2013年環(huán)評(píng)《法律法規(guī)》復(fù)習(xí)資料(82)
第二章環(huán)境影響評(píng)價(jià)$lesson$
第八條國家實(shí)行海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。海洋工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)以工程對(duì)海洋環(huán)境和海洋資源的影響為重點(diǎn)進(jìn)行綜合分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,并提出相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施,預(yù)防、控制或者減輕工程對(duì)海洋環(huán)境和海洋資源造成的影響和破壞。海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)依據(jù)海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)編制。編制環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)使用符合國家海洋主管部門要求的調(diào)查、監(jiān)測(cè)資料。
第九條海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)工程概況;
(二)工程所在海域環(huán)境現(xiàn)狀和相鄰海域開發(fā)利用情況;
(三)工程對(duì)海洋環(huán)境和海洋資源可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(四)工程對(duì)相鄰海域功能和其他開發(fā)利用活動(dòng)影響的分析及預(yù)測(cè);
(五)工程對(duì)海洋環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析;
(六)擬采取的環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證;
(七)公眾參與情況;
(八)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。海洋工程可能對(duì)海岸生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞的,其環(huán)境影響報(bào)告書中應(yīng)當(dāng)增加工程對(duì)近岸自然保護(hù)區(qū)等陸地生態(tài)系統(tǒng)影響的分析和評(píng)價(jià)。
第十條新建、改建、擴(kuò)建海洋工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)有核準(zhǔn)權(quán)的海洋主管部門核準(zhǔn)。海洋主管部門在核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書前,應(yīng)當(dāng)征求海事、漁業(yè)主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見;必要時(shí),可以舉行聽證會(huì)。其中,圍填海工程必須舉行聽證會(huì)。海洋主管部門在核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書后,應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案,接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督。海洋工程建設(shè)單位在辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)海洋主管部門核準(zhǔn)的海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書。
第十一條下列海洋工程的環(huán)境影響報(bào)告書,由國家海洋主管部門核準(zhǔn):
(一)涉及國家海洋權(quán)益、國防安全等特殊性質(zhì)的工程;
(二)海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)及其附屬工程;
(三)50公頃以上的填海工程,100公頃以上的圍海工程;
(四)潮汐電站、波浪電站、溫差電站等海洋能源開發(fā)利用工程;
(五)由國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批的海洋工程。前款規(guī)定以外的海洋工程的環(huán)境影響報(bào)告書,由沿??h級(jí)以上地方人民政府海洋主管部門根據(jù)沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的權(quán)限核準(zhǔn)。海洋工程可能造成跨區(qū)域環(huán)境影響并且有關(guān)海洋主管部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的,該工程的環(huán)境影響報(bào)告書由其共同的上一級(jí)海洋主管部門核準(zhǔn)。
第十二條海洋主管部門應(yīng)當(dāng)自收到海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書之日起60個(gè)工作日內(nèi),作出是否核準(zhǔn)的決定,書面通知建設(shè)單位。需要補(bǔ)充材料的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位,核準(zhǔn)期限從材料補(bǔ)齊之日起重新計(jì)算。
第十三條海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書核準(zhǔn)后,工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝或者擬采取的環(huán)境保護(hù)措施等發(fā)生重大改變的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位重新編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門核準(zhǔn);海洋工程自環(huán)境影響報(bào)告書核準(zhǔn)之日起超過5年方開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)在工程開工建設(shè)前,將該工程的環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門重新核準(zhǔn)。海洋主管部門在重新核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書后,應(yīng)當(dāng)將重新核準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十四條建設(shè)單位可以采取招標(biāo)方式確定海洋工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。其他任何單位和個(gè)人不得為海洋工程指定環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。
第十五條從事海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位和有關(guān)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書和資格證書。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在頒發(fā)海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)證書前,應(yīng)當(dāng)征 求國家海洋主管部門的意見。
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