2014環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》講義:第四章二節(jié)

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　　第二節(jié)相關(guān)的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

　　一、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

　　(一)主要內(nèi)容與適用范圍

　　1. 主要內(nèi)容

　　本標(biāo)準(zhǔn)將標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目、集中式生活飲用水地 表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目。按照地表水環(huán)境功能分類和保護(hù)目標(biāo)，規(guī)定了水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)控制的項(xiàng)目、限值以及水質(zhì)評(píng)價(jià)、水質(zhì)項(xiàng)目 的分析方法和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。

　　本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目共計(jì)109項(xiàng)，其中地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目24項(xiàng)，集中式生 活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目5項(xiàng)，集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目80項(xiàng)。

　　2. 適用范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等具有使 用功能的地表水水域。具有特定功能的水域，執(zhí)行相應(yīng)的專業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目適用于全國(guó)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等具 有使用功能的地表水水域。

　　集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和特定項(xiàng)目適用于集中式生活飲用水地 表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。

　　與近海水域相連的地表水河口水域根據(jù)水環(huán)境功能按本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn) 行管理，近海水功能區(qū)水域根據(jù)使用功能按《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3097―1997)相 應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理。

　　批準(zhǔn)劃定的單一漁業(yè)水域按《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 11607―89)進(jìn)行管理;處 理后的城市污水及與城市污水水質(zhì)相近的工業(yè)廢水用于農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)按《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5084―92)進(jìn)行管理。

　　(二)水域環(huán)境功能和標(biāo)準(zhǔn)分類

　　水域環(huán)境功能：依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為 五類：

　　項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值分為五類，不同功能類別分別執(zhí)行相應(yīng)類別的標(biāo)準(zhǔn)值。水域功 能類別高的標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)于水域功能類別低的標(biāo)準(zhǔn)值。同一水域兼有多類使用功能的，執(zhí)行最高功能類別對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值。實(shí)現(xiàn)水域功能與達(dá)功能類別標(biāo)準(zhǔn)為同一含義。

　　(三)基本項(xiàng)目中的常用項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值 基本項(xiàng)目中的常用項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表4-5。

　　表4-5地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值 單位：mg/L

　　(四)水質(zhì)監(jiān)測(cè)

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值，要求水樣?集后自然沉降30 min,取上層非沉降 部分按規(guī)定方法進(jìn)行分析。

　　地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的?樣布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)符合國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的 要求。

　　水質(zhì)項(xiàng)目的分析方法應(yīng)優(yōu)先選用本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法，也可?用ISO方法體系

　　等其他等效分析方法，但須進(jìn)行適用性檢驗(yàn)。

　　地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目中部分項(xiàng)目的分析方法見(jiàn)表4-6。

　　(五)水質(zhì)評(píng)價(jià)原則

　　地表水'環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的水域功能類別，選取相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行單因子評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)說(shuō)明水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，超標(biāo)的應(yīng)說(shuō)明超標(biāo)項(xiàng)目和超標(biāo)倍數(shù)。

　　豐、平、枯水期特征明顯的水域，應(yīng)分水期進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)。

　　集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)包括本標(biāo)準(zhǔn)中的基本項(xiàng)目、補(bǔ)充項(xiàng)目以及由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門選擇確定的特定項(xiàng)目。

　　二、《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

　　(一)主要內(nèi)容與適用范圍

　　《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3097―1997)規(guī)定了海域各類適用功能的水質(zhì)要求，包括水質(zhì)分類與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法以及混合區(qū)的規(guī)定。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)管轄的海域。

　　(二)水質(zhì)分類

　　按照海域的不同適用功能和保護(hù)目標(biāo)，海水水質(zhì)分為四類:

　　(三)混合區(qū)規(guī)定

　　污水集中排放形成的混合區(qū)，不得影響鄰近功能區(qū)的水質(zhì)和魚類洄游通道。

　　三、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

　　(一)主要內(nèi)容與適用范圍

　　1. 主要內(nèi)容

　　《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978―1996)按照污水排放去向，分年限規(guī)定了 69 種水污染物最高允許排放濃度和部分行業(yè)最高允許排放濃度。

　　2. 適用范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有單位水污染物的排放管理，以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的排放管理。

　　按照國(guó)家綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則，下列行業(yè)執(zhí)行 各自的排放標(biāo)準(zhǔn)：

　　造紙工業(yè)，船舶，船舶工業(yè)，海洋石油開(kāi)發(fā)工業(yè)，紡織染整工業(yè)，肉類加工工業(yè)，合成氨工業(yè)，鋼鐵工業(yè)，航天推進(jìn)劑使用，兵器工業(yè)，磷肥工業(yè)，燒堿、聚氯 乙烯工業(yè)。

　　其他水污染物排放均執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

　　在本標(biāo)準(zhǔn)頒布后，新增加國(guó)家行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，按其適用范圍執(zhí) 行相應(yīng)的國(guó)家水污染物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不再執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)

　　(1) 排入GB 3838-2002 III類水域(劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外)和排入GB 3097―1997中二類海域的污水，執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2) 排入GB 3838―2002中IV、V類水域和排入GB 3097―1997中三類海域

　　的污水，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3) 排入設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水，執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(4) 排入未設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水，必須根據(jù)排水系統(tǒng)出 水受納水域的功能要求，分別執(zhí)行“(1)”和“(2)”的規(guī)定。

　　(5) GB 3838―2002中I、II類水域和III類水域中劃定的保護(hù)區(qū)，GB 3097― 1997中一類海域，禁止新建排污口，現(xiàn)有排污口按水體功能要求，實(shí)行污染物總量控制，以保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)污染物分類

　　本標(biāo)準(zhǔn)將排放的污染物按其性質(zhì)及控制方式分為兩類。

　　第一類污染物，不分行業(yè)和污水排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律 在車間或車間處理設(shè)施排放口?樣，其最高允許排放濃度必須達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求(采礦業(yè)的尾礦壩出水口不得視為車間排放口)。

　　第二類污染物，在排放單位排放口?樣，其最高允許排放濃度必須達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn) 要求。

　　本標(biāo)準(zhǔn)按年限規(guī)定了第一類污染物和第二類污染物最高允許排放濃度及部分行業(yè)最高允許排水量。

　　(四)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

　　在本標(biāo)準(zhǔn)中，以1997年12月31日之前和1998年1月1日起為時(shí)限，對(duì)第二 類污染物最高允許排放濃度和部分行業(yè)最高允許排水量規(guī)定了不同的限值。

　　對(duì)于1997年12月31日之前建設(shè)(包括改、擴(kuò)建)的單位，水污染物的排放必須同時(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第一類污染物最高允許排放濃度限值，第二類污染物最 高允許排放濃度(1997年12月31日之前建設(shè)的單位)和部分行業(yè)最高允許排水量(1997年12月31日之前建設(shè)的單位)。

　　1998年1月1日起建設(shè)(包括改、擴(kuò)建)的單位，水污染物的排放必須同時(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第一類污染物最高允許排放濃度限值，第二類污染物最高允許排 放濃度(1998年1月1日后建設(shè)的單位)和部分行業(yè)最高允許排水量(1998年1 月1日后建設(shè)的單位)。

　　建設(shè)(包括改、擴(kuò)建)單位的建設(shè)時(shí)間，以環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)批準(zhǔn)日 期為準(zhǔn)劃分。

　　對(duì)于排放含有放射性物質(zhì)的污水，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還須符合《輻射防護(hù)規(guī)定》 (GB 8703―88) o

　　(五)有關(guān)排放口的規(guī)定

　　GB 3838―2002中I、II類水域和III類水域中劃定的保護(hù)區(qū)，GB 3097―1997

　　中一類海域，禁止新建排污口，現(xiàn)有排污口按水體功能要求，實(shí)行污染物總量控制，以保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于第一類污染物，一律在車間或車間處理設(shè)施排放口采樣;

　　對(duì)于第二類污染物，在排放單位排放口?樣;

　　同一排放口排放兩種和兩種以上不同類別的污水，且每種污水的排放標(biāo)準(zhǔn)又不 相同時(shí)，其混合污水的排放標(biāo)準(zhǔn)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A規(guī)定的方法計(jì)算;

　　工業(yè)污水污染物的最高允許排放負(fù)荷量按本標(biāo)準(zhǔn)附錄B規(guī)定的方法計(jì)算;

　　污染物最高允許年排放量按本標(biāo)準(zhǔn)附錄C規(guī)定的方法計(jì)算。

　　(六)監(jiān)測(cè)頻率要求

　　工業(yè)污水按生產(chǎn)周期確定監(jiān)測(cè)頻率。生產(chǎn)周期在8 h以內(nèi)的，每2h?樣一次;生產(chǎn)周期大于8h的，每4h?樣一次。24h不少于2次。最高允許排放濃度按曰 均值計(jì)算。

　　(七)第一類污染物最高允許濃度限值

　　表4-7列出本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第一類污染物最高允許排放濃度限值。不論是1997 年12月1日之前建設(shè)的單位，還是1998年1月1日之后建設(shè)的單位，均執(zhí)行該表

　　中的限值。

　　表4-7第一類污染物最高允許排放濃度 單位：mg/L