2014年化工工程師公共基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)輔導(dǎo)15
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2006年8月10日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年10月1日起施行。原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》同時(shí)廢止。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,制定本實(shí)施辦法。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目),其安全許可及其監(jiān)督管理,適用本實(shí)施辦法。
危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲(chǔ)存,石油、天然氣長(zhǎng)輸管道及其輔助的儲(chǔ)存,城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲(chǔ)存等建設(shè)項(xiàng)目,不適用本實(shí)施辦法。
第三條本實(shí)施辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立(審批、核準(zhǔn)、備案)前的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本實(shí)施辦法分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。
建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全許可的,不得建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可:
(一)國(guó)務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的;
(二)中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的決定,確定和公布本部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施的前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目范圍,并報(bào)安全監(jiān)管總局備案。
第五條負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門)可以將其負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作,委托其他行政部門實(shí)施。
接受委托的行政部門不得將其接受的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作再委托其他單位。
第二章建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查
第六條建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證:
(一)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響;
(三)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。
第七條申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià):
(一)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;
(三)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(四)跨省、自治區(qū)、直轄市的;
(五)安全監(jiān)管總局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有特別要求的。
第八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并對(duì)出具的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
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