2012年環(huán)評《技術(shù)導則與標準》-非污染生態(tài)影響(5)

更新時間：2012-05-02 13:35:22 來源：|0

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　　一. 生態(tài)影響防護與恢復的原則$lesson$

　　凡涉及到珍稀、瀕危物種和敏感地區(qū)等類生態(tài)因子發(fā)生不可逆影響時，必須提出可靠的保護措施和方案;凡涉及到盡可能需要保護的生物物種和敏感地區(qū)，必須制定補償措施加以保護;對于再生周期較長、恢復速度較慢的自然資源損失要制定恢復的補償措施;對于普遍存在的(指分布域廣、面積大、資源量多)再生周期短的資源損失，當其恢復的基本條件沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)應(yīng)創(chuàng)造條件使其能盡快得到恢復;　需指定區(qū)域的綠色規(guī)劃，即要求生態(tài)防護與恢復或補償措施應(yīng)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相互兼容或互補。

　　二.需特別保護的目標

　　國家及地方設(shè)定的自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、水源保護地、風景名勝區(qū)、森林公園、歷史遺產(chǎn)地、地質(zhì)剖面、名勝古跡;受保護的國家及地方級珍稀、瀕危、特有的動、植物種類。目前，我國已頒布了85種第一類重點保護動物、91種第二類重點保護動物;8種國家一級保護植物、159種二級保護植物、222種三級保護植物。水資源，包括地下水、地表水和生態(tài)用水。土地資源，特別是基本農(nóng)田。植被資源，包括森林、灌叢草地、草原、濕地

　　三.生態(tài)影響的防護

　　生態(tài)影響的防護通常以替代方案的形式實現(xiàn)。開發(fā)建設(shè)項目的替代方案主要有場址或線路走向的替代、施工方式的替代、工藝技術(shù)替代、生態(tài)保護措施替代等。這些替代措施可以對生態(tài)影響起到避免、消減和補償?shù)淖饔?。并達到生態(tài)環(huán)境損失最小、費用最少、生態(tài)功能最佳的效果。

　　生態(tài)影響的防護對于建設(shè)項目的設(shè)計、施工、運行和管理是非常重要的。生態(tài)影響評價工作不但要發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的生態(tài)影響，更重要的是能夠提出避免、消減或補償?shù)拇胧┙ㄗh。防護重要生境及野生生物可能受工程影響的措施，按優(yōu)先次序選擇，應(yīng)遵循“避免→消減→補償”這一順序。即能避免的盡量避免，實在不能避免的則采取措施消減，消減不能奏效的應(yīng)有必要的補償方案。生態(tài)影響避免，就是采取適當?shù)拇胧⒈M可能在最大程度上避免潛在的不利生態(tài)影響。生態(tài)影響的防護、恢復，就是采取適當?shù)拇胧?，盡量減少不可避免的生態(tài)影響的程度和范圍。生態(tài)影響的補償。當重要物種(如樹木)、生境(如林地)及資源受到工程影響時，可采取在當?shù)鼗虍惖?工程場址內(nèi)或場址外)提供同樣物種或相似生境的方法得到補償。

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