環(huán)評師《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》經(jīng)典復(fù)習(xí)講義1
本章考綱要點:
( 1)了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)、減量化、再利用、資源化的法律定義;
( 2 )了解發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循的原則;
( 3 )熟悉企事業(yè)單位應(yīng)采取措施降低資源消耗,減少廢物的產(chǎn)生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平的規(guī)定;
( 4 )熟悉新建改建擴(kuò)建建設(shè)項目必須符合本行政區(qū)域主要污染物排放、建設(shè)用地和用水總量控制指標(biāo)的要求;
( 5 )熟悉減量化、再利用和資源化的有關(guān)規(guī)定。
《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2008年8月29日通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。
一、了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)、減量化、再利用、資源化的法律定義
第二條 本法所稱循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。
本法所稱減量化,是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。
本法所稱再利用,是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用,或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。
本法所稱資源化,是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用。
二、了解發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循的原則
第四條 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理和有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下,按照減量化優(yōu)先的原則實施。
在廢物再利用和資源化過程中,應(yīng)當(dāng)保障生產(chǎn)安全,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并防止產(chǎn)生再次污染。
【例題】發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理和有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下,按照()的原則實施
A環(huán)境保護(hù)優(yōu)先 B資源化優(yōu)先 C減量化優(yōu)先D再生利用優(yōu)先
答案:C
三、熟悉企事業(yè)單位應(yīng)采取措施降低資源消耗,減少廢物的產(chǎn)生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平的規(guī)定
第九條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,采取措施,降低資源消耗,減少廢物的產(chǎn)生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平。
【例題】
企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,(),降低資源消耗,減少廢物的產(chǎn)生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平
A完善回收、解體和再利用設(shè)施 B建設(shè)回收、解體和再利用設(shè)施
C 采取措施 D完善措施和設(shè)施
答案:C
解析:我國只要求措施的層面,沒有到設(shè)施的層面。
四、熟悉新建改建擴(kuò)建建設(shè)項目必須符合本行政區(qū)域主要污染物排放、建設(shè)用地和用水總量控制指標(biāo)的要求
第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)上級人民政府下達(dá)的本行政區(qū)域主要污染物排放、建設(shè)用地和用水總量控制指標(biāo),規(guī)劃和調(diào)整本行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,必須符合本行政區(qū)域主要污染物排放、建設(shè)用地和用水總量控制指標(biāo)的要求。
五、熟悉減量化、再利用和資源化的有關(guān)規(guī)定
1、減量化規(guī)定
第十八條 國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門,定期發(fā)布鼓勵、限制和淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品名錄。
禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售列入淘汰名錄的設(shè)備、材料和產(chǎn)品,禁止使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
第十九條 從事工藝、設(shè)備、產(chǎn)品及包裝物設(shè)計,應(yīng)當(dāng)按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的要求,優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料和設(shè)計方案,并應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。
對在拆解和處置過程中可能造成環(huán)境污染的電器電子等產(chǎn)品,不得設(shè)計使用國家禁止使用的有毒有害物質(zhì)。禁止在電器電子等產(chǎn)品中使用的有毒有害物質(zhì)名錄,由國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門制定。
設(shè)計產(chǎn)品包裝物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn),防止過度包裝造成資源浪費和環(huán)境污染。
第二十條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)或者適用的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備,制定并實施節(jié)水計劃,加強(qiáng)節(jié)水管理,對生產(chǎn)用水進(jìn)行全過程控制。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水計量管理,配備和使用合格的用水計量器具,建立水耗統(tǒng)計和用水狀況分析制度。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
國家鼓勵和支持沿海地區(qū)進(jìn)行海水淡化和海水直接利用,節(jié)約淡水資源。
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