江西2010年10月自考考務工作暨巡視員培訓會
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同志們：
2010年10月自學考試即將舉行，今天我們在這里組織召開全省自學考試考務工作暨巡視員培訓會，目的就是要對如何進一步加強考試管理、嚴肅考風考紀提出嚴格的要求和具體的措施。本次考試全省報考人數(shù)為202810人，全國在20萬人以上的不多，加上目前面臨新的形勢和新的背景，工作中都會出現(xiàn)新的情況和新的問題。因此大家要高度重視，盡職盡責，精心組織，細化措施，確保這次自考平安順利進行。下面，我談三點意見：
一、提高認識，加強領導，增強維護自考質(zhì)量和聲譽的自覺性
高等教育自學考試是全國教育統(tǒng)一考試，涉及面廣，社會影響大。全省各級教育行政部門和自學考試機構(gòu)要進一步提高認識，加強對本地區(qū)自學考試工作的領導。精心組織好這次自學考試工作，尤其要高度重視和不斷研究在新形勢下我省自學考試考風考紀方面出現(xiàn)的新情況、新問題，努力探索解決的新辦法和應對的新措施。確保自學考試的質(zhì)量，維護自學考試良好的社會聲譽。近年來，我省高等教育自學考試發(fā)展勢頭很好，規(guī)模不斷擴大，實現(xiàn)了由自考小省向自考大省的跨越。規(guī)模上去了，考試管理的難度就加大了，管理的要求自然也嚴了。如果我們考試管理工作跟不上，勢必影響自學考試的形象和聲譽。雖然這幾年我省加大了自學考試管理的力度，成效明顯。但是，我們必須清醒地看到，全省自學考試考風考紀建設發(fā)展不平衡，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)亟待加強與改進。比如，社會不正之風對考風考紀建設的沖擊還比較大，個別考點管理不嚴、考試紀律松懈的現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)考務工作人員的工作不到位、工作中違紀違規(guī)事件和工作責任事故還時有發(fā)生，對此我們必須保持高度的警覺，決不可等閑視之。我們每一位考務工作人員，要從關系自學考試興衰的高度，充分認識加強考務管理，嚴肅考風考紀的重要性，促進我省自學考試事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。要不斷增強維護自考質(zhì)量和聲譽的自覺性，始終保持頭腦清醒，謙虛謹慎，戒驕戒躁，盡心盡力，盡職盡責，不負眾望，不辱使命，不留遺憾地完成自考各項工作任務。
二、明確任務，落實責任，切實加強考務管理工作
考務管理工作任務繁重，責任重大。從命題、制卷、保管、運送到監(jiān)考、評卷，過程長，環(huán)節(jié)多，容易出問題的地方多，哪一個環(huán)節(jié)稍微疏忽大意，都可能出現(xiàn)影響全局的嚴重問題。全省各級考試管理機構(gòu)要逐級加強管理，嚴格落實工作責任制和責任追究制等各項制度。按照“誰主管，誰負責”的原則，將責任明確到崗、落實到人，并強化對重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段的管理和監(jiān)督。要按照屬地管理的原則，層層簽訂責任狀，一把手負總責，一級對一級負責。還要完善回避制、培訓制、評優(yōu)制等各項制度，細化考試的各個環(huán)節(jié)、各個方面、各個層次，使各項工作都能有章可循，有規(guī)可依，做到嚴格按制度、按規(guī)定、按程序辦事。還要嚴肅查處各類違紀案件，對因管理不善或監(jiān)考人員不負責任造成考場紀律松懈、出現(xiàn)嚴重作弊行為的，對失職、瀆職人員一查到底，從重從嚴處理，哪里出現(xiàn)問題，就追究哪個環(huán)節(jié)負責人的責任。對出現(xiàn)重大責任事故的考點，除取消其設立考點的資格外，還要嚴厲追究有關領導和當事人的責任。
三、精心組織，周密部署，認真做好各環(huán)節(jié)的工作
一是要規(guī)范管理，確保安全保密措施落到實處。試卷的安全保密是考試管理的第一要務，事關國家考試信譽和考試全局，相信大家深知其利害，千萬不要掉以輕心，麻痹大意，要慎之又慎，無論怎樣細心都不為過。要加強安全保密教育和培訓，增強涉考人員的安全保密意識，切實增強工作責任心，提高保密工作水平；要嚴格落實各項安全防范措施，堅持以防為主；要認真落實各項安全保密制度和責任制度，確保試卷和答卷萬無一失，絕不能出現(xiàn)任何差錯；要加大對安全保密工作的監(jiān)督、檢查力度，確保所有試卷保密室的硬件條件和安全措施必須全面達標。
二是要加強培訓，狠抓監(jiān)考人員隊伍建設。監(jiān)考人員是考場管理的具體實施者和考試紀律的直接監(jiān)督者，在整個考試實施過程中起著至關重要的作用，具備一支紀律嚴明、廉潔公正、業(yè)務精湛、認真負責、相對穩(wěn)定的涉考工作人員隊伍，是做好考試管理工作的關鍵。因此，一定要選用那些各項素質(zhì)都可靠，工作認真負責的同志參與工作，并做好崗前紀律教育和業(yè)務培訓，堅決做到“四不上崗”：不參加培訓不能上崗，培訓不合格不能上崗，不明確職責不能上崗，不掌握規(guī)則和程序不能上崗。
四是嚴肅紀律，切實加強對考點的管理?？键c處在考風考紀建設的第一線，是維護考風考紀的關鍵環(huán)節(jié)。各級教育行政部門和考試機構(gòu)要加大對各考點的檢查力度，尤其要加強對薄弱考點的檢查。發(fā)現(xiàn)問題和隱患，必須及時進行整改?？荚嚬芾肀仨殘猿峙c時俱進，科學治考，要充分發(fā)揮現(xiàn)代化手段在考試管理和預防違紀舞弊中的作用，把預防利用手機等現(xiàn)代化通信設備作弊作為防范的重點。全省所有的考點、考場必須使用手機屏蔽器，嚴查“三證”，從源頭上杜絕舞弊行為。
五是要建立考試管理應急預案和處理機制。要把防止考試群體事件的發(fā)生作為本次考試的重點來抓，一旦出現(xiàn)問題，必須及時處理，將影響控制在最小范圍。要認真執(zhí)行重大事項及時報告制度，決不能瞞而不報或不及時上報。在考試前和考試期間，各設區(qū)市教育局長、考試機構(gòu)的主要負責人、設點學校校長，要深入第一線檢查考試各環(huán)節(jié)工作，坐鎮(zhèn)指揮，確保考試順利進行。
六是堅持原則，切實做好巡視工作。省自考委派往各地的工作組和巡視員，要加強業(yè)務學習，明確巡視任務，熟悉操作規(guī)程，認真履行《江西省自學考試考務工作組、巡視員職責》，積極協(xié)助考點主考組織考試。要堅持原則，堅決制止和嚴肅處理各類違紀舞弊行為。巡視結(jié)束后，要及時總結(jié)巡視情況，認真填寫《巡視記錄表》。
七是要以人為本，努力提高為考生服務的質(zhì)量。踐行科學發(fā)展觀，堅持以人為本的指導思想，將考生的利益擺在第一位，一切為考生著想，為一切考生著想，全力做好各項服務工作是我們考試部門開展工作的必然要求。我們要牢固樹立“辦人民滿意自考”的工作理念，在組織考試的各個環(huán)節(jié)、各個方面，特別是監(jiān)考過程中既要做到對考生嚴格要求，又要尊重考生、關心考生、愛護考生，同志們，組織管理全國高等教育自學考試是一項非常嚴肅的大事。我們要以高度的責任感，精心做好這項工作，統(tǒng)一規(guī)范，嚴格管理，維護國家統(tǒng)一考試的嚴肅性，推動我省自學考試管理工作上一個新的臺階，把自學考試真正辦成讓人民群眾放心、滿意的考試。
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