環(huán)境影響評價師《基本農(nóng)田保護(hù)條例》復(fù)習(xí)講義

　　本章考綱要點：

　　( 1 )了解基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的法律定義;

　　( 2 )掌握與建設(shè)項目有關(guān)的基本農(nóng)田保護(hù)措施。

　　《基本農(nóng)田保護(hù)條例》1999年實行

　　一、了解基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的法律定義

　　第2條 國家實行基本農(nóng)田保護(hù)制度。

　　本條例所稱基本農(nóng)田，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。

　　二、掌握與建設(shè)項目有關(guān)的基本農(nóng)田保護(hù)措施

　　第15條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等終點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。(主要是法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目)

　　第16條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、懇多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。 (與《土地管理法》31條相比較)

　　第17條 禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。

　　禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

　　第18條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)，該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

　　承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

　　【例題】

　　依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定，下列哪些情況應(yīng)當(dāng)收回基本農(nóng)田

　　A滿1年未使用土地的 B經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的項目但是連續(xù)滿2年未動工建設(shè)的

　　C承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)1年棄耕拋荒的

　　D承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的

　　答案：BD

　　解析：連續(xù)2年未使用的，由縣級政府無償收回，因此，B是對的。

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