2019年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《法律法規(guī)》考點(diǎn):環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理
環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理:
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》是現(xiàn)階段對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)實(shí)施具體管理的依據(jù)。
一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍
1、評(píng)價(jià)等級(jí):分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。均可編制環(huán)境影響報(bào)告書和報(bào)告表,但在乙級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)中,有一類僅以編制環(huán)境影響報(bào)告表為評(píng)價(jià)范圍的乙級(jí)資質(zhì)。資質(zhì)證書在全國(guó)范圍內(nèi)使用,有效期為4年。
2、評(píng)價(jià)范圍:環(huán)境影響報(bào)告書的11個(gè)小類和環(huán)境影響報(bào)告表的2個(gè)小類
特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表,是指輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表,是指除輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別以外項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。取得環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍的11個(gè)小類中的任何一類,可編制此類別的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。取得環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍中的輸變電及廣電通訊或核工業(yè)類別的,可同時(shí)編制特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。
二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、申請(qǐng)與審查
1、資質(zhì)條件:
(1)甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件:
1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人,具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元,其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元;
2)能夠開展規(guī)劃、重大流域、跨省級(jí)行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià);能夠獨(dú)立編制污染因子復(fù)雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書;能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
3)具備20名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員,其中至少有10名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書。環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍包括核工業(yè)類的,專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有3名注冊(cè)于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師;
4)配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員;
5)環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類別應(yīng)當(dāng)配備至少3名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,且至少2人主持編制過相應(yīng)類別省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書。
環(huán)境影響報(bào)告表評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別,應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師;
6)近三年內(nèi)主持編制過至少5項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書;
7)具有健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系;
8)配備與評(píng)價(jià)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備,具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力,有較完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。
(2)乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件:
1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人,具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,固定資產(chǎn)不少于200萬(wàn)元,企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。其中,評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),固定資產(chǎn)不少于100萬(wàn)元,企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于30萬(wàn)元;
2)能夠獨(dú)立編制建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表;能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
3)具備12名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員,其中至少有6名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書。環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍包括核工業(yè)類的,專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有2名注冊(cè)于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師。
評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備8名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員,其中至少有2名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書;
4)配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員。
評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員;
5)環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類別應(yīng)當(dāng)配備至少2名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,且至少1人主持編制過相應(yīng)類別的環(huán)境影響報(bào)告書。
環(huán)境影響報(bào)告表評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別,應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師;
6)具有健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系;
7)配備與評(píng)價(jià)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備,具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力,有較完善的檔案管理系統(tǒng)。
2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的限制要求
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》第七條:各行業(yè)的各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)評(píng)估的機(jī)構(gòu),不得申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。
3、申請(qǐng)審查:
(1)申請(qǐng)的類型:5種:申請(qǐng)新資質(zhì);申請(qǐng)調(diào)整評(píng)價(jià)范圍;申請(qǐng)更名;申請(qǐng)晉級(jí);申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。
(2)申請(qǐng)資料:一式三份報(bào)送國(guó)家環(huán)??偩?/p>
(3)申請(qǐng)審查:國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定。其中老師評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
決定準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定之日起10日內(nèi),向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予評(píng)價(jià)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說明理由。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在作出是否準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定之前,可視具體情況征求申請(qǐng)機(jī)構(gòu)所屬行業(yè)行政主管部門和所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見。
【例題】《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書管理辦法(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局26號(hào)令)》規(guī)定:環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)分為( )。
A.A、B兩個(gè)等級(jí)
B.甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)
C.甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)
D.甲、乙兩個(gè)等級(jí)
答案:D。掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍劃分的有關(guān)規(guī)定。(《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書管理辦法(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局26號(hào)令)》第三條至第四條)
【例題】下列哪項(xiàng)屬于《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》 中規(guī)定的“環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)”? ( )
A.申請(qǐng)變更名稱
B.申請(qǐng)變更地址
C.申請(qǐng)調(diào)整評(píng)價(jià)范圍
D.申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)
E 申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)晉級(jí)
答案:ACDE
【例題】根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定,下列哪些單位不能申請(qǐng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)?( )
A.某私有企業(yè)法人
B.某環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
C.某政府機(jī)關(guān)
D.某環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)
答案:BCD
解析:BD是法條原意,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)是中介機(jī)構(gòu),因此C也不能選。 三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督
1、評(píng)價(jià)資質(zhì)的管理:
(1)環(huán)評(píng)文件的編制主持:(《資質(zhì)管理辦法》第21條)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書和特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表須由登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師主持;一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表須由登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師主持。
環(huán)境影響報(bào)告書的各章節(jié)和環(huán)境影響報(bào)告表的各專題應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員主持。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、科學(xué)、誠(chéng)信的工作原則,遵守職業(yè)道德,講求專業(yè)信譽(yù),對(duì)相關(guān)社會(huì)責(zé)任負(fù)責(zé),不得違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策及有關(guān)管理要求承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,不得無(wú)任何正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。(《資質(zhì)管理辦法》第25條)
(2)環(huán)評(píng)文件編制簽章:
環(huán)境影響報(bào)告書和環(huán)境影響報(bào)告表中應(yīng)當(dāng)附編制人員名單表,列出主持該項(xiàng)目及各章節(jié)、各專題的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員的姓名、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證或環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書編號(hào),并附主持該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證復(fù)印件。編制人員應(yīng)當(dāng)在名單表中簽字,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(《資質(zhì)管理辦法》第22條)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證中的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱與其環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書中的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)一致。(《資質(zhì)管理辦法》第23條)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表,必須附有按原樣邊長(zhǎng)三分之一縮印的資質(zhì)證書正本縮印件??s印件上應(yīng)當(dāng)注明所承擔(dān)項(xiàng)目的名稱及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型,并加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)印章和法定代表人名章。(《資質(zhì)管理辦法》第24條)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(《資質(zhì)管理辦法》第26條)
(3)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)變更及資質(zhì)換領(lǐng):
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局備案。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。
遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局指定的公眾媒體上聲明作廢后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
(4)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)要求:
甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書。
乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表;其中,評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告表。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)每年須填寫“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年度業(yè)績(jī)報(bào)告表”(附件三),于次年3月底前報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,同時(shí)抄報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
2、評(píng)價(jià)資質(zhì)的考核與監(jiān)督
(1)考核主管:各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)有日常監(jiān)督檢查的職責(zé)。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行日??己?。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進(jìn)行定期考核。
(2)監(jiān)督形式:國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織或委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,并向社會(huì)公布有關(guān)情況。
(3)注銷資質(zhì):評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局注銷其評(píng)價(jià)資質(zhì):
1)資質(zhì)證書有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
2)法人資格終止的。
四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的處罰規(guī)定
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》第35-39條規(guī)定:
第35條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十三條的規(guī)定,降低其評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)主持該環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師注銷登記。
第36條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局取消其評(píng)價(jià)資質(zhì):
(一)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評(píng)價(jià)資質(zhì)的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的;
(三)超越評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的;
(四)達(dá)不到評(píng)價(jià)資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的業(yè)績(jī)要求的。
申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局不予受理或者不予評(píng)價(jià)資質(zhì),并給予警告,申請(qǐng)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評(píng)價(jià)資質(zhì)的,除由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局取消其評(píng)價(jià)資質(zhì)外,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。
第37條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重,分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月、縮減評(píng)價(jià)范圍、降低資質(zhì)等級(jí)或者取消評(píng)價(jià)資質(zhì),其中責(zé)令限期整改的,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間,不得承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作:
(一)不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;
(二)不按規(guī)定填報(bào)或虛報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年度業(yè)績(jī)報(bào)告表”的;
(三)未按本辦法第二十一條至第二十六條的要求承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的;
(四)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化,未及時(shí)報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局備案的。
第38條在審批、抽查或考核中發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主持完成的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表質(zhì)量較差,有下列情形之一的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重,分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月、縮減評(píng)價(jià)范圍或者降低資質(zhì)等級(jí),其中責(zé)令限期整改的,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間,不得承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作:
(一)建設(shè)項(xiàng)目工程分析出現(xiàn)較大失誤的;
(二)環(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)選用有明顯錯(cuò)誤的;
(三)環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選存在較大疏漏的;
(四)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤的;
(五)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法不正確的;
(六)環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容不全面、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的;
(七)所提出的環(huán)境保護(hù)措施建議不充分、不合理或不可行的;
(八)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確的。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤的,按照本辦法第三十五條的規(guī)定予以處罰。
第39條國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局及時(shí)向社會(huì)公告依據(jù)本辦法被吊銷資質(zhì)證書、取消評(píng)價(jià)資質(zhì)、降低資質(zhì)等級(jí)和縮減評(píng)價(jià)范圍的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的收費(fèi)管理
1、收費(fèi)依據(jù)——1981發(fā)布的《基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》和1986年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,提出按工作量收費(fèi)的原則,從可行性研究經(jīng)費(fèi)中支出。
2001年財(cái)政部和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合發(fā)文,將收費(fèi)性質(zhì)由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),由價(jià)格部門管理。
現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)依據(jù)——2002年1月發(fā)布《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》。屬于中介服務(wù)收費(fèi),按照規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),以基準(zhǔn)收費(fèi)價(jià)為基礎(chǔ),可以上下浮動(dòng)20%。
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)的兩種方式
估算投資額分檔定額方式計(jì)費(fèi)、咨詢服務(wù)工日計(jì)費(fèi)。
本文內(nèi)容是2019年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《法律法規(guī)》考點(diǎn):環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理,供大家參考!查看更多復(fù)習(xí)資料可點(diǎn)擊文章下方"點(diǎn)擊免費(fèi)下載>>環(huán)境影響評(píng)價(jià)師試題/資料"更多免費(fèi)內(nèi)容盡在其中....
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