2012年環(huán)評師備考:環(huán)境影響評價資質管理的法律法規(guī)規(guī)定
一、掌握建設項目環(huán)境影響評價機構資質管理的有關法律規(guī)定$lesson$
環(huán)境影響評價的資質管理――是指對從事建設項目環(huán)境影響評價技術服務機構的執(zhí)業(yè)條件和執(zhí)業(yè)活動進行審查和監(jiān)督。我國《環(huán)評法》和《建設項目環(huán)保管理條例》均有規(guī)定。
1、《環(huán)評法》規(guī)定:
《環(huán)評法》第19條:接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構,應當經國務院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質證書,按照資質證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務,并對評價結論負責。為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法,由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
國務院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的名單,應當予以公布。
為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構,不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。
《環(huán)評法》第20條:環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應當由具有相應環(huán)境影響評價資質的機構編制。
任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構。
【例題】
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》中規(guī)定:接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構,按照資質證書規(guī)定的( ),從事環(huán)境影響評價服務,并對評價結論負責。
A.評價范圍 B.等級和評價性質 C.等級 D.等級和評價范圍
答案:D
解析:注意建設項目環(huán)評資質的規(guī)定
2、《建設項目環(huán)保管理條例》規(guī)定
第6條 國家實行建設項目環(huán)境影響評價制度。 建設項目的環(huán)境影響評價工作,由取得相應資格證書的單位承擔。
第13條國家對從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。
從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須取得國務院環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的資格證書,按照資格證書規(guī)定的等級和范圍,從事建設項目環(huán)境影響評價工作,并對評價結論負責。
國務院環(huán)境保護行政主管部門對已經頒發(fā)資格證書的從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位名單,應當定期予以公布。具體辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。
第14條 建設單位可以采取公開招標的方式,選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位,對建設項目進行環(huán)境影響評價。
任何行政機關不得為建設單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位,進行環(huán)境影響評價。
二、熟悉建設項目環(huán)境影響評價機構應承擔的法律責任
根據《環(huán)評法》第33條:接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實的,由授予環(huán)境影響評價資質的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書,并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《建設項目環(huán)保管理條例》第29條也規(guī)定:從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位,在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的,由國務院環(huán)境保護行政主管部門吊銷資格證書,并處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
【例題】某建設單位為盡快獲得環(huán)評審批,故意隱瞞真相,致使為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中的數據失實,從而導致環(huán)評文件失實,則
A授予該環(huán)評機構資質的環(huán)保部門應當對其吊銷資質證書
B授予該環(huán)評機構資質的環(huán)保部門應當對其吊銷資質證書,并處罰款
C授予該環(huán)評機構資質的環(huán)保部門應當對其吊銷資質證書,或處罰款
D以上均不正確
答案:D
解析:環(huán)評單位承擔責任的前提是環(huán)評文件的失實是環(huán)評機構的弄虛作假造成的,而此題則是建設單位造成的,所以ABC均不正確。
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