2013年環(huán)境影響評價(jià)工程師《案例分析》講義(78)

　　3、土地利用總體規(guī)劃

　　3.1 規(guī)劃分析

　　3.1.1 規(guī)劃概述

　　簡要介紹規(guī)劃編制背景及主要內(nèi)容，說明各類用地可供給量、需求量并分析其供需形勢;對各供選方案中各類用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行對比，構(gòu)建其土地利用類 型轉(zhuǎn)移矩陣。附土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃和土地利用分區(qū)圖，圖件要求與土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法中的相關(guān)要求一致。

　　3.1.2 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析

　　3.1.2.1 分析土地利用總體規(guī)劃是否符合相關(guān)資源、環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及政策要求。

　　3.1.2.2 分析土地利用總體規(guī)劃與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資源開發(fā)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水土保持規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和森林保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃和區(qū)劃的協(xié)調(diào)性。

　　3.1.2.3 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析應(yīng)遵循以下原則：

　　a)低層次土地利用總體規(guī)劃應(yīng)滿足高層次土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求。

　　b)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、資源開發(fā)規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

　　c) 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析應(yīng)從規(guī)劃目標(biāo)、用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和開發(fā)時(shí)序等方面入手。

　　3.1.3 規(guī)劃方案初步篩選

　　初步分析土地利用結(jié)構(gòu)和布局的環(huán)境合理性，對各供選方案進(jìn)行篩選，找出符合相關(guān)資源、環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及政策要求，并與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的規(guī)劃方案，作為推薦方案。

　　3.1.4 規(guī)劃不確定性分析

　　a)從能夠預(yù)測、評價(jià)規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境影響的角度，分析規(guī)劃方案中需要具備但沒有具備、應(yīng)該明確但沒有明確的內(nèi)容，明確規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、布局及時(shí)序等方面可能存在的變化情況。

　　b)針對規(guī)劃不確定性分析結(jié)果，將各種可能出現(xiàn)的情況，設(shè)置不同情景，用以預(yù)測、分析和評價(jià)不同情景下規(guī)劃階段性目標(biāo)的可達(dá)性及其環(huán)境影響。

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