全國2011年4月自學(xué)考試公共政策試題
全國2011年4月高等教育自學(xué)考試
公共政策試題
課程代碼:00318
一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)
在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
1.公共政策學(xué)的創(chuàng)立者是( )
A.拉斯韋爾 B.德洛爾
C.韋伯 D.西蒙
2.我國宋代蘇軾在科舉應(yīng)試時所進(jìn)的“時務(wù)策”是( )
A.《國策》 B.《諫逐客書》
C.《教戰(zhàn)守策》 D.《鹽鐵論》
3.下列屬于公共政策直接主體的是( )
A.利益集團(tuán) B.公民個人
C.大眾傳媒 D.代議機(jī)關(guān)
4.實(shí)行半總統(tǒng)半議會制決策體制的典型國家是( )
A.英國 B.法國
C.瑞士 D.美國
5.下列屬于政策規(guī)劃范疇的概念是( )
A.問題界定 B.政策宣傳
C.政策設(shè)計(jì) D.政策抉擇
6.在政策制定中從一個不同的評價角度來看待事物的政策學(xué)習(xí)類型是( )
A.工具學(xué)習(xí) B.概念學(xué)習(xí)
C.社會學(xué)習(xí) D.組織學(xué)習(xí)
7.提出決策者有限理性和滿意決策命題的學(xué)者是( )
A.安德森 B.戴伊
C.拉斯韋爾 D.西蒙
8.托馬斯?戴伊的著作《自上而下的政策制定》對美國政治和政策過程進(jìn)行了考察,這部著作所用的分析視角是( )
A.精英模型 B.集團(tuán)模型
C.混合掃描模型 D.漸進(jìn)主義模型
9.政治系統(tǒng)中的公眾共同討論某一問題的是非好壞以及社會應(yīng)持態(tài)度的過程是( )
A.系統(tǒng)議程 B.政府議程
C.正式議程 D.規(guī)劃議程
10.當(dāng)代美國公共政策學(xué)者雷恩和拉賓諾維茨在1978年構(gòu)建了一個以循環(huán)為特色的政策執(zhí)行分析框架,這一分析框架被稱之為( )
A.過程模型 B.互適模型
C.循環(huán)模型 D.系統(tǒng)模型
11.下列影響政策執(zhí)行的主要因素中,屬于政策本身的可控性變量是( )
A.公眾的支持 B.執(zhí)行人員的精神狀態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)策略
C.監(jiān)督機(jī)關(guān)的支持 D.明確而一致的政策指令
12.由美國公共政策學(xué)者薩巴提爾等人提出的公共政策變動模式是( )
A.周期型 B.學(xué)習(xí)型
C.Z字型 D.斷裂型
13.下列關(guān)于公共利益的說法正確的是( )
A.公共利益是最大多數(shù)公民的利益
B.公共利益是最大多數(shù)公民利益的最大化
C.公共利益與公共代價總是正相關(guān)的
D.公共政策的直接利益總是大于間接利益
14.“世異則事異,事異則備變”,這句話說明( )
A.政策變動都是必要而且正確的
B.政策變動都是符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律的
C.政策變動的主要原因是政策環(huán)境的變化
D.政策變動的主要原因是決策者的變動
15.公共政策終結(jié)的對象中最難終結(jié)的是( )
A.功能 B.組織
C.政策 D.計(jì)劃
16.政策分析人員根據(jù)目前的和歷史的數(shù)據(jù)來判斷未來社會狀況的方法稱( )
A.直觀預(yù)測 B.外推預(yù)測
C.理論預(yù)測 D.判斷預(yù)測
17.下列關(guān)于政策與法的關(guān)系的說法正確的是( )
A.政策是法的來源和動力
B.公共政策是法的一部分
C.政策不具有強(qiáng)制性
D.政策對象的權(quán)利和義務(wù)是完全統(tǒng)一的
18.下列關(guān)于公共政策本質(zhì)的說法正確的是( )
A.公共政策無法實(shí)現(xiàn)公共性與偏好性的統(tǒng)一
B.公共權(quán)力機(jī)關(guān)代表公眾制定政策,不存在自身利益
C.政策是聯(lián)結(jié)理論與實(shí)踐的橋梁
D.政策的確立和改變完全由民意決定
19.將政策評估分為內(nèi)部評估和外部評估的依據(jù)是( )
A.評估機(jī)構(gòu)在政策活動中的范圍
B.政策議程
C.評估組織和人員屬于政府內(nèi)部或外部
D.政策評估在政策活動中的階段
20.政策成本評估就是評估政策投入與產(chǎn)出之間的( )
A.比例關(guān)系 B.疊加關(guān)系
C.擴(kuò)散關(guān)系 D.互動關(guān)系
二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)
在每小題列出的五個備選項(xiàng)中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。
21.按照議程建立過程中各項(xiàng)功能活動的先后次序,政府議程可以分為( )
A.界定或認(rèn)定議程 B.規(guī)劃議程
C.磋商議程 D.循環(huán)議程
E.實(shí)質(zhì)議程
22.公共政策的個案研究的證據(jù)來源包括( )
A.文獻(xiàn) B.檔案記錄
C.訪談 D.直接觀察
E.物理人工制品
23.下列屬于美國總統(tǒng)決策的有( )
A.國情咨文 B.批準(zhǔn)預(yù)算
C.立法否決 D.外交決策
E.司法審查
24.資源是政策執(zhí)行過程所必須具備的基礎(chǔ)性條件,是公共政策得以有效執(zhí)行的重要保證,這些資源主要包括( )
A.人力資源 B.財(cái)物資源
C.信息資源 D.權(quán)威資源
E.制度資源
25.公共政策調(diào)整的內(nèi)容包括( )
A.政策目標(biāo) B.政策方案
C.政策措施 D.政策環(huán)境
E.政策主體和客體
三、簡答題(本大題共4小題,每小題5分,共20分)
26.簡述政策制定系統(tǒng)的基本功能。
27.簡述公共政策變動的原因。
28.簡述政策分析職業(yè)倫理的基本內(nèi)容。
29.簡述公共政策問題的基本內(nèi)涵。
四、論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)
30.試述公共政策有效執(zhí)行的原則與機(jī)制。
31.結(jié)合實(shí)際,闡述公共政策的基本功能。
五、案例分析題(本大題共2小題,每小題15分,共30分)
32. 國家發(fā)改委要求審慎漲價
經(jīng)過30多年的改革,我國絕大部分商品和服務(wù)價格已由市場形成,但仍有少數(shù)與
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格由政府制定,現(xiàn)階段由政府定價的只有
自來水、天然氣、電、成品油等。近期由于市場上許多商品和服務(wù)價格上漲,一些地方
政府已計(jì)劃上調(diào)與民生密切相關(guān)商品的價格。針對這種情況,最近國家發(fā)改委緊急采取
監(jiān)管措施,如要求各地價格主管部門立即著手開展規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費(fèi)、超市進(jìn)
場費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)工作;一個月內(nèi)三次公開要求煤炭行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,穩(wěn)定市場價格和
預(yù)期,嚴(yán)格履行合同,不得限制煤炭出省,努力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng),有效解決煤炭價格
上漲過快所造成的部分地區(qū)煤電偏緊問題。發(fā)改委還表示,將會加快修訂《價格違法行
為行政處罰規(guī)定》,細(xì)化價格違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加大處罰力度,堅(jiān)決制止亂漲價行為;
制定出臺《政府制定價格成本監(jiān)審條例》,強(qiáng)化成本審核工作,防止不合理漲價。
請回答:
(1)試述公共政策監(jiān)控的概念和內(nèi)容。
(2)以有關(guān)政策執(zhí)行過程監(jiān)控的論述對本案例做出分析。
33. “863計(jì)劃”出臺經(jīng)過
1986年3月3日,一份報告送到了中共中央駐地中南海。后來根據(jù)這個報告而形成的《關(guān)于高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃的報告》被稱為“863計(jì)劃”。
這份題為“關(guān)于追蹤世界高技術(shù)發(fā)展的建議”的報告,是由中國科學(xué)院著名科學(xué)家王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四人聯(lián)合提出的。在這份報告中,他們針對世界高科技迅速發(fā)展的緊迫現(xiàn)實(shí),向中共中央提出了建議和設(shè)想:要全面追蹤世界高技術(shù)的發(fā)展,制定中國高科技的發(fā)展計(jì)劃。這份報告很快呈送到鄧小平的案頭。鄧小平兩天后就做了批示。他認(rèn)為這個建議十分重要,并指示“找些老師和有關(guān)負(fù)責(zé)同志討論,提出意見,以憑決策”。鄧小平并要求有關(guān)負(fù)責(zé)同志,“宜速決斷,不可拖延”。
根據(jù)鄧小平的重要批示,中共中央有關(guān)部門立即邀請部分科學(xué)家進(jìn)行座談,科學(xué)家們對高技術(shù)項(xiàng)目的選擇方向進(jìn)行了熱烈討論。有關(guān)部門將討論意見上報鄧小平,鄧小平做出了明確的批示。根據(jù)這一批示,形成了《關(guān)于高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃的報告》。
同年11月,中共中央、國務(wù)院正式批轉(zhuǎn)了根據(jù)這一報告編制而成的《高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃綱要》。這個綱要選擇對中國未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的生物技術(shù)、信息技術(shù)等7個領(lǐng)域,確定了15個主題項(xiàng)目作為突破重點(diǎn),以追蹤世界先進(jìn)水平。
“863計(jì)劃”于1987年3月正式開始組織實(shí)施,上萬名科學(xué)家在各個不同領(lǐng)域協(xié)同合作、各自攻關(guān),很快就取得了豐碩的成果。
請回答:
(1)試述比較常見的幾種提出公共問題的主體。
(2)試分析在本案例中老師人士所提建議是怎樣成為公共問題并進(jìn)入政策議程的。
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