2016年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《法律法規(guī)》考點(diǎn):海洋環(huán)境的污染損害的有關(guān)規(guī)定

　　防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害的有關(guān)規(guī)定。

　　第42條　新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

　　在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。

　　第43條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位，必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會(huì)條件，合理選址，編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)海洋行政主管部門提出審核意見(jiàn)后，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn)。

　　注意：本條是海岸建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，區(qū)別于一般建設(shè)項(xiàng)目的是：

　　(1)只編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，沒(méi)有報(bào)告表;(2)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)要經(jīng)海洋行政部門提審核意見(jiàn)，之后報(bào)環(huán)保部門審批;而一般建設(shè)項(xiàng)目則是報(bào)環(huán)保部門審批，有行業(yè)主管的才經(jīng)過(guò)預(yù)審。

　　(3)環(huán)保部門審批前，還要征求海事、漁政和軍隊(duì)環(huán)保部門的意見(jiàn)，一般項(xiàng)目沒(méi)有這些要求。

　　第44條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　注意：此為海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度和環(huán)保驗(yàn)收制度。

　　第45條禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

　　注意：不是禁止新建化工項(xiàng)目，而是禁止那些“不具備”治理措施(不是設(shè)施)的嚴(yán)重污染項(xiàng)目。可見(jiàn)立法之寬。

　　第46條　興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采取有效措施，保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

　　嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。