2013年自考中國(guó)法制史串講筆記（26）

更新時(shí)間：2013-05-08 10:40:24 來(lái)源：|0

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　　第三節(jié)南京國(guó)民政府的民法和刑法

　　[單選]中國(guó)歷史上第一部正式民法典是《中華民國(guó)民法》。

　　[單選]中國(guó)歷史上第一部《票據(jù)法》產(chǎn)生于南京國(guó)民政府時(shí)期。

　　[多選]南京國(guó)民政府制定并頒布的民事特別法主要有《公司法》、《票據(jù)法》、《海商法》、《保險(xiǎn)法》、《破產(chǎn)法》等。

　　[名詞解釋]保安處分:是南京國(guó)民政府新刑法根據(jù)社會(huì)防衛(wèi)理論，對(duì)于那些可能犯罪的人強(qiáng)化預(yù)防，專門設(shè)置的一章，以彌補(bǔ)刑罰的不足。該章把保安處分分為感化教育、監(jiān)護(hù)、警戒、強(qiáng)制治療、強(qiáng)制工作、保護(hù)管束、驅(qū)除出境等類，并規(guī)定保安處分一般在裁判時(shí)宣告。

　　[簡(jiǎn)答]簡(jiǎn)述《中華民國(guó)民法》。

　　《中華民國(guó)民法》的起草開(kāi)始于1929年。從1929年至1930年各編相繼完成，陸續(xù)頒布，最后統(tǒng)一定名為《中華民國(guó)民法》，該法是中國(guó)歷史上第一部正式民法典，在中國(guó)民法發(fā)展史上占有重要的地位。

　　(1)概況。《中華民國(guó)民法》由總則、債、物權(quán)、親屬、繼承5編構(gòu)成，共計(jì)29章1225條。《中華民國(guó)民法》是在晚清以來(lái)歷次民法草案的基礎(chǔ)上，同時(shí)又吸收借鑒了世界上一些民法的最新變化而編訂的，盡管體例上較為詳密，但考慮到民法調(diào)整的范圍和領(lǐng)域過(guò)于寬泛，因而，除民法典之外，習(xí)慣和法理也構(gòu)成南京國(guó)民政府民事法律的淵源。

　　(2)主要特點(diǎn)：

　?、賹?duì)西方法律的繼受和移植?！吨腥A民國(guó)民法》對(duì)外來(lái)法的移植可以說(shuō)是全方位的，包括指導(dǎo)思想、體例、術(shù)語(yǔ)、技術(shù)、原則乃至內(nèi)容。在立法原則方面，堅(jiān)持起源于西方的自由、平等、博愛(ài)等精神，排斥中國(guó)傳統(tǒng)的等級(jí)、身份等觀念。在指導(dǎo)思想方面，吸收國(guó)家本位的法律指導(dǎo)思想，保護(hù)社會(huì)公益。

　　②對(duì)中國(guó)固有法的保留和改造。適當(dāng)?shù)乇Ａ糁袊?guó)傳統(tǒng)民商習(xí)俗，是清末以來(lái)幾乎所有民商法制定者的又一個(gè)重要的指導(dǎo)思想。南京政府也不例外。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是典權(quán)制度。二是家庭制度。

　　第四節(jié)南京國(guó)民政府的司法制度

　　[單選]南京國(guó)民政府普通法院實(shí)行三級(jí)三審制，其中稱為“法律審”的為第三審。

　　[單選]南京國(guó)民政府設(shè)立的行政訴訟機(jī)關(guān)是行政法院。

　　[簡(jiǎn)答]簡(jiǎn)述南京國(guó)民政府的普通司法機(jī)關(guān)。

　　按照《法院組織法》的規(guī)定南京國(guó)民政府的普通法院分為最高法院、高等法院和地方法院三級(jí)。實(shí)行三級(jí)三審制，前兩審為事實(shí)審，第三審為法律審，上下級(jí)法院之間非隸屬關(guān)系。

　　(1)地方法院設(shè)于縣和市，管轄面積較小的縣市可數(shù)縣市合設(shè)，地域廣闊之縣市可設(shè)分院。地方法院審理民事、刑事第一審訴訟案件和非訴事件。

　　(2)高等法院設(shè)于省會(huì)、行政院直轄市、特別區(qū)和首都，凡區(qū)域遼闊者可設(shè)高等法院分院。高等法院管轄內(nèi)亂罪、外患罪和妨害國(guó)交罪等刑事第一審案件，以及不服地方法院判決、裁定的上訴和抗告案件。

　　(3)最高法院設(shè)于國(guó)民政府所在地，審理不服高等法院判決和裁定的一審和二審案件。

　　(4)南京國(guó)民政府時(shí)期，實(shí)行審檢合署制。檢察機(jī)關(guān)設(shè)于同級(jí)法院之內(nèi)。檢察官實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。

　　[論述]試述南京國(guó)民政府的訴訟審判制度。

　　(1)收回領(lǐng)事裁判權(quán)。1941年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)卷入對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)，與中國(guó)成了同盟國(guó)，為了鼓勵(lì)中國(guó)堅(jiān)持對(duì)日抗戰(zhàn)，1943年1月11日中美之間簽訂了《中美關(guān)于取消美國(guó)在華治外法權(quán)及處理有關(guān)問(wèn)題的條約》，同日中英之間也簽訂條約取消英國(guó)在華的治外法權(quán)。此后又先后從法國(guó)、比利時(shí)、巴西、瑞士、挪威等國(guó)收回其在華領(lǐng)事裁判權(quán)，這樣加之此前放棄領(lǐng)事裁判權(quán)的德國(guó)、蘇聯(lián)、奧地利、波蘭、墨西哥、希臘等國(guó)，在中國(guó)延續(xù)了一百年之久的領(lǐng)事裁判權(quán)制度終于被取消。

　　(2)民事訴訟采取不干涉主義原則。不干涉主義是指在民事訴訟活動(dòng)中完全以當(dāng)事人的意愿為準(zhǔn)，法院一般不作主動(dòng)干涉。從理論上講不干涉主義適合于民事訴訟，也是世界各國(guó)民事訴訟普遍發(fā)展的趨勢(shì)，但由于《中華民國(guó)民事訴訟法》中案件分類詳細(xì)、程序規(guī)定的多而嚴(yán)謹(jǐn)，加之當(dāng)時(shí)中國(guó)文化教育落后，法律援助制度又開(kāi)展得不好，因而，在當(dāng)時(shí)的條件下堅(jiān)持不干涉主義事實(shí)上并不利于當(dāng)事人。

　　(3)刑事訴訟和特種刑事訴訟并存。按照南京國(guó)民政府的法律規(guī)定，其刑事訴訟分為普通刑事訴訟和特種刑事訴訟兩大類。如果僅從普通刑事訴訟而言，其立法精神和立法技術(shù)基本上符合當(dāng)時(shí)世界各國(guó)刑事訴訟的發(fā)展趨勢(shì)。然而，由于特種刑事訴訟的同時(shí)并存，普通刑事訴訟中所規(guī)定的內(nèi)容又被特種刑事訴訟事實(shí)上所限制。

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