2022年環(huán)境影響評價師《案例分析》練習(xí)題七

案例一：

擬建思小高速公路是我國西南通往南亞大陸的國際通道的主要路段，有一段線路必須經(jīng)過西雙版納國家自然保護(hù)區(qū)勐養(yǎng)片區(qū)，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的里程為18.522km，其中有4.722km的路段所在區(qū)域經(jīng)調(diào)整后由核心區(qū)劃為實(shí)驗區(qū)。路域環(huán)境中發(fā)育著熱帶雨林等珍貴植被類型，生長著山白蘭等重點(diǎn)保護(hù)的野生植物，棲息有亞洲象等重點(diǎn)保護(hù)的野生動物。

本項目線路總長97.8km，設(shè)計行車速度60km/h，路基寬度22.5m，全程有互通式立交6處，分離式立交3處，跨河大橋57座(11602.88 m)，中橋143座(9 752.5m)，小橋38座(1149m)，單洞長隧道16道(10080 m)，涵洞132道(1149m)，服務(wù)區(qū)3處，收費(fèi)站8處。該公路征用土地8.1萬畝，土石方數(shù)量3801.441×70059.817km3，項日總投資38億元。

該項目穿越多個村莊，K40+150經(jīng)過普文河。

問題：

1、本項目的環(huán)境影響是什么?

2、本項目的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有哪些?

3、本項目生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容與方法?

4、本項目評價工作重點(diǎn)和評價中應(yīng)注意的問題是什么?

5、確定本項目生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)：

6、簡要說明生態(tài)環(huán)境保護(hù)慮采取的措施：

參考答案：

1、本項目的工程環(huán)境影響是什么?

施工期的環(huán)境影響

①噪聲：公路地基處理、路基填筑、橋梁施工、路面施工等機(jī)械運(yùn)行噪聲;

②環(huán)境空氣：路基施工、道路施工引起的揚(yáng)塵：路面施工產(chǎn)生的瀝青煙。

③水環(huán)境：施工機(jī)械的含油污水;施工營地的生活污水、生活垃圾以及橋梁施工對水體的污染;雨水對建筑材料堆放的沖刷對水體的污染。

④生態(tài)環(huán)境：路基施工使植被遭到破壞，農(nóng)田、林地被占用，地表裸露，增加水土流失，工程占地將減少當(dāng)?shù)氐母?、林地、園地等面積;施工對自然保護(hù)區(qū)、植被及野生動植物的不利影響。

⑤社會環(huán)境：居民搬遷;交通不便。

運(yùn)營期的環(huán)境影晌

①噪聲：汽車運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲

②空氣環(huán)境：汽車尾氣;路面揚(yáng)塵

③水環(huán)境：路面的含油污水;生活污水;危險品運(yùn)輸泄漏事故對水體的污染

④生態(tài)環(huán)境：植被未完全恢復(fù)，水土流失依然存在，公路阻隔影響動物棲息環(huán)境。

⑤社會環(huán)境：

2、本項目的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有哪些?

按生態(tài)環(huán)境：西雙版納國家自然保護(hù)區(qū)勐養(yǎng)片區(qū)、植被、珍稀植物、珍稀動物、野生動物通道等;

水環(huán)境：重點(diǎn)為K40-I-50普文河水質(zhì)，服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站處污水排放;

社會環(huán)境：受拆遷影響的居民生活質(zhì)量、土地利用、城鎮(zhèn)規(guī)劃：

聲環(huán)境、環(huán)境空氣：居民點(diǎn)、學(xué)校等。

3、本項目生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容與方法

一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容

(1)自然環(huán)境調(diào)查：地形地貌、水文、土壤等。

(2)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查：自然保護(hù)區(qū)及沿途評價范圍內(nèi)動、植物種(特別是珍稀物種)的種類、數(shù)量、分布、生活習(xí)性、生境條件、繁殖和遷徙行為的規(guī)律;生態(tài)系統(tǒng)的整體性、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及環(huán)境服務(wù)功能;與其他生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系及生態(tài)限制因素等。

(3)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查：土地利用現(xiàn)狀、資源利用現(xiàn)狀等。

(4)敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查。

(5)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、土地利用規(guī)劃調(diào)查。

(6)區(qū)域生態(tài)環(huán)境歷史變遷情況、主要生態(tài)環(huán)境問題及自然災(zāi)害等。

二、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——非污染生態(tài)影響》，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法包括：

(1)收集現(xiàn)有資料。

(2)收集各級政府部門有關(guān)土地利用、自然資源、自然保護(hù)區(qū)、珍稀和瀕危物種保護(hù)的規(guī)劃或規(guī)定、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能規(guī)劃、生態(tài)功能規(guī)劃及國內(nèi)國際確認(rèn)的有特殊意義的棲息地和珍稀、瀕危物種等資料，并熟悉國際有關(guān)規(guī)定等資料。

(3)野外調(diào)查。

(4)收集遙感資料，建立地理信息系統(tǒng)，并進(jìn)行野外定位驗證。

(5)訪問老師，解決調(diào)查和評價種高度專業(yè)化的問題和疑難問題。

(6)采取定位或半定位觀測。如候鳥遷徙等。

生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容包括自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、區(qū)域資源和社會經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，區(qū)域敏感保護(hù)目標(biāo)，區(qū)域土地利用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃，區(qū)域生態(tài)環(huán)境歷史變遷情況，豐要生態(tài)環(huán)境問題及自然災(zāi)害等。

4、本項目評價工作重點(diǎn)和評價中應(yīng)注意的問題是什么?

評價重點(diǎn)：

①為生態(tài)環(huán)境影響評價，詳細(xì)調(diào)查沿線生態(tài)現(xiàn)狀

②本項目實(shí)施對生態(tài)環(huán)境的影響

③提出有針對性，切實(shí)可行的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施

本項目需經(jīng)過國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)界內(nèi)，與現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定相沖突。環(huán)境影響評價時，為了執(zhí)行相關(guān)法律，在路線布設(shè)確實(shí)無法避開的前提條件下，由公路建設(shè)的業(yè)主單位提出申請，經(jīng)國家級自然保護(hù)區(qū)主管部門同意，對其功能區(qū)劃分調(diào)整為實(shí)驗區(qū)并同意建設(shè)后，該公路項目方可穿越。因此，該項目在評價期間是認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策的。

5、確定本項目生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)：

(1)西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)勐養(yǎng)片區(qū)，所在區(qū)域是由原來的核心區(qū)劃歸為實(shí)驗區(qū)的，發(fā)育著熱帶雨林等珍貴植被類型，生長著山白蘭等重點(diǎn)保護(hù)的野生植物，棲息有亞洲象等重點(diǎn)保護(hù)的野生動物。

(2)天然植被保存較好的區(qū)域

(3)珍希植物(含區(qū)域特有種)

(4)珍稀動物，如亞洲象等

6、簡要說明生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)采取的措施;

對減少環(huán)境影響的措施分別從設(shè)計期、施工期和營運(yùn)期三個時段提出。

1)在設(shè)計期貫徹“環(huán)保選線”理念，進(jìn)行路線方案優(yōu)化，經(jīng)過論證最終選擇對自然保擴(kuò)區(qū)影響小的方案。同時對公路沿線陸域范圍內(nèi)的野生保護(hù)植物進(jìn)行調(diào)查，記錄受保護(hù)植物的名稱、保護(hù)級別、類別、分布地理位置、分布數(shù)量。對受保護(hù)動物亞洲象應(yīng)調(diào)查活動棲息場所，特別是活動或飲水路線等，為保護(hù)措施提供依據(jù)。

2)施工期，依據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，提出生態(tài)監(jiān)理制度。對受保護(hù)植物提出移栽保護(hù)或保護(hù)遺傳因子的措施，使被保護(hù)的野生植物在施工期的影響減低到最低限度。增設(shè)動物通道或增加橋隧比例的措施，從而減少對動物的阻隔。

3)營運(yùn)期，在自然保護(hù)區(qū)路段設(shè)禁鳴措施，對公路路側(cè)坡面、中央分隔帶、互通立交區(qū)、服務(wù)與管理區(qū)、取棄土場等處的綠化或植被恢復(fù)措施，并強(qiáng)調(diào)在植被恢復(fù)時只能選取當(dāng)?shù)刂参铮员ＷC生態(tài)安全。

案例二：

滇東南地區(qū)某山嶺重丘區(qū)高速公路工程，全長62.05km，其中山嶺區(qū)長18.9km，設(shè)計行程速度60km/h，路基寬22. 5m;重丘區(qū)43.15 km，設(shè)計行程速度80km/h，路基寬24.5m。主要工程數(shù)量如下;土方287.5×103m3，石方320.4×103m3，特大橋5座，大橋20座，隧道5座，長4740m，立體交叉9處，永久占地291.79hm2，拆遷建筑物10300m2，拆遷戶數(shù)58戶，210人。沿途永久占用土地包括水田19.9hm2，荒地70.3hm2，經(jīng)濟(jì)林0.56hm2，橙雜林68.2hm2，河溝水體10.89hm2，道路1.09hm2，臨時占用旱地1.04hm2，荒地125.2hm2，該項目選線橫跨南盤江，在項目起點(diǎn)K3.0～K4.5處，經(jīng)過作為當(dāng)?shù)厮吹氐呢S收水庫集水范圍。

問題：

1、該項目的主要環(huán)境影響有哪些?評價重點(diǎn)是什么?

2、如何進(jìn)行該項目的水土流失預(yù)測?

3、生態(tài)影響評價的主要內(nèi)容包括哪些?

4、項目主要環(huán)境風(fēng)險有哪些?如何評價?

5、主要環(huán)境要素的評價等級如何確定?

6、該公路竣工通車前具備哪些條件方可進(jìn)行環(huán)保驗收?應(yīng)提交什么文件?

參考答案：

該項目的主要環(huán)境影響有哪些?評價重點(diǎn)是什么?

答：該項目的主要環(huán)境影響：

(1)運(yùn)營期的噪聲影響。

(2)運(yùn)營期的汽車尾氣影響。

(3)施工期的揚(yáng)塵、水士流失影響。

(4)水環(huán)境影響：項目部分路段經(jīng)過水源地，施工過程以及運(yùn)營期風(fēng)險情況下會對飲用水源水質(zhì)造成影響。

(5)生態(tài)環(huán)境影響：工程建設(shè)造成的植被破壞等。

(6)景觀影響。

評價重點(diǎn)：運(yùn)營期機(jī)動車輛對沿線主要環(huán)境敏感點(diǎn)的大氣環(huán)境、聲環(huán)境以及對飲用水源水庫的環(huán)境風(fēng)險。

2、如何進(jìn)行該項目的水土流失預(yù)測?

答：項目的水土流失預(yù)測時段為施丁期，結(jié)合公路設(shè)計、實(shí)地調(diào)查以及當(dāng)?shù)厮馁Y料，采用美國通用土壤流失方程(USLE)確定不同施工階段土壤侵蝕模數(shù)和受侵蝕面積，計算得到水土流失量?；蛘吒鶕?jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際水土流失觀測資料對不同坡度和路段的水土流失進(jìn)行預(yù)測。

3、生態(tài)影響評價的主要內(nèi)容包括哪些?

答：本項目生態(tài)影響評價的主要內(nèi)容如下：

(1)對農(nóng)業(yè)(耕地、果園)的影響。

(2)對沿線植被、動物影響。

(3)水土流失的影響。

(4)搬遷、占地等是否影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和完整性。

(5)調(diào)查確定沿線是否有風(fēng)景區(qū)或者文物保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域以及是否造成影響。

4、項目主要環(huán)境風(fēng)險有哪些?如何評價?

答：項目主要環(huán)境風(fēng)險：

(1)施工過程中環(huán)保措施沒有落實(shí)導(dǎo)致施工場地周圍生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境嚴(yán)重惡化。

(2)危險品運(yùn)輸風(fēng)險：公路投入運(yùn)營后，存在由于交通事故、儲罐老化破裂、橋梁坍塌等導(dǎo)致車運(yùn)危險品泄露人河流或水庫從而影響水質(zhì)的風(fēng)險。

(3)隧道施工期爆破作業(yè)的環(huán)境風(fēng)險。

環(huán)境風(fēng)險評價：依據(jù)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定的風(fēng)險評價原則，進(jìn)行風(fēng)險值計算，風(fēng)險可接受分析采用最大可信災(zāi)害事故風(fēng)險值R與同行業(yè)可接受風(fēng)險水平RL比較：

R≤RL則認(rèn)為本項目的建設(shè)風(fēng)險水平是可以接受的。

R>RL則對該項目需要采取降低事故風(fēng)險的措施，以達(dá)到可接受水平，否則項目的建設(shè)是不可接受的。

5、主要環(huán)境要素的評價等級如何確定?

答：主要環(huán)境要素的評價等級根據(jù)國家環(huán)保局《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中的分級依據(jù)確定。

大氣、地表水、噪聲的評價等級均分三級：

(1)大氣環(huán)境影響評價等級根據(jù)主要污染物排放量，周圍地形的復(fù)雜程度以及當(dāng)?shù)貞?yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行劃分。

(2)地表水環(huán)境影響評價根據(jù)污水排放量，污水水質(zhì)的復(fù)雜程度，各種受納污水的地面水域的規(guī)模以及對它的水質(zhì)要求進(jìn)行劃分。

(3)噪聲環(huán)境影響評價的等級根據(jù)按投資額劃分的建設(shè)項目規(guī)模，噪聲源種類及數(shù)量、項目建設(shè)前后噪聲級的變化程度，建設(shè)項目噪聲有影響范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和人口分布進(jìn)行劃分。

6、該公路竣工通車前應(yīng)具備哪些條件方可進(jìn)行環(huán)保驗收?應(yīng)提交什么文件?

答：該公路竣工通車前環(huán)保驗收的主要內(nèi)容如下：

(1)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完各，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全。

(2)水土保持措施、敏感區(qū)的道路兩側(cè)噪聲防護(hù)措施及其他環(huán)境保護(hù)措施已按要求建成或者落實(shí)，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要。

(3)建成水庫段的地表徑流截排措施、水庫段危險車輛禁行標(biāo)識。

(4)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求。

(5)污染物排放符合環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。

(6)各項生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報告書(表)規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施。

(7)環(huán)境監(jiān)測項目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報告書(表)和有關(guān)規(guī)定的要求。

(8)環(huán)境影響報告書(表)提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗證，對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成。

(9)環(huán)境影響報告書(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。

應(yīng)提交以下驗收材料：(1)對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告，并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告：(2)對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表或調(diào)查表;(3)對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收登記卡。

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