京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查情況(2017年11月9日)

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　　11月9日，28個督查組對照任務(wù)清單的484個具體任務(wù)點位進(jìn)行了現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)其中的21個點位存在環(huán)境問題。存在問題的點位中，工業(yè)企業(yè)其他涉大氣污染問題的7個，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的5個，未落實無組織整治要求、未安裝治污設(shè)施、非工業(yè)污染問題的各2個，施工工地?fù)P塵管理、超標(biāo)排污或未執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)、治污設(shè)施不正常運行的各1個。

　　截至11月9日，環(huán)境保護(hù)部派出的大氣污染防治強化督查組已完成了15個輪次的督查工作。10月27日-11月9日，第15輪次的28個督查組對照任務(wù)清單的13661個具體任務(wù)點位進(jìn)行了現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)其中2204個點位存在環(huán)境問題。存在問題的點位中，城鄉(xiāng)散煤治理的410個，工業(yè)企業(yè)未落實無組織整治要求的381個，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的323個，施工工地?fù)P塵管理的301個，非工業(yè)污染問題的226個，未安裝治污設(shè)施的118個，燃煤小鍋爐淘汰改造的105個，治污設(shè)施不正常運行的96個，涉氣“散亂污”企業(yè)綜合整治79個，工業(yè)企業(yè)其他涉大氣污染問題60個，揮發(fā)性有機物(VOCs)治理40個，加油站專項整治的29個，超標(biāo)排污或未執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)的20個，露天礦山綜合整治的6個，工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的4個，工業(yè)類淘汰搬遷項目的3個，重點行業(yè)排污許可證申領(lǐng)的2個，污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的1個。

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　　從第15輪次督查情況來看，城鄉(xiāng)散煤治理、工業(yè)企業(yè)未落實無組織整治要求、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、施工工地?fù)P塵管理、未安裝治污設(shè)施和治污設(shè)施不正常運行、燃煤小鍋爐淘汰改造等問題最為突出，約占第15輪次發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)的78.7%。具體情況如下：

　　一、部分地區(qū)散煤治理進(jìn)展緩慢，仍有地方尚未完成“電代煤、氣代煤”任務(wù)，一些地方散煤整治不徹底現(xiàn)象比較突出。督查組共抽查了2906個城鄉(xiāng)散煤治理具體點位、869個村莊，發(fā)現(xiàn)279個點位未按期完成“電代煤、氣代煤”改造任務(wù)，105個點位已完成了改造任務(wù)，但散煤未清理或燃煤爐未拆除，存在燃煤復(fù)燃現(xiàn)象。從分布城市來看，山西省太原市、晉城市和河北省石家莊市，分別有25、16和16個村莊(社區(qū))存在問題。

　　二、工業(yè)企業(yè)揚塵治理設(shè)施不正常運行或防揚塵治理措施不完善較為普遍，粉塵無組織排放嚴(yán)重。第15輪次督查組共發(fā)現(xiàn)381家企業(yè)存在粉塵治理設(shè)施不正常運行或防揚塵治理措施不完善的現(xiàn)象，粉塵無組織排放嚴(yán)重。從分布城市來看，山西省晉城市、太原市和河南省新鄉(xiāng)市最為突出，分別有122、40和37個。

　　三、部分地區(qū)企業(yè)未落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案突出，甚至有企業(yè)仍在生產(chǎn)。督查組共抽查了2646個重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)具體點位，發(fā)現(xiàn)84家企業(yè)(單位)未按要求制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，231家企業(yè)(單位)未嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案停產(chǎn)、限產(chǎn)要求，仍在生產(chǎn)(施工)或有明顯生產(chǎn)跡象。從分布城市來看，山西省太原市、晉城市和河南省濮陽市最為突出，分別有110、53和43個。

　　四、超過半數(shù)施工工地存在防揚塵措施不到位的情況，揚塵污染嚴(yán)重。督查組共抽查了530個施工工地，發(fā)現(xiàn)301個施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸?shù)姆罁P塵措施不完善或不到位。從分布城市來看，山西省晉城市、太原市和北京市最為突出，分別有101、96和21個。

　　五、部分地區(qū)仍有一些工業(yè)企業(yè)未安裝污染治理設(shè)施或污染治理設(shè)施不正常運行，存在違法排污現(xiàn)象。督查組檢查發(fā)現(xiàn)，118家企業(yè)未安裝污染治理設(shè)施，從分布城市來看，河南省濮陽市、鄭州市和山西省太原市最為突出，分別有26、16和14家。發(fā)現(xiàn)有96家企業(yè)存在污染治理設(shè)施不正常運行的現(xiàn)象，從分布城市來看，河南省新鄉(xiāng)市、鄭州市和山東省濱州市最為突出，分別有25、16和13家。

　　六、部分地區(qū)燃煤小鍋爐尚未取締，甚至仍有地區(qū)存在燃煤小鍋爐排查不徹底現(xiàn)象。督查組共抽查了895個燃煤小鍋爐淘汰具體點位，發(fā)現(xiàn)79個已列入清單內(nèi)的燃煤小鍋爐尚未取締，26個燃煤小鍋爐未列入當(dāng)?shù)匦″仩t取締清單。從分布城市來看，山西省太原市最為突出，有87個。

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