2012年環(huán)評《導則與標準》-工業(yè)產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃(23)

　　三、產(chǎn)業(yè)調整和振興的主要任務$lesson$

　　(一)穩(wěn)定國內(nèi)外市場

　　1.穩(wěn)定和開拓出口市場

　　在不違反WTO規(guī)則的前提下，實施靈活的出口稅收政策，積極應對貿(mào)易摩擦，穩(wěn)定紡織品國際市場份額。實施出口市場多元化戰(zhàn)略，積極開拓新興市場，培育新的增長點;鼓勵有實力的紡織企業(yè)"走出去"，在具有相對優(yōu)勢的國家和地區(qū)投資設廠;鼓勵企業(yè)在主銷市場設立物流中心和分銷中心;下大力氣打造國際知名品牌，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)銷售、研發(fā)、生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化配置，提高我國紡織工業(yè)在全球價值鏈中的地位。

　　2.促進國內(nèi)紡織品服裝消費

　　引導紡織企業(yè)大力開發(fā)新產(chǎn)品，滿足不同消費者需求;優(yōu)化和創(chuàng)新商業(yè)模式，加強營銷網(wǎng)絡建設，減少流通環(huán)節(jié);積極開拓農(nóng)村市場，增加對邊遠鄉(xiāng)村的銷售，便利農(nóng)民消費。

　　3.擴大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應用

　　結合實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施，通過完善相關標準規(guī)范，促進產(chǎn)業(yè)用紡織品在水利、交通、建筑、新能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保和醫(yī)療等領域的應用。

　　(二)提高自主創(chuàng)新能力

　　1.推進高新技術纖維產(chǎn)業(yè)化和應用

　　加速實現(xiàn)高性能碳纖維、芳綸、聚苯硫醚、超高分子量聚乙烯、玄武巖纖維、聚酰亞胺、新型聚酯等高新技術纖維和復合材料的產(chǎn)業(yè)化，總產(chǎn)量由目前的7萬噸提高到14萬噸。充分利用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)作物廢棄物和竹、速生林等資源，實現(xiàn)可降解、可再生生物質纖維及綜合開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化，溶劑法纖維素纖維實現(xiàn)萬噸級產(chǎn)業(yè)化，生物法生產(chǎn)多元醇實現(xiàn)千噸級產(chǎn)業(yè)化，生物質纖維素纖維比例由目前的6.3%提高到8%。

　　2.加快產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)應用

　　加快推進產(chǎn)業(yè)用紡織品新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，滿足水利、交通、建筑、新能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保和醫(yī)療等新領域的需求。重點發(fā)展以寬幅高強工藝技術為主的土工格柵、土工布、防水卷材等多功能復合材料，高端土工布材料國內(nèi)市場占有率由20%提高到50%;加快推進針刺、水刺、紡粘等先進工藝和高性能纖維在環(huán)保過濾用紡織材料生產(chǎn)上的應用，新材料比重由20%提高到50%;支持多功能篷蓋材料、膜結構材料等輕量化特殊裝飾用紡織材料的開發(fā)應用;支持采用高性能纖維開發(fā)風力發(fā)電機葉片、航空和航天器預制件等高性能增強復合材料，年產(chǎn)量達到5000萬平方米;開發(fā)節(jié)水灌溉、儲水材料和緩釋包裝材料等農(nóng)用紡織材料;加快手術衣、隔離服、仿生器官等醫(yī)用紡織材料及制品的開發(fā)和應用;推廣紡粘、熔噴、水刺及其復合非織造工藝技術，突破"三抗"(抗微生物、抗血液、抗酒精)手術衣、隔離服等科技攻關項目的產(chǎn)業(yè)化難題。

　　3.提高紡織裝備自主化水平

　　通過加強自主研發(fā)和引進消化國際先進技術，實現(xiàn)具有自主知識產(chǎn)權的新型紡織機械技術的重大突破，加快紡織機械技術裝備自主化。國產(chǎn)紡織機械市場占有率由目前的60%提高到70%。一是提高傳統(tǒng)紡織關鍵整機的技術水平;二是加快產(chǎn)業(yè)用紡織品機械開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;三是加強高效、連續(xù)、短流程等節(jié)能減排染整設備和能源、資源回收利用技術的研發(fā)和應用;四是以提高專用基礎件、配套件可靠性為切入點，加大紡織機械專用基礎件、配套件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度。

　　4.加強標準化體系建設

　　盡快制定碳纖維等高性能纖維、生態(tài)紡織品、功能性紡織品和新型成套裝備的產(chǎn)業(yè)技術標準;制定和完善航空、航天、水利、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、新能源、環(huán)保和醫(yī)療等領域產(chǎn)業(yè)用紡織品的標準和使用規(guī)范;修訂和完善紡織工業(yè)資源節(jié)約和綜合利用標準，建立和完善進出口產(chǎn)品檢驗檢測體系。

　　(三)加快實施技術改造

　　以技術改造為抓手，采用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高紡織行業(yè)生產(chǎn)效率，改善產(chǎn)品結構，增強市場有效供給能力。

　　1.紡紗織造行業(yè)

　　推行原料精細化、儀器化檢測，提高企業(yè)電子配棉能力;推廣高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化、功能化化纖混紡、交織針織、機織面料的生產(chǎn)工藝;加大高支毛精紡面料、半精紡面料以及真絲、麻類高附加值產(chǎn)品開發(fā)力度;大力提高無卷、無接頭紗、無梭布、精梳紗產(chǎn)品的比重，形成一批品牌效應好、市場占有率高的優(yōu)質產(chǎn)品，進一步縮小與世界先進水平的差距。

　　2.印染行業(yè)

　　以現(xiàn)代電子信息技術、自動化技術、生物技術為手段，推廣高效短流程、無水或少水印染技術和設備，提高生產(chǎn)自動控制水平。重點解決印染行業(yè)自動化程度低、能耗和水耗高、環(huán)境污染嚴重等問題，增加新產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)。企業(yè)單位增加值能耗降低10%以上，中水回用率達到35%以上;新型纖維面料、功能整理產(chǎn)品等高檔產(chǎn)品比重由目前的20%提高到30%左右。

　　3.化纖行業(yè)

　　采用先進適用技術提升傳統(tǒng)化纖工藝、裝備及生產(chǎn)控制水平，實現(xiàn)聚酯、滌綸、粘膠、錦綸、腈綸等產(chǎn)品柔性化、多樣化、高效生產(chǎn)，提高產(chǎn)品附加值。加快多功能、差別化纖維的研發(fā)和紡織產(chǎn)品一條龍的應用開發(fā)，化纖差別化率由目前的36%提高到50%左右。

　　(四)淘汰落后產(chǎn)能

　　進一步加大對高能耗、高污染等落后生產(chǎn)工藝和設備的淘汰力度。棉紡行業(yè)重點淘汰建國前生產(chǎn)的以及所有"1"字頭紡紗和織造設備，A512型、A513型系列細紗機;毛紡行業(yè)重點淘汰B250型毛精紡機、H212型毛織機等落后設備;印染行業(yè)重點淘汰74型染整生產(chǎn)線、落后型號的平網(wǎng)印花機、熱熔染色機、熱風布鋏拉幅機、短環(huán)烘燥定型機及其他高能耗、高水耗的落后生產(chǎn)工藝設備;化纖行業(yè)重點淘汰R531型酸性老式粘膠紡絲機、濕法氨綸生產(chǎn)工藝，限制使用2萬噸/年以下粘膠生產(chǎn)線、二甲基甲酰胺(DMF)溶劑法腈綸和氨綸生產(chǎn)工藝、滌綸長絲錠軸長900mm以下的半自動卷繞裝置及間歇法聚合聚酯生產(chǎn)工藝設備。

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