2012年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《技術(shù)方法》要點(diǎn)-清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　熟悉清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)含義及計(jì)算$lesson$

　　清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)可分為六大類：生產(chǎn)工藝與裝備要求;資源能源利用指標(biāo);產(chǎn)品指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo);環(huán)境管理指標(biāo)。

　　(1)生產(chǎn)工藝與裝備要求

　　對(duì)項(xiàng)目的工藝技術(shù)來(lái)源和技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行分析，說(shuō)明其在同類技術(shù)中所占的地位和所選設(shè)備的先進(jìn)性。

　　(2)資源能源利用指標(biāo)

　　包括物耗指標(biāo)、能耗指標(biāo)、新用水量指標(biāo)三類。具體如下：

　　A、 單位產(chǎn)品的能耗

　　生產(chǎn)單位產(chǎn)品消耗的電、煤、石油、天然氣和蒸汽等能源，通常用單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)。

　　B、單位產(chǎn)品的物耗

　　生產(chǎn)單位產(chǎn)品消耗的主要原、輔材料，也可用產(chǎn)品收率、轉(zhuǎn)化率等工藝指標(biāo)反映。

　　C、新用水量指標(biāo)

　　新用水量指標(biāo)：?jiǎn)挝划a(chǎn)品新用水量、單位產(chǎn)品循環(huán)用水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、間接冷卻水循環(huán)率、工藝水回用率、萬(wàn)元產(chǎn)值取水量。

　　D、原、輔材料的選取(原材料指標(biāo))

　　可從毒性、生態(tài)影響、可再生性、能源強(qiáng)度以及可回收利用性這五個(gè)方面建立定性分析指標(biāo)。

　　(3)產(chǎn)品指標(biāo)

　　對(duì)產(chǎn)品的要求是清潔生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因?yàn)楫a(chǎn)品的銷售、使用過(guò)程以及報(bào)廢后的處理處置均會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，有些影響是長(zhǎng)期的，甚至是難以恢復(fù)的。首先，產(chǎn)品應(yīng)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品;其次從清潔生產(chǎn)要求還要考慮產(chǎn)品的包裝和使用，如避免過(guò)分包裝，選擇好無(wú)害的包裝材料，運(yùn)輸和銷售過(guò)程不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，產(chǎn)品使用安全，報(bào)廢后不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響等。

　　(4)污染物產(chǎn)生指標(biāo)

　　除資源(消耗)指標(biāo)外，另一類能反映生產(chǎn)過(guò)程狀況的指標(biāo)便是污染物產(chǎn)生指標(biāo)，污染物產(chǎn)生指標(biāo)較高，說(shuō)明工藝相應(yīng)地比較落后或管理水平較低。通常情況下，污染物產(chǎn)生指標(biāo)分三類：即廢水產(chǎn)生指標(biāo)、廢氣產(chǎn)生指標(biāo)和固體廢物產(chǎn)生指標(biāo)。

　　①?gòu)U水產(chǎn)生指標(biāo)：可細(xì)分為兩類，即單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量指標(biāo)和單位產(chǎn)品主要水污染物產(chǎn)生量指標(biāo)。污水回用率

　?、趶U氣產(chǎn)生指標(biāo)：可細(xì)分為單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量指標(biāo)和單位產(chǎn)品主要大氣污染物產(chǎn)生量指標(biāo)。

　?、酃腆w廢物產(chǎn)生指標(biāo)：可簡(jiǎn)單地定為單位產(chǎn)品主要固體廢物產(chǎn)生量和單位固體廢棄物綜合利用量。

　　(5)廢物回收利用指標(biāo)

　　(6)環(huán)境管理要求

　　A、 環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：要求企業(yè)符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求

　　B、環(huán)境審核：按照行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南要求進(jìn)行審核、按ISO14001建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系。

　　C、廢物處理處置：要求一般廢物妥善處理、危廢無(wú)害化處理

　　D、生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境管理：對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生廢物的環(huán)節(jié)提出要求，如要求原材料質(zhì)檢、消耗定額、對(duì)產(chǎn)品合格率有考核等，防止跑冒滴漏等。

　　E、相關(guān)環(huán)境管理：對(duì)原料、服務(wù)供應(yīng)方等的行為提出環(huán)境要求

　　熟悉建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)分析的方法和程序

　　1、清潔生產(chǎn)分析的方法

　　(1)指標(biāo)對(duì)比法：根據(jù)我國(guó)己頒布的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，或參照國(guó)內(nèi)外同類裝置的清潔生產(chǎn)指標(biāo)，對(duì)比分析建設(shè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平。

　　(2)分值評(píng)定法：將各項(xiàng)清潔生產(chǎn)指標(biāo)逐項(xiàng)制定分值標(biāo)準(zhǔn)，再由老師按百分制打分，然后乘以各自權(quán)重值得總分，然后再按清潔生產(chǎn)等級(jí)分值對(duì)比分析項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平。

　　2、清潔生產(chǎn)分析的程序

　　用指標(biāo)對(duì)比法進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析的程序如下：

　　(1)、收集相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可參考，可與國(guó)內(nèi)外同類裝置清潔生產(chǎn)指標(biāo)作比較。

　　(2)、預(yù)測(cè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)指標(biāo)值。

　　(3)、將環(huán)評(píng)項(xiàng)目的預(yù)測(cè)值與清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)比。

　　(4)、得出清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　(5)、提出清潔生產(chǎn)改進(jìn)方案和建議。

　　了解環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中清潔生產(chǎn)分析的編寫(xiě)要求

　　1、原則

　　(1)應(yīng)從清潔生產(chǎn)的角度對(duì)整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中有關(guān)內(nèi)容加以補(bǔ)充和完善

　　(2)大型工業(yè)項(xiàng)目可在環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中單列“清潔生產(chǎn)分析”一章，專門(mén)進(jìn)行敘述;中、小型且污染較輕的項(xiàng)目可在工程分析一章中增列“清潔生產(chǎn)分析”一節(jié)。

　　(3)清潔生產(chǎn)指標(biāo)項(xiàng)的確定要符合指標(biāo)選取原則，從六類指標(biāo)考慮并充分考慮行業(yè)特點(diǎn)。

　　(4)清潔生產(chǎn)指標(biāo)數(shù)值的確定要有充分的依據(jù)。調(diào)查收集同行業(yè)多數(shù)企業(yè)的數(shù)據(jù)，或同行業(yè)中有代表性企業(yè)的近年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，作參考依據(jù)。

　　(5)建設(shè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)指標(biāo)的描敘應(yīng)真實(shí)客觀。

　　(6)報(bào)告書(shū)中必須給出關(guān)于清潔生產(chǎn)的結(jié)論及所應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)方案建議。

　　2、內(nèi)容

　　(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析所采用清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的介紹

　　應(yīng)介紹選取清潔生產(chǎn)指標(biāo)過(guò)程和確定清潔生產(chǎn)指標(biāo)數(shù)值，指標(biāo)數(shù)值確定的參考技術(shù)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源，它的可靠性。

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目所能達(dá)到的清潔生產(chǎn)各個(gè)指標(biāo)的描敘。

　　根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程分析的結(jié)果，并結(jié)合對(duì)資源能源利用，生產(chǎn)工藝和裝備選擇，產(chǎn)品指標(biāo)，廢棄物的回收利用，污染物產(chǎn)生的深入分析，確定環(huán)評(píng)項(xiàng)目相應(yīng)各類清潔生產(chǎn)指標(biāo)數(shù)值。

　　(3)建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　通過(guò)將預(yù)測(cè)值與同類行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對(duì)比，給出簡(jiǎn)要的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　(4)清潔生產(chǎn)方案建議。

　　在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析的基礎(chǔ)上，確定存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決方案和建議。

　　了解環(huán)保措施方案分析的內(nèi)容及技術(shù)要求

　　1、 分析建設(shè)項(xiàng)目可研階段環(huán)保措施方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性

　　根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)生污染物的特征，充分調(diào)查同為企業(yè)和現(xiàn)有環(huán)保處理方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)運(yùn)行指標(biāo)，分析項(xiàng)目可研階段所采用的環(huán)保設(shè)施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性，在些基礎(chǔ)上提出改進(jìn)的意見(jiàn)。

　　2、分析項(xiàng)目采用污染處理工藝，排放污染物達(dá)標(biāo)的可靠性。

　　根據(jù)現(xiàn)有同類環(huán)保設(shè)施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)運(yùn)行指標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目排放污染物的特征和防治措施的合理性，分析項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施運(yùn)行，確保污染物達(dá)標(biāo)排放的可靠性并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　　3、分析環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中所占的比例

　　匯兌項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施投資，分析其結(jié)構(gòu)，計(jì)算環(huán)保投資在總投資中的比例。一般可按水、氣、聲、固廢、綠化等列出環(huán)保投資一覽表。對(duì)技改擴(kuò)建項(xiàng)目，一覽表還應(yīng)包括“以新帶老”的環(huán)保投資。

　　4、分析依托設(shè)施的可行性

　　如廢水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后排入?yún)^(qū)域污水處理廠，需分析污水處理廠的工藝是否與項(xiàng)目水質(zhì)特征相符，是否還有足夠處理能力等。

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