貴州高級(jí)經(jīng)濟(jì)師申報(bào)評(píng)審條件(試行)政策解讀

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《貴州省經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》(黔人社通〔2020〕21號(hào))的政策解讀

一、《貴州省經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》的修訂背景是什么?

為貫徹《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕77號(hào))，《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發(fā)〈貴州省關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》(黔黨辦發(fā)〔2018〕21號(hào))，《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號(hào))文件精神，為客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員能力和水平，進(jìn)一步深化我省經(jīng)濟(jì)系列職稱改革，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)人才隊(duì)伍，我廳會(huì)同省社科院在《貴州省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》(黔人社廳通〔2014〕120號(hào))《貴州省正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》(黔人社廳通〔2017〕573號(hào))的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善。

二、《貴州省經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》修訂的主要依據(jù)是什么?

1.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)﹝2016﹞77號(hào))。

2.人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于深化會(huì)計(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號(hào))。

3.中共貴州省委辦公廳、省人民政府辦公廳《貴州省關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔2018〕21號(hào))。

4.貴州省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》的通知(黔人社廳通〔2014〕120號(hào))。

5.貴州省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》的通知(黔人社廳通〔2017〕573號(hào))。

6.參考、借鑒其他省份在《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》印發(fā)后出臺(tái)的工程系列申報(bào)評(píng)審條件。

三、《貴州省經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》修訂遵循的原則是什么?

1.注意政策連續(xù)性。這次經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件的修訂不是推倒重來，是在原申報(bào)評(píng)審條件基礎(chǔ)上根據(jù)國(guó)家改革指導(dǎo)意見修訂完善。評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)的文本結(jié)構(gòu)、框架與現(xiàn)行條件基本一致，對(duì)多年來廣大專業(yè)技術(shù)人員普遍認(rèn)可、符合經(jīng)濟(jì)系列工作特點(diǎn)的政策、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、制度等繼續(xù)完善執(zhí)行。

2.注意完善評(píng)價(jià)指標(biāo)。本次評(píng)審條件修訂堅(jiān)決破除“四唯”，著力在體現(xiàn)本系列工作特點(diǎn)的創(chuàng)新和工作實(shí)績(jī)上定條件，在鼓勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)上想辦法，合理確定論文、項(xiàng)目數(shù)量、獲獎(jiǎng)情況等指標(biāo)權(quán)重，不把“人才帽子”作為申報(bào)職稱的限制性條件。

三、《貴州省經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》修訂后的主要變化是什么?

1.將原《貴州省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》(黔人社廳通〔2014〕120號(hào))與原《貴州省正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》(黔人社廳通〔2017〕573號(hào))兩個(gè)文件進(jìn)行合并。

2.按照《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號(hào))修訂了申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師和正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的學(xué)歷、資歷要求。

3.為進(jìn)一步體現(xiàn)專業(yè)屬性，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號(hào))明確：人力資源管理專業(yè)的任職資格名稱為高級(jí)人力資源管理師、正高級(jí)人力資源管理師。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的任職資格名稱為高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師。其他專業(yè)在任職資格名稱后標(biāo)注專業(yè)，如高級(jí)經(jīng)濟(jì)師(金融)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師(財(cái)政稅收)等。

4.將基本任職條件中“擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律”調(diào)整為：“遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律法規(guī)，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

5.根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號(hào))“專業(yè)技術(shù)人員取得經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格、房地產(chǎn)估價(jià)師、拍賣師、資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師和工程咨詢(投資)、土地登記代理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、銀行業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)資格，可對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)系列相應(yīng)層級(jí)的職稱，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件”的要求，我們將原申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師須取得經(jīng)濟(jì)師任職資格、申報(bào)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師須取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職資格的要求分別調(diào)整為申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師須取得經(jīng)濟(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)職務(wù)任職資格、申報(bào)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師須取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師或相關(guān)專業(yè)副高級(jí)職務(wù)任職資格。

6.將原高級(jí)經(jīng)濟(jì)師業(yè)績(jī)條件“4.組織研制或主要參與研制的產(chǎn)品被授予省級(jí)名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)”調(diào)整為：“主持或主要參與的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)研究項(xiàng)目、研究報(bào)告等被省部級(jí)以上單位采納并轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案”。

7.為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)業(yè)績(jī)成果中的納稅數(shù)額進(jìn)行了調(diào)整。如原高級(jí)經(jīng)濟(jì)師業(yè)績(jī)成果第1條“主持或作為骨干參與大型、中型、小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作成績(jī)突出，連續(xù)3年為國(guó)家納稅2000萬(wàn)元/年、800萬(wàn)元/年、300萬(wàn)元/年以上”調(diào)整為“主持或作為骨干參與大型、中型、小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作成績(jī)突出，連續(xù)3年為國(guó)家納稅2500萬(wàn)元/年、1000萬(wàn)元/年、400萬(wàn)元/年以上”。

8.將“附則”中“高層管理人員”的定義按照《公司法》修改為：“高級(jí)管理人員指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員”。

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