2019年山西正高級經(jīng)濟師評審工作安排意見

晉人社廳函〔2019〕1289 號

山西省人力資源和社會保障廳

關(guān)于印發(fā)《2019 年度全省正高級經(jīng)濟師評審工作安排意見》的通知

各市人力資源和社會保障局、省直有關(guān)部門人事(干部)處、有關(guān)企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《2019 年度全省正高級經(jīng)濟師評審工作安排意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

山西省人力資源和社會保障廳

2019 年 10 月 31 日

(此件主動公開)

2019 年度全省正高級經(jīng)濟師評審工作安排意見

根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第 40 號)及人力資源社會保障部《關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53 號)文件精神，

現(xiàn)就 2019 年度全省正高級經(jīng)濟師評審工作提出如下安排意見。

一、組織管理

山西省正高級經(jīng)濟師評審工作，在省人力資源和社會保障廳的管理和指導(dǎo)下，由山西省正高級經(jīng)濟師評審委員會具體組織實施。

二、評審范圍

(一)人員范圍

我省各類企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和社會組織中，從事經(jīng)濟管理相關(guān)工作并符合申報條件的專業(yè)技術(shù)人員。下列人員不得申報：

1、國家公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位工作人員);

2、退休人員或評委會辦事機構(gòu)開始收受申報評審材料之日達到國家法定退休年齡的;

3、國有企事業(yè)單位工作人員受記過以上政務(wù)處分且在處分期間的;

4、中國共產(chǎn)黨黨員受到黨紀處分且在處分期間的。

(二)專業(yè)范圍

評審專業(yè)分為經(jīng)濟綜合、經(jīng)濟管理、財稅金融、人力資源、運輸建筑 5 大類。

三、申報評審條件

(一)基本標準條件

堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，凡申報評審正高級經(jīng)濟師的專業(yè)技術(shù)人員，必須遵守中華人民共和國憲法、法律和法規(guī)，具備良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，作風(fēng)端正;熱愛本職工作，認真履行崗位職責(zé)。

1、全面掌握和熟練運用經(jīng)濟學(xué)的基本理論和基本方法，具有較高的經(jīng)濟學(xué)專業(yè)領(lǐng)域政策理論水平，并在經(jīng)濟學(xué)某一領(lǐng)域具有獨創(chuàng)性研究。

2、熟悉國內(nèi)外經(jīng)濟動態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，具有較強的綜合分析能力和解決本單位經(jīng)濟活動中重大疑難問題的能力。

3、熟悉與本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、經(jīng)濟政策，有豐富的經(jīng)濟管理經(jīng)驗，能為本地區(qū)、本部門、本單位經(jīng)濟發(fā)展提供決策服務(wù)，在提高經(jīng)濟效益和社會效益等方面業(yè)績顯著。

4、在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力，有培養(yǎng)和指導(dǎo)高級經(jīng)濟師工作的理論實踐水平。

5、一般應(yīng)具備經(jīng)濟專業(yè)或與高級經(jīng)濟師職責(zé)相關(guān)工作的大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得高級經(jīng)濟師職稱后任高級經(jīng)濟師滿 5 年及以上，即 2014 年底前任高級經(jīng)濟師。

6、申報評審正高級經(jīng)濟師的專業(yè)技術(shù)人員，必須參加年度考核和任職期滿考核，近五年的考核結(jié)果都必須在合格以上等次。破格申報人員近三年的年度考核須有一次以上優(yōu)秀等次。

7、根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第 25號)，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，積極參加繼續(xù)教育，專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為申報評審正高級經(jīng)濟師的重要條件。

(二)工作能力條件

任高級經(jīng)濟師以來工作能力須具備下列條件之一：

1、主持大、中型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作 5 年以上，或作為主要骨干參與大、中型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作 7年以上;或在經(jīng)濟領(lǐng)域研究機構(gòu)主要經(jīng)濟研究崗位上工作 7 年以上。

2、主持或作為主要骨干參與 1 項國家級或 2 項省級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造項目或大型國際國內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易合作會議、簽約、論壇以及其他學(xué)術(shù)交流活動，取得顯著的經(jīng)濟效益，具有較大的國際、國內(nèi)影響。

3、主持或作為主要骨干參與大中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項目的方案論證、可行性評估及組織實施，取得顯著的經(jīng)濟效益。

4、主持或作為主要骨干參與企業(yè)上市或兼并重組工作且運行良好，近 3 年來企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、固定資產(chǎn)保值增值、稅收等主要經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)定增長。

5、主持或作為主要骨干參與制定市級以上國民經(jīng)濟中長期規(guī)劃或從事行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟政策課題研究，且制定的重點行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟政策、重要規(guī)章制度和行業(yè)標準等，經(jīng)相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門批準實施，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

6、主持或作為主要骨干參與制定大型企業(yè)中長期規(guī)劃，包括新產(chǎn)品開發(fā)和原有產(chǎn)品調(diào)整規(guī)劃、科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、 提高企業(yè)管理水平的規(guī)劃等，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

“主持”一般為項目(課題)第 1 名。

“主要骨干”指項目(課題)前 3 名或分項負責(zé)人。

“取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益”，須有項目實施單位出具的相關(guān)材料。企業(yè)劃型標準參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號)(下同)。

(三)業(yè)績成果條件

任高級經(jīng)濟師以來工作業(yè)績成果須具備下列條件之一：

1、主持或作為主要完成人獲 1 項國家級專業(yè)成果獎或 2 項以上省(部)級專業(yè)成果二等獎(以獎勵證書為準，一等獎前 5 名，二等獎前 3 名，三等獎第 1 名)。

2、主持創(chuàng)立 2 個以上省級名牌產(chǎn)品，或創(chuàng)立 1 個以上著名或馳名商標，并取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、主持或作為主要骨干參與重大經(jīng)濟項目的咨詢評估、方案制定等，直接獲得的咨詢收入達 300 萬以上。

4、主持或作為主要骨干參與大、中型投資建設(shè)項目的可行性報告、實施方案的研究制定，項目正式實施，使企業(yè)產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益和社會效益。

5、主持或作為主要骨干完成國家級課題;或在課題研究基礎(chǔ)上撰寫的調(diào)研報告或政策建議獲得省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，并轉(zhuǎn)化為具體實施方案或政策措施。

(四)學(xué)術(shù)技術(shù)條件

任高級經(jīng)濟師以來學(xué)術(shù)技術(shù)水平須具備下列條件之一：

1、在 SSCI 收錄期刊發(fā)表 1 篇以上或全國中文核心期刊發(fā)表2 篇以上學(xué)術(shù)論文。

2、在公開出版的學(xué)術(shù)期刊發(fā)表本專業(yè)論文 3 篇以上，其中全國中文核心期刊發(fā)表 1 篇以上。

3、作為主要作者，出版一部學(xué)術(shù)、技術(shù)專著，本人撰寫部分不少于 20 萬字;并在全國中文核心期刊上發(fā)表論文 1 篇。

4、獨立完成較高水平的調(diào)研報告、經(jīng)濟分析報告等決策咨詢類研究成果 4 篇以上，其中 2 篇以上被省部級有關(guān)部門采納;并在全國中文核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文 1 篇。

學(xué)術(shù)論文須是在公開發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上，獨立或以第一作者發(fā)表的，字數(shù)不少于 2000 字。

全國中文核心期刊指的是“中文核心期刊要目總覽”收錄的期刊、“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”收錄的期刊、“中國人文社會科學(xué)核心期刊” 收錄的期刊、中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD)收錄的期刊。

下列報刊未收錄，申報評審中按收錄期刊對待：《人民日報》 理論版、《光明日報》理論版、《經(jīng)濟日報》理論版、《山西日報》理論版。

著作須是在國家專業(yè)出版社出版、適用于高級經(jīng)濟師及以上經(jīng)濟技術(shù)人員參閱應(yīng)用的學(xué)術(shù)、技術(shù)專著。

提交的論文須附在萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、清華同方中國知網(wǎng)等國內(nèi)主流數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站上的檢索頁，著作須附在國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站“CIP 數(shù)據(jù)核字號驗證”的檢索頁，同時加蓋本單位人事(職稱)管理部門公章。

答辯材料指的是已發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、或整理成論文格式的論著章節(jié)，或整理成論文格式的被采納、引用、作為決策使用的各類報告。以報告作為答辯材料的，技術(shù)論證要從社會經(jīng)濟研究價值、目的出發(fā)，資料真實且數(shù)據(jù)理論分析、邏輯演繹方式科學(xué)合理，字數(shù)為 3000 字以上。

決策咨詢類研究成果指的是作為主持(排名第 1)或主要骨干(排名前 1/3)完成的經(jīng)濟運行分析報告、經(jīng)濟咨詢報告、調(diào)研分析報告、項目方案、可行性研究報告、專題性方案、軟課題研究等。

(五)破格申報條件

業(yè)績貢獻特別突出、符合除學(xué)歷和任職資歷以外其它“基本標準條件”、并具備下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員，可破格申報評審正高級經(jīng)濟師。

1、作為主要完成人(前 3 名)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或省級科學(xué)技術(shù)一等獎、國家級最高行業(yè)獎項一等獎。

2、作為主要完成人(前 3 名)獲得省級科學(xué)技術(shù)二等獎、 國家級最高行業(yè)獎項二等獎兩項以上。

3、主持研發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化取得利稅 1000 萬元以上。

4、主持完成國家級科技計劃項目(基金)或國家級重點工程項目。

5、入選“國家特支計劃”、“千人計劃”、“長江學(xué)者獎勵計劃”人選，“國家杰出青年科學(xué)基金”獲資助者，“百千萬人才工程”國家級人選。

破格申報評審正高級經(jīng)濟師的專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)答辯須為優(yōu)等。

(六)設(shè)立綠色通道

從機關(guān)流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作 1 年以上、業(yè)績成果符合條件的，首次申報可比照本單位同等學(xué)歷、同等資歷人員，直接申報評審正高級經(jīng)濟師。

(七)引進高層次人才職稱認定

引進的海內(nèi)外高層次人才，由用人單位按照職稱評審申報渠道，將其專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)技術(shù)成果等印證材料報送正高級經(jīng)濟師評審委員會直接審核認定。

(八)職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試成績說明

職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試成績不作為申報評審正高級經(jīng)濟師的必備條件，可自愿提供合格證作為評審的參考依據(jù)。

四、申報程序

(一)個人自主申報。 專業(yè)技術(shù)人員不受用人單位崗位職數(shù)限制，符合條件即可申報。

(二)實行民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行老師、單位領(lǐng)導(dǎo)和科研管理部門代表共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關(guān)，對申報人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評議，單位根據(jù)評議組意見，出具鑒定意見。鑒定意見須注明申報人員學(xué)歷、資歷、工作能力、業(yè)績成果、學(xué)術(shù)技術(shù)等是否符合申報條件，并由主要負責(zé)人簽字，用人單位蓋章。

(三)逐級審核申報。 屬于省直部門、省屬大型企業(yè)的申報 人員，由各主管部門、大型企業(yè)人力資源部門審核后報送。屬于下列情況的申報人員，由各市人社部門審核后報送。

1、各市所屬單位的申報人員;

2、非公經(jīng)濟組織和社會組織專業(yè)技術(shù)人員按屬地原則進行申報。人事檔案已由公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)代理的，由用人單位出具鑒定意見，公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)所在市人社部門審核;未辦理人事檔案代理的，由用人單位出具鑒定意見，直接報所在市人社部門審核。

(四)評價方式。正高級經(jīng)濟師評審實行專業(yè)理論測試、專業(yè)答辯、量化賦分相結(jié)合的評價方式。

五、有關(guān)要求

(一)用人單位要按照規(guī)定要求，認真組織好本單位專業(yè)技術(shù)人員的申報推薦工作，實行“三公示”制度，即評審條件和程序，個人申報材料，單位鑒定意見三公示。公示期不少于 5 個工作日，公示無異議的方可推薦。

(二)要嚴肅申報工作紀律，實行“雙承諾”制，申報人及所在單位要在評審表中相應(yīng)欄目內(nèi)，對申報人材料真實性、合法性做出承諾，本著誰審核、誰簽字、誰負責(zé)的原則進行簽字確認。申報人員提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，取消當年參評或評審?fù)ㄟ^資格，并記入職稱評審誠信檔案，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為 3 年;用人單位及其主管部門未依法履行職責(zé)的，要對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補救措施，情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)各單位要在規(guī)定時間內(nèi)安排專人統(tǒng)一報送申報材料，不受理個人報送事宜。收審材料時間為 2019 年 11 月 20 日至 22日，紙質(zhì)材料與電子文檔一并報送。

報送地址：太原市晉源區(qū)諧園路 9 號化建大廈一層山西(國際)人才管理服務(wù)平臺，

聯(lián)系電話：0351-2770301、2773556。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。

有關(guān)評審工作后續(xù)通知，請及時關(guān)注山西省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)中心微信公眾號。

山西省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)中心微信公眾號二維碼

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