2013年環(huán)境影響評價工程師《案例分析》講義(73)

　　第二十八講

　　3.3規(guī)劃分析

　　1、規(guī)劃概述

　　闡述礦區(qū)總體規(guī)劃的編制背景、礦區(qū)位置及范圍、規(guī)劃總目標及階段性目標、煤炭開發(fā)方案等。

　　2、規(guī)劃內(nèi)容分析

　　主要包括：礦區(qū)位置和范圍;礦區(qū)煤炭資源賦存和開采條件及目前煤炭開發(fā)利用現(xiàn)狀分析;礦區(qū)井田(礦田)劃分方案，礦井(露天礦)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)順序;礦區(qū)煤炭洗選、加工及煤炭轉(zhuǎn)化項目建設(shè)規(guī)劃;

　　坑口發(fā)電廠及煤矸石綜合利用電廠建設(shè)規(guī)劃;礦區(qū)資源綜合利用規(guī)劃;礦區(qū)規(guī)劃地面總布置;礦區(qū)地面運輸規(guī)劃;礦區(qū)供水、供電、供熱規(guī)劃;礦區(qū)水土保持及環(huán)境保護規(guī)劃;規(guī)劃總投資及技術(shù)經(jīng)濟分析;

　　3、規(guī)劃目標的協(xié)調(diào)性分析

　　礦區(qū)總體規(guī)劃目標與相關(guān)政策、法規(guī)的一致性分析;與相關(guān)礦產(chǎn)資源規(guī)劃符合性分析;與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃等專項規(guī)劃的相容性分析;與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析;規(guī)劃的可持續(xù)性分析等。

　　4、現(xiàn)狀調(diào)查、分析與評價

　　現(xiàn)狀調(diào)查

　　現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)針對規(guī)劃礦區(qū)的自然、社會、經(jīng)濟環(huán)境特征及礦區(qū)煤炭開采、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置的特點，按照全面性、針對性、可行性和效用性原則，有重點地進行調(diào)查。當 規(guī)劃礦區(qū)附近存在重要的環(huán)境敏感區(qū)時，調(diào)查范圍應(yīng)擴大至規(guī)劃礦區(qū)以外的一定范圍，調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境、社會和經(jīng)濟三方面。

　　調(diào)查方法：可采用資料收集法、現(xiàn)場調(diào)查法、現(xiàn)狀監(jiān)測法、衛(wèi)星遙感解譯和地理信息系統(tǒng)分析法等。

　　5、現(xiàn)狀分析與評價

　　主要工作內(nèi)容包括：

　　規(guī)劃礦區(qū)社會、經(jīng)濟背景分析。

　　規(guī)劃礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析，當前區(qū)域主要環(huán)境問題及其產(chǎn)生原因分析。

　　環(huán)境敏感區(qū)分析。識別規(guī)劃礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊特殊生境、自然保護區(qū)、水源地、特殊人文和自然景觀等生態(tài)敏感點，確定評價范圍內(nèi)可能受規(guī)劃實施影響、反應(yīng)敏感的地域及環(huán)境脆弱地帶。

　　規(guī)劃實施主要環(huán)境制約因素識別，確定受到規(guī)劃影響后明顯加重，并且可能接近、達到或超過區(qū)域環(huán)境承載力的環(huán)境因子。通過以往歷史資料及現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，進行 礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量回顧評價和環(huán)境發(fā)展趨勢分析。根據(jù)礦區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展與區(qū)域環(huán)境問題、生態(tài)壓力的關(guān)系分析，評價區(qū)域社會、經(jīng)濟、環(huán)境對規(guī)劃的實施和評價區(qū)可 持續(xù)發(fā)展的支撐能力。

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