2016年環(huán)境影響評價師《法律法規(guī)》監(jiān)督檢查與責(zé)任追究知識點
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監(jiān)督檢查與責(zé)任追究
第十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,對建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。駐環(huán)境保護(hù)行政主管部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)境保護(hù)驗收工作,進(jìn)行監(jiān)督檢查。上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)境保護(hù)驗收工作,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條對建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗收工作的監(jiān)督檢查工作,可以采取經(jīng)常性監(jiān)督檢查和專項性監(jiān)督檢查的形式。經(jīng)常性監(jiān)督檢查是指對建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗收工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查。專項性監(jiān)督檢查是指對建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗收工作的某個環(huán)節(jié)或某類項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于重大項目的環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗收工作,應(yīng)當(dāng)采取專項性監(jiān)督檢查方式。
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第十二條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗收工作中存在問題的,可以向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報和投訴。對舉報或投訴,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
(一)對署名舉報的,應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。在對反映的問題調(diào)查核實、依法做出處理后,應(yīng)當(dāng)將核實、處理結(jié)果告知舉報人并聽取意見。對捏造事實,進(jìn)行誣告陷害的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
(二)對匿名舉報的材料,有具體事實的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步核實,并確定處理辦法,對重要問題的處理結(jié)果,應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)通報;沒有具體事實的,可登記留存。
(三)對投訴人的投訴,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照信訪工作的有關(guān)規(guī)定及時辦理。
第十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以采取下列方式:
(一)聽取各方當(dāng)事人的匯報或意見;
(二)查閱與活動有關(guān)的文件、合同和其他有關(guān)材料;
(三)向有關(guān)單位和個人調(diào)查核實;
(四)其他適當(dāng)方式。
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第十四條評價機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定的,依照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,視情節(jié)輕重,分別給予警告、通報批評、責(zé)令限期整改、縮減評價范圍、降低資質(zhì)等級或者取消評價資質(zhì),并采取適當(dāng)方式向社會公布。
第十五條技術(shù)評估機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、通報批評、宣布評估意見無效或者取消該技術(shù)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)評估任務(wù)的資格。
第十六條驗收監(jiān)測或調(diào)查單位違反本規(guī)定的,按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十七條從事環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的人員違反本規(guī)定,依照國家法律法規(guī)規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者紀(jì)律處分; 非法收受財物的,按照國家有關(guān)規(guī)定沒收、追繳或責(zé)令退還所收受財物;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。其中,對取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書的人員,可以按照環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格管理的有關(guān)規(guī)定,予以通報批評、暫停業(yè)務(wù)或注銷登記;對技術(shù)評估機(jī)構(gòu)的評估人員或評估老師,可以取消其承擔(dān)或參加技術(shù)評估工作的資格。
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第十八條建設(shè)單位違反本規(guī)定的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,給予記錄不良信用、給予警告、通報批評,并采取適當(dāng)方式向社會公布。
第十九條環(huán)境保護(hù)行政主管部門違反本規(guī)定的,按照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和有關(guān)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分辦法以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定給予處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員違反本規(guī)定的,按照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和有關(guān)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分辦法以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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