《防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》

　　本節(jié)考綱要點：

　　( 1 )熟悉海洋工程建設(shè)項目的法律定義及范圍;

　　( 2 )熟悉建設(shè)各類海岸工程建設(shè)項目應(yīng)采取的環(huán)境保護措施;

　　( 3 )掌握禁止興建的海岸工程建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定。

　　《防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》2007年修訂2008年實施

　　一、熟悉海洋工程建設(shè)項目的法律定義及范圍;

　　第2條　本條例所稱海岸工程建設(shè)項目，是指位于海岸或者與海岸連接，工程主體位于海岸線向陸一側(cè)，對海洋環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、改建、擴建工程項目。具體包括：

　　(一)港口、碼頭、航道、濱海機場工程項目;

　　(二)造船廠、修船廠;

　　(三)濱?；痣娬尽⒑穗娬?、風電站;

　　(四)濱海物資存儲設(shè)施工程項目;

　　(五)濱海礦山、化工、輕工、冶金等工業(yè)工程項目;

　　(六)固體廢棄物、污水等污染物處理處置排海工程項目;

　　(七)濱海大型養(yǎng)殖場;

　　(八)海岸防護工程、砂石場和入海河口處的水利設(shè)施;

　　(九)濱海石油勘探開發(fā)工程項目;

　　(十)國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國家海洋主管部門規(guī)定的其他海岸工程項目。

　　二、熟悉建設(shè)各類海岸工程建設(shè)項目應(yīng)采取的環(huán)境保護措施;

　　第15條　建設(shè)港口、碼頭，應(yīng)當設(shè)置與其吞吐能力和貨物種類相適應(yīng)的防污設(shè)施。

　　港口、油碼頭、化學(xué)危險品碼頭，應(yīng)當配備海上重大污染損害事故應(yīng)急設(shè)備和器材。

　　現(xiàn)有港口、碼頭未達到前兩款規(guī)定要求的，由環(huán)境保護主管部門會同港口、碼頭主管部門責令其限期設(shè)置或者配備。

　　第16條　建設(shè)岸邊造船廠、修船廠，應(yīng)當設(shè)置與其性質(zhì)、規(guī)模相適應(yīng)的殘油、廢油接收處理設(shè)施，含油廢水接收處理設(shè)施，攔油、收油、消油設(shè)施，工業(yè)廢水接收處理設(shè)施，工業(yè)和船舶垃圾接收處理設(shè)施等。

　　第17條　建設(shè)濱海核電站和其他核設(shè)施，應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)核環(huán)境保護和放射防護的規(guī)定及標準。

　　第18條　建設(shè)岸邊油庫，應(yīng)當設(shè)置含油廢水接收處理設(shè)施，庫場地面沖刷廢水的集接、處理設(shè)施和事故應(yīng)急設(shè)施;輸油管線和儲油設(shè)施應(yīng)當符合國家關(guān)于防滲漏、防腐蝕的規(guī)定。

　　第19條　建設(shè)濱海礦山，在開采、選礦、運輸、貯存、冶煉和尾礦處理等過程中，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定采取防止污染損害海洋環(huán)境的措施。

　　第20條　建設(shè)濱海垃圾場或者工業(yè)廢渣填埋場，應(yīng)當建造防護堤壩和場底封閉層，設(shè)置滲液收集、導(dǎo)出、處理系統(tǒng)和可燃性氣體防爆裝置。

　　第21條　修筑海岸防護工程，在入海河口處興建水利設(shè)施、航道或者綜合整治工程，應(yīng)當采取措施，不得損害生態(tài)環(huán)境及水產(chǎn)資源。

　　第22條　興建海岸工程建設(shè)項目，不得改變、破壞國家和地方重點保護的野生動植物的生存環(huán)境。不得興建可能導(dǎo)致重點保護的野生動植物生存環(huán)境污染和破壞的海岸工程建設(shè)項目;確需興建的，應(yīng)當征得野生動植物行政主管部門同意，并由建設(shè)單位負責組織采取易地繁育等措施，保證物種延續(xù)。

　　在魚、蝦、蟹、貝類的洄游通道建閘、筑壩，對漁業(yè)資源有嚴重影響的，建設(shè)單位應(yīng)當建造過魚設(shè)施或者采取其他補救措施。

　　(以“漁業(yè)資源有嚴重影響”為條件，所以本款屬于較低的標準)

　　三、掌握禁止興建的海岸工程建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定。

　　第9條　禁止興建向中華人民共和國海域及海岸轉(zhuǎn)嫁污染的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè);海岸工程建設(shè)項目引進技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)當有相應(yīng)的防治污染措施，防止轉(zhuǎn)嫁污染。

　　第10條　在海洋特別保護區(qū)、海上自然保護區(qū)、海濱風景游覽區(qū)、鹽場保護區(qū)、海水浴場、重要漁業(yè)水域和其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程建設(shè)項目;在其區(qū)域外建設(shè)海岸工程建設(shè)項目的，不得損害上述區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第14條　設(shè)置向海域排放廢水設(shè)施的，應(yīng)當合理利用海水自凈能力，選擇好排污口的位置。采用暗溝或者管道方式排放的，出水管口位置應(yīng)當在低潮線以下。

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