jià)等級(jí)：分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。均可編制環(huán)境影響報(bào)告書和報(bào)告表，但在乙級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)中，有一類僅以編制環(huán)境影響報(bào)告表為評(píng)價(jià)范圍的乙級(jí)資質(zhì)。資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)使用，有效期為4年。

　　2、評(píng)價(jià)范圍：環(huán)境影響報(bào)告書的11個(gè)小類和環(huán)境影響報(bào)告表的2個(gè)小類

　　特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，是指輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，是指除輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別以外項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。取得環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍的11個(gè)小類中的任何一類，可編制此類別的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。取得環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍中的輸變電及廣電通訊或核工業(yè)類別的，可同時(shí)編制特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。

　　二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、申請(qǐng)與審查

　　1、資質(zhì)條件：

　　(1)甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：

　　1)在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于1000萬元，其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于300萬元;

　　2)能夠開展規(guī)劃、重大流域、跨省級(jí)行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià);能夠獨(dú)立編制污染因子復(fù)雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書; 能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);

　　3)具備20名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員，其中至少有10名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書。環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有3名注冊(cè)于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師;

　　4)配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員;

　　5)環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類別應(yīng)當(dāng)配備至少3名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，且至少2人主持編制過相應(yīng)類別省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書。

　　環(huán)境影響報(bào)告表評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師;

　　6)近三年內(nèi)主持編制過至少5項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書;

　　7)具有健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系;

　　8)配備與評(píng)價(jià)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。

　　(2)乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：

　　1)在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于200萬元，企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于50萬元。其中，評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)不少于100萬元，企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于30萬元;

　　2)能夠獨(dú)立編制建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表;能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);

　　3)具備12名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員，其中至少有6名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書。環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有2名注冊(cè)于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師。

　　評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備8名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員，其中至少有2名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書;

　　4)配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員。

　　評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員;

　　5)環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類別應(yīng)當(dāng)配備至少2名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，且至少1人主持編制過相應(yīng)類別的環(huán)境影響報(bào)告書。

　　環(huán)境影響報(bào)告表評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師;

　　6)具有健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系;

　　7)配備與評(píng)價(jià)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。

　　兩者主要指標(biāo)比較：

　　2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的限制要求

　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》第七條：各行業(yè)的各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)評(píng)估的機(jī)構(gòu)，不得申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

　　3、申請(qǐng)審查：

　　(1)申請(qǐng)的類型：5種：申請(qǐng)新資質(zhì);申請(qǐng)調(diào)整評(píng)價(jià)范圍;申請(qǐng)更名;申請(qǐng)晉級(jí);申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。

　　(2)申請(qǐng)資料：一式三份報(bào)送國家環(huán)?？偩?/P>

　　(3)申請(qǐng)審查：國家環(huán)境保護(hù)總局組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定。其中老師評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

　　決定準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定之日起10日內(nèi)，向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予評(píng)價(jià)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說明理由。

　　國家環(huán)境保護(hù)總局在作出是否準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定之前，可視具體情況征求申請(qǐng)機(jī)構(gòu)所屬行業(yè)行政主管部門和所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見。

　　【例題】

　　1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書管理辦法(國家環(huán)境保護(hù)總局26號(hào)令)》規(guī)定：環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)分為( )。

　　A.A、B兩個(gè)等級(jí)

　　B.甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)

　　c.甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)

　　D.甲、乙兩個(gè)等級(jí)

　　答案：D•掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍劃分的有關(guān)規(guī)定。(《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書管理辦法(國家環(huán)境保護(hù)總局26號(hào)令)》第三條至第四條)

　　2、下列哪項(xiàng)屬于《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》 中規(guī)定的“環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)”? ( )

　　A 申請(qǐng)變更名稱B 申請(qǐng)變更地址

　　C 申請(qǐng)調(diào)整評(píng)價(jià)范圍D 申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)

　　E 申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)晉級(jí)

　　答案：ACDE

　　3、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，下列哪些單位不能申請(qǐng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)?( )

　　A 某私有企業(yè)法人

　　B 某環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

　　C 某政府機(jī)關(guān)

　　D 某環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)

　　答案：BCD

　　解析：BD是法條原意，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)是中介機(jī)構(gòu)，因此C也不能選。