2020年環(huán)境影響評價師《導則與標準》考點:環(huán)境標準的監(jiān)督實施
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環(huán)境標準的監(jiān)督實施：
1.實施監(jiān)督部門
(1)環(huán)境保護部負責對地方環(huán)境保護行政主管部門實施環(huán)境標準情況進行檢查監(jiān)督，在全國環(huán)保執(zhí)法檢查中要將環(huán)境標準執(zhí)行情況作為一項重要內容。
(2)縣級以上地方人民政府環(huán)保部門在向同級人民政府和上級環(huán)保部門匯報環(huán)保工作時，應將標準執(zhí)行情況作為一項重要內容。
2.實施監(jiān)督方式
標準實施的監(jiān)督可分為自我監(jiān)督和管理性監(jiān)督。
自我監(jiān)督主要由排污單位及其主管部門承擔，其基本出發(fā)點主要是“達到標準規(guī)定要求”。我國重點排污單位絕大部分有自我監(jiān)控力量，具有一定水平的儀器、設備、人員，長期以來，對自身排污行為積累了大量資料、數(shù)據(jù)。以往環(huán)保部門對企業(yè)自身監(jiān)督重視不夠，應當說，這部分力量屬于標準實施監(jiān)督系統(tǒng)的一個重要組織部分，從守法的高度加以強化，也正是目前國外環(huán)境管理的一個特點。
管理性監(jiān)督主要由各級環(huán)保行政主管部門負責，體現(xiàn)對標準實施的監(jiān)察與督導。
其基本出發(fā)點是“達標”，采用的手段一般為監(jiān)督性監(jiān)測和檢查、抽查。對環(huán)境質量標準的實施監(jiān)督，一般為固定采樣點位、固定頻率的例行監(jiān)測，以相應標準進行質量評定。對排放標準的實施監(jiān)督，往往采用抽樣測試檢查制度，對排污單位的排污行為以相應標準進行判定。方法、樣品標準一般通過監(jiān)測質量控制考核活動進行監(jiān)督檢查。
總體來說，環(huán)境標準實施監(jiān)督系統(tǒng)應形成歸口管理一實施一自我監(jiān)督一管理性 監(jiān)督的運行機制。
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