2022年高級經(jīng)濟師《運輸經(jīng)濟》入門知識點:交通建設項目次生環(huán)境影響評價
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知識點:交通建設項目次生環(huán)境影響評價
交通建設項目次生環(huán)境影響評價是指對擬建交通建設項目在實施后產(chǎn)生的次生環(huán)境影響進行系統(tǒng)性識別、預測和評估。其目的是鼓勵在交通建設項目規(guī)劃和決策中考慮次生環(huán)境因素,使人類活動更具環(huán)境相容性。
(一)交通建設項目次生環(huán)境影響評價的特點
(1)總體屬于間接影響評價類型
交通建設項目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說,它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此,交通建設項目次生環(huán)境影響評價總體上屬于間接影響評價類型。
(2)進行定量分析的難度大
交通建設項目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響,已有較為規(guī)范的分析和評價方法。但交通建設項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響,在此基礎上再考慮這部分社會經(jīng)濟影響對相關區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟效果和計算社會經(jīng)濟效益是很困難的,進行定量分析的難度較大。
(3)影響因素多
交通建設項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響,而影響社會經(jīng)濟效果的因素有很多。
(二)交通建設項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍
交通建設項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍與交通建設項目的規(guī)模、等級和標準等有關,可由目標人口來確定。凡屬目標人口的范疇,都可以劃為交通建設項目次生環(huán)境影響評價的范圍。目標人口是指受擬建項目直接或間接影響的那部分人口,目標人口所在的社會范圍即為交通建設項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍。
(1)直接影響區(qū)
直接影響區(qū)是指交通建設項目所經(jīng)過的行政區(qū)域,如省、市、縣、鄉(xiāng)等,這與交通建設項目可行性研究報告中所規(guī)定的直接影響區(qū)范圍一致。
(2)交通建設項目沿線范圍
交通建設項目沿線范圍是指擬建交通建設項目兩側一定范圍內(nèi)的區(qū)域。交通建設項目兩側一定范圍內(nèi)的帶狀區(qū)域不僅是自然環(huán)境直接影響評價的主要范圍,也是次生環(huán)境影響評價的主要范圍。
(3)間接影響區(qū)
間接影響區(qū)是指與直接影響區(qū)接壤的行政區(qū)域。對于交通建設項目來說,由于其在很大區(qū)域內(nèi)對社會經(jīng)濟具有重要影響,有時需要分析它對間接影響區(qū)的影響。
(三)交通建設項目次生環(huán)境影響評價的時間范圍
交通項目建設所誘發(fā)的相關區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的效果,并不能很快顯現(xiàn)出來。一般來說,它帶來的影響是比較長遠的。因此,交通建設項目次生環(huán)境影響評價的時間邊界,應延伸至未來盡可能長的一段時間。
(四)交通建設項目次生環(huán)境影響評價指標
交通建設項目次生環(huán)境影響評價實際上包括社會經(jīng)濟環(huán)境評價和自然環(huán)境評價兩個互相關聯(lián)的部分。交通建設項目次生環(huán)境影響評價通常采用的次生環(huán)境質量評價指標如圖所示。
一般將社會經(jīng)濟環(huán)境的指標體系分為城市型和農(nóng)村型,以便于交通建設項目次生環(huán)境影響評價工作的開展。
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