環(huán)境影響評價師考試法律法規(guī)復(fù)習(xí)資料五
第四節(jié) 環(huán)境影響評價人員的管理
2004年2月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>、<環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法>和<環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認(rèn)定辦法>的通知》,規(guī)定從2004年4月1日實(shí)施環(huán)評工程師職業(yè)資格制度。
1.環(huán)評工程師職業(yè)資格制度實(shí)施目的
2.申請報(bào)名考試條件
3.環(huán)評工程師職業(yè)資格制度的主要規(guī)定“三個文件”
第五節(jié) 環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
評價單位不負(fù)責(zé)任或弄虛作假的行為(4種)
處罰:降低評價資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款、構(gòu)成犯罪依法追究其刑事責(zé)任(雙罰原則)。
評價單位“五種行為”處理規(guī)定:3個月以上、12個月以下的限期整改,逾期未整改的降低評價證書級別或吊銷評價證書。
“雙罰原則”――評價單位構(gòu)成犯罪,依法追究其刑事責(zé)任,對評價單位處以罰金,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處以3年以下有期徒刑或者拘役(刑法第二百二十九條)。
第五章 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施
各類污染控制設(shè)施、生態(tài)保護(hù)設(shè)施、節(jié)約資源和資源回收利用設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測設(shè)施“三同時”管理制度――1973年第一次全國環(huán)境保護(hù)工作會議確定“三同時”正式確立為我國環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)基本管理制度。內(nèi)容。其核心是“同時投產(chǎn)”或“同時運(yùn)行”。
第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收――建設(shè)項(xiàng)目竣工后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場檢查等手段,考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。
其主要法律依據(jù)是《環(huán)境保護(hù)法》第二十六條。
2001年發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》,對環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的各個方面做出具體規(guī)定。
一、驗(yàn)收的分類
管理驗(yàn)收管理權(quán)限原則與評價文件審批權(quán)限相同(誰“審批”誰“驗(yàn)收”)
建設(shè)單位申請驗(yàn)收須提交的材料:報(bào)告書――監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;報(bào)告表――監(jiān)測表或調(diào)查表;登記表――登記卡。
二、驗(yàn)收的工作程序
申請?jiān)嚿a(chǎn)、試運(yùn)行驗(yàn)收監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查材料齊備申請驗(yàn)收現(xiàn)場檢查和審議提出驗(yàn)收意見完成審批
三、驗(yàn)收的范圍包括兩方面
與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施;報(bào)告書(表)或登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。
四、驗(yàn)收時限分為:建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請的時限要求、環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政審批的時限要求。
1.建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請的時限要求――分為正常情況、需延期情況和分期建設(shè)情況三類。
正常情況――自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)申請需延期情況――最長不超過1年,核設(shè)施最長不超過2年;申請延期的幾種情況。
分期建設(shè)――分期驗(yàn)收
2.環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政審批的時限要求――自收到申請之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。
五、驗(yàn)收條件
1.《辦法》第十六條規(guī)定驗(yàn)收條件包括九個方面
2.驗(yàn)收申請需提交的資料主要包括――申請報(bào)告(表)或登記卡、監(jiān)測報(bào)告(表)或調(diào)查報(bào)告(表)、執(zhí)行報(bào)告
第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中的法律責(zé)任
一、建設(shè)單位的法律責(zé)任
1.環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時投入試運(yùn)行――限期整改,否則令其停止生產(chǎn),同時處5萬元以下罰款;
2.投入生產(chǎn)超過3個月而未申請驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收――限期辦理,否則令其停止生產(chǎn),同時處5萬元以下罰款;
3.環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體過程正式投入生產(chǎn)使用――責(zé)令停產(chǎn)使用,整改,驗(yàn)收,否則處以10萬元以下罰款。
二、環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員的法律責(zé)任
1.《條例》第三十條規(guī)定
2.主要違法事實(shí)――4點(diǎn)
3.處罰――按照公務(wù)員條例規(guī)定給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。
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