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環(huán)境影響評價師《案例分析》知識點:規(guī)劃分析與評價指標體系

更新時間:2014-06-10 14:04:35 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 環(huán)境影響評價師《案例分析》知識點:規(guī)劃分析與評價指標體系

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  規(guī)劃分析一般包括三部分內容:規(guī)劃的描述、規(guī)劃目標的協(xié)調性分析和規(guī)劃方案環(huán)境影響識別。

  規(guī)劃分析與建設項目工程分析類似,都是對所要評價的人類活動的分析,從活動本身出發(fā)識別預測其可能對生態(tài)環(huán)境產生的影響。但與建設項目工程分析一般只關注項目排放的污染物和產生的生態(tài)破壞不同,規(guī)劃的環(huán)境影響評價更關注宏觀全局層次的影響,如對區(qū)域發(fā)展可持續(xù)性、總體環(huán)境質量變化趨勢、自然資源的消耗和占用等。

  (1)規(guī)劃分析

  規(guī)劃分析首先要闡明并簡要分析規(guī)劃的編制背景、規(guī)劃的目標、規(guī)劃對象、規(guī)劃內容和實施方案。理清規(guī)劃中所涉及的相關法律、法規(guī),說明規(guī)劃與其他規(guī)劃的關系,并按擬定的規(guī)劃目標,比較分析規(guī)劃與所在區(qū)域、行業(yè)其他規(guī)劃特別是環(huán)境保護規(guī)劃的協(xié)調性。

  (2)確定規(guī)劃環(huán)境影響評價內容和評價范圍

  根據規(guī)劃對環(huán)境要素的影響方式、程度,以及其他客觀條件確定規(guī)劃環(huán)境影響評價的工作內容。

  一般說來士地利用和流域區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的影響比較綜臺全面,其工作內容主要集中在規(guī)劃對于區(qū)域整體的資源消耗、環(huán)境質量、環(huán)境承載力和生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的影響等方面。而專項規(guī)劃則根據其內容有所不同側重,評價范圍上與建設項目評價中根據環(huán)境影響評價技術導則中規(guī)定的不同環(huán)境要素的評價等級來確定不同。規(guī)劃的環(huán)評范圍確定要考慮地域因素、法律、行政權限、減緩或補償要求,以及公眾和相關團體意見等限制因素。地域因素一般有兩個:一是地域的現(xiàn)有地理屬性(流域、盆地、山脈等),自然資源特征(如森林、草原、漁場等),或人為的邊界(如公路、鐵路或運河);二是已有的管理邊界,如行政區(qū)等。

  (3)評價指標體系

  規(guī)劃環(huán)境影響評價的評價指標與建設項目環(huán)境影響評價的評價因子類似,主要是用來表征活動對環(huán)境造成影響的可以計量評估的指標。一般污染型建設項目的評價因子以污染指標(污染物含量,如SO2、重金屬含量等)為評價因子,生態(tài)影響型項目以表征生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性或多樣性的指標(如生物量、生產力等)為評價因子。而規(guī)劃環(huán)境影響評價由于其評價內容和范圍的不同.其評價的指標一般選擇表征受規(guī)劃影響的下類指標為評價指標:污染影響因子(水污染、COD、BOD 等,大氣的S02、N02等)、生態(tài)系統(tǒng)指標、資源消耗或可恢復量指標、社會發(fā)展指標等。

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