核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法

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　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 證件申領(lǐng)

　　第三章 證件管理

　　第四章 責(zé)任追究

　　第五章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理，規(guī)范核與輻射安全監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的申領(lǐng)、使用和管理。

　　第三條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件是核與輻射安全監(jiān)督檢查人員依法開(kāi)展核與輻射安全監(jiān)督檢查資格和身份的證明，分為《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》。

　　《核安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)及其派出機(jī)構(gòu)從事核安全監(jiān)督檢查工作的人員。

　　《輻射安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)從事輻射安全監(jiān)督檢查工作的人員。

　　第四條 環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)負(fù)責(zé)全國(guó)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的管理工作。

　　省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《輻射安全監(jiān)督員證》的管理工作。

　　第五條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的樣式、編碼方式和制作要求由環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)統(tǒng)一制定。

　　第六條 持有《核安全監(jiān)督員證》的人員有權(quán)進(jìn)入核安全相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。持有《輻射安全監(jiān)督員證》的人員有權(quán)進(jìn)入輻射安全相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　持有核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員在進(jìn)行核與輻射安全監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)依法采取以下措施：

　　(一)向被監(jiān)督檢查單位的有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、了解情況;

　　(二)進(jìn)入被監(jiān)督檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者核查;

　　(三)查閱、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料;

　　(四)要求被監(jiān)督檢查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告;

　　(五)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　核與輻射安全監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。

　　第七條 環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)及其派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員資格培訓(xùn)，由環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)統(tǒng)一組織;其他核與輻射安全監(jiān)督檢查人員的資格培訓(xùn)，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織。

　　資格培訓(xùn)的教學(xué)大綱由環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)統(tǒng)一編制。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以結(jié)合本地實(shí)際補(bǔ)充培訓(xùn)內(nèi)容。

　　第二章 證件申領(lǐng)

　　第八條 環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)負(fù)責(zé)發(fā)放《核安全監(jiān)督員證》和省級(jí)以上《輻射安全監(jiān)督員證》。

　　省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)發(fā)放本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)《輻射安全監(jiān)督員證》。

　　第九條 經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動(dòng)的單位推薦的工作人員，符合下列條件的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：

　　(一)具備本辦法第十條規(guī)定的教育背景和工作經(jīng)驗(yàn);

　　(二)滿足本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的培訓(xùn)要求。

　　不具備本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的工作經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)要求，但具有本辦法第十條規(guī)定的教育背景，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動(dòng)的單位人事部門(mén)批準(zhǔn)到其單位工作，需要參加核與輻射安全監(jiān)督檢查的人員，可以申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。

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　　第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)條件之一：

　　(一)具有理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)歷，且獲得學(xué)士學(xué)位，并具有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作三年以上;

　　(二)獲得理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士以上學(xué)位，并具有三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作兩年以上。

　　不具備前款規(guī)定條件，但具有大專(zhuān)以上同等學(xué)歷，并從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作十年以上的人員，也可以申請(qǐng)領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。

　　第十一條 環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)及其派出機(jī)構(gòu)人員申請(qǐng)領(lǐng)取《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》，應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)組織的初任業(yè)務(wù)培訓(xùn)并通過(guò)考核，并具備下列條件之一：

　　(一)取得注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格;

　　(二)參加環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)組織的核與輻射安全監(jiān)管中級(jí)或者高級(jí)培訓(xùn)并通過(guò)考核。

　　第十二條 申請(qǐng)領(lǐng)取省級(jí)《輻射安全監(jiān)督員證》的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

　　(一)取得注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格;

　　(二)參加環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)組織的省級(jí)輻射安全監(jiān)管初級(jí)或者高級(jí)培訓(xùn)并通過(guò)考核;

　　申請(qǐng)領(lǐng)取省級(jí)以下《輻射安全監(jiān)督員證》的培訓(xùn)要求，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定。

　　第十三條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件每半年核發(fā)一次。

　　申請(qǐng)領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，應(yīng)當(dāng)由申領(lǐng)人員所在單位于每年的3月31日或者9月30日之前向發(fā)證部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng);發(fā)證部門(mén)收到申請(qǐng)后進(jìn)行審查，認(rèn)為符合本辦法規(guī)定的發(fā)證條件的，核發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。

　　省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核發(fā)省級(jí)以下《輻射安全監(jiān)督員證》的情況，應(yīng)當(dāng)在核發(fā)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)備案。

　　第三章 證件管理

　　第十四條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件應(yīng)當(dāng)載明人員姓名、證件編號(hào)、所屬單位、使用區(qū)域、有效期、發(fā)證日期和發(fā)證部門(mén)等信息，并加蓋發(fā)證部門(mén)的公章或者證件專(zhuān)用章。

　　禁止偽造、變?cè)旌伺c輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。

　　第十五條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件持有人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持證人”)應(yīng)當(dāng)按照證件載明的職責(zé)和區(qū)域范圍從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。

　　第十六條 持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件，不得涂改、損毀或者轉(zhuǎn)借他人。

　　第十七條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為五年。臨時(shí)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為一年。

　　到期未換發(fā)的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件，自行失效。

　　第十八條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件在有效期內(nèi)發(fā)生遺失、污損或者殘缺的，由持證人所在單位向發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)發(fā)。

　　第十九條 持證人有下列情形之一的，可以由所在單位申請(qǐng)換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：

　　(一)證件有效期屆滿的;

　　(二)持證人所在單位名稱(chēng)發(fā)生變化的;

　　(三)持證人從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的區(qū)域范圍發(fā)生變更的;

　　(四)其他應(yīng)當(dāng)換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情形。

　　因證件有效期屆滿申請(qǐng)換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的持證人，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)證部門(mén)的要求參加在崗培訓(xùn)。

　　申請(qǐng)換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的程序適用本辦法第十三條的規(guī)定。

　　換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，持證人應(yīng)當(dāng)將原證件交回所在單位。

　　第二十條 持證人有下列情形之一的，持證人所在單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：

　　(一)持證人退休的;

　　(二)持證人調(diào)離核與輻射安全監(jiān)督檢查工作崗位的;

　　(三)其他不適宜繼續(xù)從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的情形。

　　第四章 責(zé)任追究

　　第二十一條 持證人有下列行為之一的，由持證人所在單位給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正，并暫扣其核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：

　　(一)涂改、轉(zhuǎn)借核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的;

　　(二)使用核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件從事與公務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)的;

　　(三)其他違反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關(guān)規(guī)定的行為。

　　對(duì)暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員，發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其重新進(jìn)行資格培訓(xùn)。證件暫扣期間，不得從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。

　　所在單位暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)發(fā)證部門(mén)備案。

　　第二十二條 持證人有下列行為之一的，由發(fā)證部門(mén)收回核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：

　　(一)受到刑事處罰、行政拘留或者記大過(guò)以上行政處分的;

　　(二)以欺詐、舞弊、賄賂等不正當(dāng)手段獲取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的;

　　(三)其他嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。

　　第二十三條 持證人所在單位有下列行為之一的，由發(fā)證部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正：

　　(一)安排未取得核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的;

　　(二)對(duì)持證人和核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理不善導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;

　　(三) 其他違反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關(guān)規(guī)定的行為。

　　第二十四條 發(fā)證部門(mén)工作人員違反本辦法的規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，擅自發(fā)放或者越權(quán)發(fā)放核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，依法給予處分。

　　第五章 附則

　　第二十五條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自2014年3月1日起施行。

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