2016年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《技術(shù)方法》考點(diǎn):生態(tài)影響型工程分析技術(shù)要點(diǎn)

　　生態(tài)影響型工程分析技術(shù)要點(diǎn)

　　按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)范圍劃分，生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目主要包 括交通運(yùn)輸、釆掘和農(nóng)林水利三大類別，征租用地面積大，直接生態(tài)影響范圍較大和影響程度較為嚴(yán)重，多為一級(jí)或二級(jí)評(píng)價(jià);海洋工程和輸變電工程涉及征租用地 面積較大，結(jié)合考慮直接生態(tài)影響范圍或直接影響程度，二級(jí)評(píng)價(jià)較為常見;而其 他類建設(shè)項(xiàng)目征租用地范圍有限，直接生態(tài)影響一般局限于征租用地范圍，直接影響范圍和程度有限，一般為三級(jí)評(píng)價(jià)。

　　根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)(線型/區(qū)域型)和影響方式不同，以下選擇公路、管線、航運(yùn) 碼頭、油氣開釆和水電項(xiàng)目為代表，明確工程分析技術(shù)要求。

　　1.公路項(xiàng)目

　　工程分析應(yīng)涉及勘察設(shè)計(jì)期、施工期和運(yùn)營(yíng)期，以施工期和運(yùn)營(yíng)期為主，按 環(huán)境生態(tài)、聲環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境空氣、固體廢棄物和社會(huì)環(huán)境等要素識(shí)別影響源和影響方式，并估算源影響源強(qiáng)。

　　勘察設(shè)計(jì)期工程分析的重點(diǎn)是選址選線和移民安置，詳細(xì)說明工程與各類保護(hù) 區(qū)、區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃、各類建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境敏感區(qū)的相對(duì)位置關(guān)系及可能存在的影響。

　　施工期是公路工程產(chǎn)生生態(tài)破壞和水土流失的主要環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)考慮工程用地、橋隧工程和輔助工程(施工期臨時(shí)工程)所帶來的環(huán)境影響和生態(tài)破壞。在工 程用地分析中說明臨時(shí)租地和永久征地的類型、數(shù)量，特別是占用基本農(nóng)田的位置 和數(shù)量;橋隧工程要說明位置、規(guī)模、施工方式和施工時(shí)間計(jì)劃;輔助工程包括進(jìn)場(chǎng)道路、施工便道、施工營(yíng)地、作業(yè)場(chǎng)地、各類料場(chǎng)和廢棄渣料場(chǎng)等，應(yīng)說明其位 置、臨時(shí)用地類型和面積及恢復(fù)方案，不要忽略表土保存和利用問題。

　　施工期要注意主體工程行為帶來的環(huán)境問題。如路基開挖工程涉及棄土或利 用和運(yùn)輸問題、路基填筑需要借方和運(yùn)輸、隧道開挖涉及棄方和爆破、橋梁基礎(chǔ)施工底泥清淤棄渣等。

　　運(yùn)營(yíng)期主要考慮交通噪聲、管理服務(wù)區(qū)“三廢”、線性工程阻隔和景觀等方面 的影響，同時(shí)根據(jù)沿線區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)和可能運(yùn)輸貨物的種類，識(shí)別運(yùn)輸過程中可能 產(chǎn)生環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)事故。

　　2. 管線項(xiàng)目

　　工程分析應(yīng)包括勘察設(shè)計(jì)期、施工期和運(yùn)營(yíng)期，一般管道工程主要生態(tài)影響 主要發(fā)生在施工期。

　　勘察設(shè)計(jì)期工程分析的重點(diǎn)是管線路由和工藝、站場(chǎng)的選擇。

　　施工期工程分析對(duì)象應(yīng)包括施工作業(yè)帶清理(表土保存和回填)、施工便道、 管溝開挖和回填、管道穿越(定向鉆和隧道)工程、管道防腐和鋪設(shè)工程、站場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)控工程。重點(diǎn)明確管道防腐、管道鋪設(shè)、穿越方式、站場(chǎng)建設(shè)工程的主要內(nèi) 容和影響源、影響方式，對(duì)于重大穿越工程(如穿越大型河流)和處于環(huán)境敏感區(qū) 工程(如自然保護(hù)區(qū)、水源地等)，應(yīng)重點(diǎn)分析其施工方案和相應(yīng)的環(huán)保措施。施 工期工程分析時(shí)，應(yīng)注意管道不同的穿越方式可造成不同影響。

　　大開挖方式：管溝回填后多余的土方一般就地平整，一般不產(chǎn)生棄方問題。

　　懸架穿越方式：不產(chǎn)生棄方和直接環(huán)境影響，但存在空間、視覺干擾問題。

　　定向鉆穿越方式：存在施工期泥漿處理處置問題。

　　隧道穿越方式：除隧道工程棄渣外，還可能對(duì)隧道區(qū)域的地下水和坡面植被 產(chǎn)生影響;若有施工爆破則產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)影響，甚至局部地質(zhì)災(zāi)害。

　　運(yùn)營(yíng)期主要是污染影響和風(fēng)險(xiǎn)事故。工程分析應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注增壓站的噪聲源強(qiáng)、 清管站的廢水廢渣源強(qiáng)、分輸站超壓放空的噪聲源和排空廢氣源、站場(chǎng)的生活廢水和生活垃圾以及相應(yīng)環(huán)保措施。風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)根據(jù)輸送物品的理化性質(zhì)和毒性，一般 從管道潛在的各種災(zāi)害識(shí)別源頭，按自然災(zāi)害、人類活動(dòng)和人為破壞三種原因造成 的事故分別估算事故源強(qiáng)。

　　3. 航運(yùn)碼頭項(xiàng)目

　　工程分析應(yīng)涉及勘察設(shè)計(jì)期、施工期和運(yùn)營(yíng)期，以施工期和運(yùn)營(yíng)期為主，按 水環(huán)境(或海洋環(huán)境)、環(huán)境生態(tài)、環(huán)境空氣、聲環(huán)境和固體廢棄物等環(huán)境要素識(shí)別影響源和影響方式，并估算源影響源強(qiáng)。

　　可研和初步設(shè)計(jì)期工程分析的重點(diǎn)是碼頭選址和航路選線。

　　施工期是航運(yùn)碼頭工程產(chǎn)生生態(tài)破壞和環(huán)境污染的主要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)考慮填充 造陸工程、航道疏浚工程、護(hù)岸工程和碼頭施工對(duì)水域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的影響，說明施工工藝和施工布置方案的合理性，從施工全過程識(shí)別和估算影響源。

　　運(yùn)營(yíng)期主要考慮陸域生活污水、運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的含油污水、船舶污染物和 碼頭、航道的風(fēng)險(xiǎn)事故。海運(yùn)船舶污染物(船舶生活污水、含油污水、壓載水、垃圾等)的處理處置有相應(yīng)的法律規(guī)定。同時(shí)，應(yīng)特別注意從裝卸貨物的理化性質(zhì)及 裝卸工藝分析，識(shí)別可能產(chǎn)生環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)事故。

　　4. 油氣開采項(xiàng)目

　　工程分析涉及勘察設(shè)計(jì)期、施工期、運(yùn)營(yíng)期和退役期四個(gè)時(shí)段，各時(shí)段影響 源和主要影響對(duì)象存在一定差異。

　　工程概況中應(yīng)說明工程開發(fā)性質(zhì)、開發(fā)形式、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)能規(guī)劃等，項(xiàng)目 組成應(yīng)包括主體工程(井場(chǎng)工程)、配套工程(各類管線、井場(chǎng)道路、監(jiān)控中心、辦公和管理中心、儲(chǔ)油(氣)設(shè)施、注水站、集輸站、轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)、環(huán)保設(shè)施、供水、 供電、通訊等)和施工輔助工程，分別給出位置、占地規(guī)模、平面布局、污染設(shè)施 (設(shè)備)和使用功能等相關(guān)數(shù)據(jù)和工程總體平面圖、主體工程(井位)平面布置圖、重要工程平面布置圖和土石方、水平衡圖等。

　　勘察設(shè)計(jì)時(shí)段工程分析以探井作業(yè)、選址選線和鉆井工藝、井組布設(shè)等作為 重點(diǎn)。井場(chǎng)、站場(chǎng)、管線和道路布設(shè)的選擇要盡量避開環(huán)境敏感區(qū)域，應(yīng)釆用定向井或叢式井等先進(jìn)鉆井及布局，其目的均是從源頭上避免或減少對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域的 影響;而探井作業(yè)是勘察設(shè)計(jì)期主要影響源，勘探期鉆井防滲和探井科學(xué)封堵有利 于防止地下水串層，保護(hù)地下水。

　　施工期，土建工程的生態(tài)保護(hù)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注水土保持、表層保存和回復(fù)利用、植被恢復(fù)等措施;對(duì)鉆井工程更應(yīng)注意鉆井泥漿的處理處置、落地油處理處置、鉆 井套管防滲等措施的有效性，避免土壤、地表水和地下水受到污染。

　　運(yùn)營(yíng)期，以污染影響和事故風(fēng)險(xiǎn)分析和識(shí)別為主。按環(huán)境要素進(jìn)行分析，重 點(diǎn)分析含油廢水、廢棄泥漿、落地油、油泥的產(chǎn)生點(diǎn)，說明其產(chǎn)生量、處理處置方 式和排放量、排放去向。對(duì)滾動(dòng)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按以新帶老要求，分析原有污染源并估算源強(qiáng)。風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)考慮到鉆井套管破裂、井場(chǎng)和站場(chǎng)漏油(氣)、油氣罐破損 和油氣管線破損等而產(chǎn)生泄漏、爆炸和火災(zāi)情形。

　　退役期，主要考慮封井作業(yè)。

　　5. 水電項(xiàng)目

　　工程分析應(yīng)涉及勘察設(shè)計(jì)期、施工期和運(yùn)營(yíng)期，以施工期和運(yùn)營(yíng)期為主。

　　勘察設(shè)計(jì)期工程分析以壩體選址選型、電站運(yùn)行方案設(shè)計(jì)合理性和相關(guān)流域 規(guī)劃的合理性為主。移民安置也是水利工程特別是蓄水工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮的重點(diǎn)。

　　施工期工程分析，應(yīng)在掌握施工內(nèi)容、施工量、施工時(shí)序和施工方案的基礎(chǔ) 上，識(shí)別可能引發(fā)的環(huán)境問題。

　　運(yùn)營(yíng)期的影響源應(yīng)包括水庫淹沒高程及范圍、淹沒區(qū)地表附屬物名錄和數(shù)量、 耕地和植被類型與面積、機(jī)組發(fā)電用水及梯級(jí)開發(fā)聯(lián)合調(diào)配方案、樞紐建筑布置等方面。

　　運(yùn)營(yíng)期生態(tài)影響識(shí)別時(shí)應(yīng)注意，水庫、電站運(yùn)行方式不同，運(yùn)營(yíng)期生態(tài)影響 也有差異：

　　對(duì)于引水式電站，廠址間段會(huì)出現(xiàn)不同程度的脫水河段，其水生生態(tài)、用水

　　設(shè)施和景觀影響較大。

　　對(duì)于日調(diào)節(jié)水電站，下泄流量、下游河段河水流速和水位在日內(nèi)變化較大， 對(duì)下游河道的航運(yùn)和用水設(shè)施影響明顯。

　　對(duì)于年調(diào)節(jié)電站，水庫水溫分層相對(duì)穩(wěn)定，下泄河水溫度相對(duì)較低，對(duì)下游 水生生物和農(nóng)灌作物影響較大。

　　對(duì)于抽水蓄能電站，上庫區(qū)域易造成區(qū)域景觀、旅游資源等影響。

　　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是水庫庫岸侵蝕、下泄河段河岸沖刷引發(fā)塌方，甚至誘發(fā)地震。